園區茶葉基地開發實施方案范文

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根據省扶文件精神，按照《縣“縣為單位，整合資金、整村推進、連片開發”試點實施方案》的要求，結合產業發展實際，特制定本縣茶葉項目實施方案。

一、目標任務

以國家安排的試點補助資金為粘合劑，以試點規劃為平臺，多渠道整合涉農資金開展試點。通過試點項目實施，擴大我縣茶葉產業發展規模，完善茶葉基地基礎設施建設，做大做強茶葉龍頭企業，并推動我縣茶葉專業合作社的快速發展，提高茶農生產管理技能，提升茶葉產業發展水平，實現茶葉優質高產高效，使試點區群眾收入穩步增長，貧困人口明顯下降，農村面貌有較大改觀。

二、區域布局

重點建設以南村鄉為中心，包括南村、增田、金竹、鰲溪、山碭等鄉鎮在內的茶業生產基地，選擇群眾積極高的扶貧重點村和建卡貧困人口作為試點受益的主要對象，集中連片開發高產優質茶業基地，推進茶葉標準化生產，品牌化經營、規范化管理。

三、建設內容

1、新造高產茶園

全縣新造高產茶園1000畝，其中南村鄉300畝、山碭鎮200畝、鰲溪鎮300畝，其他鄉鎮200畝。

2、做大做強龍頭加工企業

在做大做強現有茶葉生產加工龍頭企業的同時，招商引進客商企業來我縣開發茶葉，引導和鼓勵龍頭企業按照“公司+基地+農戶”的經營模式建立茶葉種植基地，使企業與農戶成為利益共享，風險共擔的經濟利益共同體。龍頭企業應優先吸納貧困群眾為基地生產農戶，使貧困群眾在參與基地建設中，提升自我發展能力，增加收入、增長才干、增強信心。

3、發展茶葉專業合作組織

引導茶農按照依法、自愿的原則建立多種形式的茶葉專業合作經濟組織，開展聯戶種植、技術推廣、生產資料供應、產品營銷等服務，努力提高茶葉生產組織化程序，增強規避市場風險能力。合作社主要負責本社區農藥、肥料的采購供應，組織茶農統一生產標準，為茶農提供產銷信息。

4、開展科技推廣與技術培訓。依據不同農事季節，不同的栽培管理模式認真抓好茶農的生產技術培訓，改進栽培方式，提高茶農的種植水平。引進和推廣茶葉優良品種，不斷提升茶農經濟效益。

5、改善基礎設施。著力改善茶園交通、水利等基礎設施和社會事業。

四、項目投資及使用

（一）投資估算（見附表）

（二）項目資金使用分配及補助方式

1、新茶園建設。安排試點資金50萬元，新建1000畝茶園，按500元/畝標準給予補助，新茶園要求集中連片50畝以上。

2、老茶園改造。安排試點資金60萬元，主要是解決老茶園水利設施，安裝噴灌設施，補助對象是集中連片200畝以的老茶園，由符合條件的老茶園提出申請，項目管理單位組織人員到現場勘察后統一平衡，確定補助資金分配額度。

3、技術培訓與新技術、新品種推廣。安排試點資金8萬元，用于茶葉生產技術培訓和新品種推廣運用。

4、合作經濟組織建設。安排試點資金2萬元，主要用于合作社辦公設施、檢測設備添置等。

五、保障措施

1、強化組織領導。成立縣項目實施小組，由縣政府副縣長吳瑞云任組長，縣扶貧辦主任何元民任副組長，縣財政局副局長鄒祿龍、縣農業局副局長陳中平、縣扶貧辦副主任科員曾曉平、華蓋山茶業專業合作社理事長董崇芳為成員。

2、明確工作職責。縣扶貧辦負責項目管理、資金審批、組織項目驗收；財政局負責項目資金的管理、審核、拔付；農業局負責對項目實施區規劃,參與項目實施檢查驗收，并將項目補助資金直接補到農戶或企業；有關鄉、村負責好宣傳發動、協助組織項目具體實施。華蓋山茶葉專業合作社負責技術指導、技術培訓。

3、注重督查調度。實行“一月一督查、一季一調度”的工作機制，及時對項目建設進度進行督查調度，及時通報項目進展情況，及時總結宣傳項目建設的經驗做法。