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一、指導思想
以科學發展觀為指導,以改善我鄉環境質量為目標,實現經濟快速可持續發展,依法取締境內所有非法小淀粉加工企業,努力實行全鄉經濟社會協調發展。
二、取締范圍
對全鄉范圍內所有小淀粉加工企業一律取締、拆除,確保無一戶加工。
三、取締標準
切斷電源、水源;拆除設施;清理原料;恢復地貌。
四、實施步驟
1、準備工作階段,重點做好調查摸底和宣傳教育工作。一是各村、各相關單位要組織得力人員對所轄區內歷年來小淀粉加工戶進行一次全面調查,摸清底數和相關情況,并進行造冊上報鄉政府。二是根據調查摸底的情況,研究制定具體的取締措施,首現由各村召集相關業主座談會,進行法律法規和產業政策宣傳教育,并向業主講明取締的時限和要求,以及沒有按照時限要求可能產生的法律后果。同時通過廣播、墻報、標語等方式進行宣傳發動,營造良好的治理氛圍。
2、關停取締階段,由各行政村組織人員按既定的工作方案督促取締對象業主,在9月28日前拆除水、電設施,拆解報廢相關生產設備,清理現場恢復地貌。個別業主拒不履行拆除將上報鄉政府,由鄉組織有關部門進行聯合執法,予以強制取締拆除,并依法從嚴處罰。
3、檢查驗收階段,取締拆除工作結束后,鄉政府將組員進行復查總結,以便迎接上級有關部門的督查驗收。
五、工作措施
1、加強領導,抓好宣傳。鄉政府及時成立了以鄉長為組長,分管鄉長為副組長,鄉派出所、安監所、水務站、國土所、供電所、建管所、農技推廣中心等職能單位負責人以及各行政村支部書記、村委主任為重要成員的嚴禁小淀粉加工生產專項工作領導小組,具體負責組織協調指導工作;領導小組下設辦公室在鄉安監所,負責日常工作。各行政村、各相關職能單位也要相應地成立工作領導小組,落實相關責任,任務具體到人。鄉轄各職能單位、各村要加大宣傳力度,充分利用宣傳車、標語、橫幅、廣播、專欄等多種形式,開展廣泛宣傳,努力營造嚴打氛圍,尤其各村每天早晚7點至8點之間安排專人負責廣播,宣傳小淀粉加工對環境、對人民群眾身體健康、生活秩序的嚴重危害性,努力提高廣大干部群眾的環保意識,堅決杜絕和摒棄小淀粉生產行為。
2、層層把關,落實責任。為杜絕小淀粉加工行為在鄉出現,鄉政府及時成立了由鄉派出所、供電所、國土所、安監所、農技中心、水務站、建管所等部門組成的聯合執法小組,實行部門聯動,聯合執法。由各村、各職能單位實行立體監督,做到層層把關。為禁止和打擊小淀粉加工,鄉派出所要嚴查運輸山芋車輛,杜絕外地山芋流入境內,嚴禁污染轉移,絕不允許境外人在我鄉境內從事小淀粉加工;供電所要嚴格排查,并責成各行政村電工包村負責,不予接電;水務站不予供水;信用社不予辦理加工貸款,切斷資金來源;國土所不予辦理土地使用權限;安監所牽頭不定期巡查,嚴防小淀粉加工行為的出現;各行政村安排專人進行村內自查,每周定期向鄉安監所匯報巡查情況。一旦發現有小淀粉加工現象,必須及時向鄉安監所報告,并由鄉聯合執法小組前去制止,強行拆除機器,并依法予以取締。同時為防止小淀粉加工夜間作業,要重點開展夜間巡查活動,始終保持高壓打擊態勢,不給小淀粉加工生存空間,確保我鄉境內不出現小淀粉加工現象。鄉黨委政府定期不定期適時開展督查,嚴格按照目標責任狀要求,考核各相關單位。
3、嚴肅工作紀律,落實經濟政策。為確保嚴打工作順利開展,各村和相關站所負責人交納責任金,但凡對工作懈怠、玩忽職守、通風報信、造成嚴重污染,引發信訪等嚴重后果的單位或個人,將沒收責任金并嚴肅追究相關責任。