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按照《關于開展強攻工業百日大會戰活動的通知》要求,為確保我委強攻工業百日大會戰順利實施,形成強攻工業的良好態勢,推動我市工業經濟實現新突破,特制定本方案。
一、時間安排
2012年9月20日至2013年2月28日
二、工作目標
通過開展強攻工業百日大會戰,力爭實現以下目標:
1、確保年內工業經濟總量和增幅在全省排位靠前,力爭2012年獲全省工業考評先進設區市;
2、新引進簽約一個投資5億元以上重大工業項目;
3、新開工5000萬元以上工業項目167個,完成投資300億元;竣工工業項目100個,新增銷售收入350億元以上;
4、為明年全市工業經濟持續、穩定發展打下良好基礎。
三、工作措施
圍繞上述工作目標,重點抓好以下八個方面工作:
1、抓好產業發展規劃。一是市本級重點抓好《走廊工業產業發展規劃》、《市食品工業產業發展規劃》和《走廊電子信息產業基地發展規劃》編制工作,力爭10月底前完成初稿。二是每個縣(市、區)抓好兩個主導特色產業發展規劃和食品工業發展規劃的編制工作。
2、抓好振興酒業發展。一是對全市酒業發展進行一次調查研究,摸清全市酒業生產經營情況,了解存在的困難和制約發展的因素,盡快制定加快全市酒業振興實施意見。二是相關縣(市、區)對本地酒業振興發展要作詳細規劃,提出發展實施意見。三是全力推進堆花酒、井岡山紅米酒、燕京啤酒、贛泉啤酒、泰和烏雞酒、新干贛酒等產品擴大產能、提升品質、打造品牌、開拓市場、提高效益。其中堆花酒業要借助地方悠久傳統品牌,引進戰略投資者進行戰略合作,加快異地改造項目建設,力爭2013年實現主營業務收入4億元,稅收6000萬元,到2015年實現主營業務收入15億元,實現稅收2億元以上,形成乃至全國的地方性優質品牌。井岡山紅米酒要借助中國馳名商標、井岡山影響力、保健酒等優勢,全力擴大產能、提升品質,力爭2013年實現主營業務收入1億元,實現稅收1000萬元,到2015年實現主營業務收入5億元,實現稅收5000萬元。
3、抓好井岡山卷煙廠易地改造。目前,總投資15億元、年產30萬箱的井岡山卷煙廠易地改造項目已正式啟動。積極協助井開區等單位確定項目用地選址,做好土地招拍掛,完成項目用地紅線外的道路、供電、供水等基礎設施配套和土地平整,確保2013年2月動工興建,力爭2015年竣工投產,實現主營業務收入達到45億元,利稅20億元。
4、抓好鐵尾礦資源綜合利用。一是抓緊編制全市鐵尾礦資源綜合利用項目規劃,力爭10月底前完成初稿;二是積極申報爭取列入國家級循環經濟產業基地;三是全面整合包裝全市鐵尾礦資源綜合利用項目,并對外進行招商。
5、抓好走廊中小企業信用示范區建設。一是以市中小企業服務中心為平臺,建立走廊三縣三區中小企業征信系統。二是積極引進1-2家戰略合作銀行,切實跟蹤落實好北京銀行在我市創辦電子產業特色銀行。三是市本級盡快組建一家注冊資本5000萬元的中小企業信用擔保公司,各縣(市、區)均組建一家注冊資本3000萬元以上的中小企業信用擔保公司。
6、抓好招商引資工作。一是組成招商小分隊走出去招商,依托特色園區,主攻電子信息、戰略性新興產業和“6+1”產業招商,積極走出去、請進來,開展產業鏈招商、以商招商、配套基地招商,著力引進新上一批產業層次高、集聚能力強、帶動效應大的龍頭項目。二是抓緊中材國際、北京卓越中空玻璃等已到我市調研的項目跟蹤洽談工作,爭取年內到我市落戶。三是全委每個干部職工要積極聯系在外的親朋好友,挖掘提供招商信息,每人年內至少提供1條招商信息,由投資科匯總。
7、抓好重大工業項目建設。一是繼續深化落實重大工業項目領導掛點幫扶制度,完善工業重點項目調度監測體系,對井開區臺灣德昌精密制造產業園、臺灣長宜動力電池等102個億元以上領導掛點幫扶重大工業項目,確定項目建設完工、設備安裝調試、竣工投產時間節點。二是深入項目建設工地一線,實地了解掌握項目建設具體情況,及時協調解決項目建設中出現的問題,督促項目工程加快推進,按時竣工投產,形成新的產能。三是加強調度督查,實行按月調度、分析、通報的運行機制,采取建立項目臺帳、倒排工期、現場辦公等措施,嚴格按照時間節點,動態跟蹤項目進展情況,對項目進展滯后的進行通報,督促項目加快推進。
8、抓好企業幫扶服務。一是幫助企業解決融資難題。積極組織項目申報爭取省戰略性新興產業扶持引導資金,力爭6000萬元以上;督促有關銀行按照協議盡快將銀企對接會簽訂的貸款發放到位;積極向金融部門推薦一批重點項目融資需求。二是幫助企業解決用地難題。積極包裝、引進大項目、優質項目,抓緊組織重大項目向上申報用地計劃,通過列入省戰略性新興產業重大項目協調推進會,爭取省重點項目用地指標。三是幫助企業開拓本地市場。組織各縣(市、區)推薦一批本地企業生產的鋼材、水泥、電纜、石材、電子信息等產品編入市政府采購目錄,對政府投資項目通過競爭性談判在同質同價的情況下直接采購;宣傳造勢,引導對外接待和居民日常消費使用本地產品。
四、保障措施
1、加強組織領導。為扎實推進此項工作,成立市工信委強攻工業百日大會戰工作領導小組,由彭學凱任組長,陳卓生、張武程、郭杰峰、邱達情、劉曉林任副組長,各科室負責人為成員。同時,成立推進酒業發展、煙業發展、鐵尾礦資源綜合利用和中小企業信用示范區建設四個工作組。酒業發展工作組由張武程任組長,行業科、產業科參與;煙業發展工作組由陳卓生任組長,節能監察中心、投資科參與;鐵尾礦資源綜合利用工作組由郭杰峰任組長,節能與資源綜合利用科、地質隊參與;中小企業信用示范區建設工作組由邱達情任組長,中小企業服務科參與。各工作組要提高認識,集中精力把以上工作作為當前最主要的工作來抓;要深入基層調研,制定工作方案,認真組織實施,確保各項工作取得實效。
2、加強運行調度。圍繞工業發展各項目標,認真查找差距,分析問題和原因,加強工業運行月調度、季通報,強化重點行業、重點企業、重點項目的動態監測和調度,主動加強與統計、稅務、人行、電力等部門的工作聯系,及時準確預測全市工業運行態勢。協助市統計局抓好新增規模企業申報工作。適時提請市政府召開工業經濟運行調度分析會議,解決工業運行中存在的問題,把差欠的任務及時補回來,確保全面完成全年工業目標任務。
3、加強宣傳督查。在《工業》、井岡山報“決戰園區、工業強市”專欄中大力宣傳強攻工業的重要意義、及時跟蹤百日大會戰的經驗典型。定期對強攻工業百日大會戰進度情況進行督查通報,堅持每月一調度,對已經落實的問效果,對正在落實的講進度,對尚未落實的查原因,以督查促落實,確保強攻戰取得實實在在的效果。