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    重特大疾病醫療救助基金實施方案范文

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    重特大疾病醫療救助基金實施方案

    為進一步健全和完善困難群體的醫療救助制度,根據《特殊困難群體重特大疾病醫療救助基金管理辦法(試行)》要求,特制訂本實施方案

    一、總體要求

    以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務”的工作理念,通過建立和完善醫療救助制度,幫助新區特殊困難群體解決因病致貧、大病返貧的問題。醫療救助工作堅持“政府引導和社會參與;發展可持續;公開、公平、公正;基金救助與個人負擔相結合;專款專用”的基本原則,明確任務、序時安排、穩步推進,實現重特大疾病醫療救助基金和現行醫療保障與救助制度有機銜接,更好地服務新區困難群眾。

    二、資金籌集

    重特大疾病醫療救助基金以政府補助為主要來源,社會各界捐助資金為補充。

    (一)新區管委會建立新區重特大疾病醫療救助基金專戶,用于辦理資金的籌集、核撥、支付等業務。

    (二)依據“政府引導,社會參與”的原則,根據目前人口數量和特殊困難群體患重特大疾病發生、治療、報銷的實際情況,首年度籌集重特大疾病醫療救助基金100萬元,其60%的資金由新區財政補助,40%通過社會捐助籌集。

    (三)根據《總體規劃》中人口規模的增長情況,新區財政每年按照上年度財政補助資金25%的梯度增長,并列入財政預算,以滿足新區人口規模發展后困難群體的救助需要。

    三、實施步驟

    (一)前期準備階段

    1.擬定《特殊困難群體重特大疾病醫療救助基金管理辦法(試行)》和《特殊困難群體重特大疾病醫療救助基金實施方案》,并廣泛征求新區各相關部門、各鎮人民政府意見,及時對意見進行梳理匯總及修改,盡快提請管委會審議出臺。

    2.設立重特大疾病醫療救助基金專戶,新區財政局通過追加預算,及時足額將首筆財政補助資金60萬元劃入專戶。

    3.印制《特殊困難群體重特大疾病醫療救助基金申請表》、申報統計報表及花名冊、政策宣傳冊等。新區社會保障局指導各相關單位、各鎮人民政府及村委會工作人員,認真學習《辦法》,并采取發放宣傳冊、集中宣傳、公示欄等多種宣傳方式,努力使困難群眾知曉政策、了解程序。

    (二)試運行階段嚴格按照《辦法》要求,開展重特大疾病醫療救助基金試運行工作。在試運行期間,各相關部門、各鎮人民政府需要做好意見征詢工作,積極征詢醫療專家、困難群眾和社會各界愛心人士意見建議,并對試運行工作進行分析,認真總結經驗、查找不足,針對《辦法》在實際操作過程中出現的問題,結合反饋的意見建議,進一步補充完善,使《辦法》更具可操作性。

    (三)規范運行階段根據修改完善后的《辦法》要求,全面實施重特大疾病醫療救助工作。到2020年初救助基金約達到300萬元,屆時進一步完善救助基金管理體制。

    四、職責分工

    各相關部門、各鎮人民政府在管委會統一領導下,分工協作、積極配合,各盡其職,各負其責,共同做好重特大疾病醫療救助工作。新區社會保障局主管重特大疾病醫療救助工作,主要負責入戶復查、審核、審批和發放醫療救助基金,進行救助基金運轉情況公示,并做好基金募捐工作;新區監察審計局負責對重特大疾病醫療救助基金監督和審計工作;新區黨群工作部負責政策、基金募捐等活動的宣傳工作;新區財政局負責重特大疾病醫療救助基金的預算、核撥和監管工作;新區農林水務局負責做好扶貧對象資格認定工作;新區衛生局負責預估費用醫療專家組的建立,做好預估費用的核算及出具證明材料的工作;中川鎮、秦川鎮、西岔鎮人民政府負責受理申請,并進行資格初審、入戶調查、公示,協助收款及相關服務工作。

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。重特大疾病醫療救助工作直接關系困難群眾切身利益,是一項重大的民生工程,新區各相關部門、各鎮人民政府要在管委會統一領導下,高度重視,各負其責,密切配合,共同抓好落實,把此項工作納入政府目標考核的重要內容,認真組織實施,把這項惠及城鄉困難群眾的好事辦好,實事辦實。

    (二)廣泛做好宣傳工作。新區社會保障局、黨群工作部、各鎮人民政府要加大重特大疾病醫療救助基金有關政策的宣傳和解釋工作,通過網絡、公告、宣傳冊、電子屏幕等多種方式,層層發動,廣泛宣傳《辦法》內容、范圍、標準和申請條件、審核、審批、發放程序等,提高社會知曉率。

    (三)加強監督和審計。新區相關部門要對重特大疾病醫療救助基金的使用情況進行定期或不定期的監督和檢查,確保重特大疾病醫療救助基金運行安全、使用合理。新區社會保障局要適時向社會公開重特大疾病醫療救助基金的救助家庭基本情況、收支情況、結余情況等,讓基金在“陽光下”運行。對因重視不夠、管理不力、發生重大問題、造成嚴重社會影響的單位負責人以及重特大疾病醫療救助基金審核審批過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員,依紀依法嚴肅追究責任。

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