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為貫徹落實省、市、區農村人居環境整治工作要求,充分發揮廣大農村家庭在人居環境整治、美麗鄉村建設中的重要作用,根據《市鄉風文明提升行動計劃》(宿辦發(201871號)、《市2019年農村人居環境整治工作要點》(委農[2019]6號))等文件精神,就“五美庭院”建設工作提出如下實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉村振興戰略規劃和美麗鄉村建設要求,組織全市廣大農村家庭積極開展“五美庭院”建設,從家庭做起,從改造家庭的生活環境入手,全面凈化綠化美化家居環境,踐行科學文明健康的生活方式,弘揚家風鄉風文明,做整潔村莊、美化家園的帶頭人,共建美麗鄉村、共享美好生活。
二、目標任務
以“整潔有序庭院美、溫馨潔凈室內美、干凈清爽廚廁美、身心健康生活美、和諧互助鄰里美”為建設內容,通過實施“庭院環境治理、生活垃圾分類、巾幗志愿服務、品牌示范打造、文明家風培育”五項行動,在全街道廣大家庭深入開展“五美庭院”建設,推動實施村莊清潔“四清一治一改”行動,不斷提升農村人居環境水平。至2019年底,“五美庭院”建設重點村(林苗圃)家庭庭院衛生狀況根本改觀,20%的家庭創成“五美庭院”;到2020年底,全街道村村建有“五美庭院”示范戶。
三、建設標準
1、整潔有序庭院美:庭院內外、房前屋后整潔有序,無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂扯亂掛,無垃圾污水;庭院地面平整清潔,無糞土、無垃圾、無污水,生產工具、生活用品、農用物資等分門歸類,擺放整齊;家禽家畜圈養,圈舍整潔衛生;院外有垃圾桶,及時收集清理家庭生活垃圾;積極開展庭院綠化,房前屋后栽花種草。
2、溫馨潔凈室內美:家居整潔美觀,物品擺放整齊有序;桌面、地面無塵土雜物,生活垃圾及時清理;房屋門窗干凈,墻壁、房梁無灰塵蛛網;被褥衣物疊置整齊,家具器物擺放美觀,床單被罩窗簾門簾等勤洗勤換,干凈整潔;室內備有垃圾收集袋或簡易垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3、干凈清爽廚廁美:廚房整潔干凈,無污水、無腐爛霉變食物、無亂堆亂放雜物;爐具、灶具、灶臺清潔衛生,鍋鏟碗筷及時清洗擺放整齊;完成三格式無害化衛生戶廁改造,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無旱廁。有專用墩布勤清潔,無蠅蛆、基本無臭。每天打掃、收拾廚房和廁所,垃圾及時清除。
4、身心健康生活美:家庭成員儀表整潔,勤勞樸實,尊老愛幼,和睦鄰里,崇尚科學,誠信友善,帶頭移風易俗、厲行勤儉節約。注重家風傳承和家庭文化建設,自覺踐行社會主義核心價值觀,有良好家風,能夠主動參與垃圾分類,家庭產生的生活垃圾不亂丟亂倒。
5、和諧互助鄰里美:家庭成員有講衛生、講文明、講奉獻、講和諧、講公德的習慣,鄰里友善,團結互助、平等友愛、融洽和諧。制定家規家訓,遵守村規民約,積極參加志愿服務,熱心公益事業,自覺奉獻愛心、關愛他人。
四、重點行動
1、庭院環境治理行動。動員廣大婦女和家庭積極參與環境衛生整治行動,清潔庭院衛生,充分發揮婦女在家庭衛生保潔方面的骨干作用,帶動全家參與生活垃圾治理。各社區居要積極解決村莊庭院環境治理的難點問題,切實推進庭院整潔工作。開展家庭種綠護綠培訓教育,推廣“綠化角”、“庭院花圃”,扮靚庭院環境,廣泛培育“五美庭院”,實現“家里門外凈起來、房前屋后綠起來、庭院環境美起來”。
2、生活垃圾收集行動。動員每個家庭主動規范收集家庭生活垃圾。在推進生活垃圾分類過程中,引導和鼓勵家庭進行簡單分類,把家庭生活垃圾分成“能腐爛”和“不能腐爛”兩類對家庭產生的灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾可鋪路填坑或就近掩埋;家庭產生廢燈管、溫度計、農藥袋等有毒有害垃圾,要單獨送至村垃圾集中收集點指定的垃圾桶。對農戶家庭產生的生活垃圾,由村里安排垃圾收集人員統一收集后,按照可回收、不可回收、易腐垃圾進行分類。易腐垃圾由鄉鎮統一進行堆肥返田,或利用農村沼氣設施處理;對不可回收的垃圾,由街道統一運輸至焚燒廠進行焚燒處理。
3、巾幗志愿服務行動。每個社區、居委會至少成立1支巾幗志愿服務隊伍,組織巾幗志愿服務隊進村入戶,發放宣傳手冊,開展宣傳引導、檢查評比、關愛互助等活動,督促村民自覺凈化、序化、美化、綠化自家庭院,讓“五美庭院”建設活動入腦入心。
4、品牌示范打造行動。創新工作方法,把“五美庭院”建設同美麗鄉村建設、文明村鎮建設、新時代文明實踐等工作有機結合,定期開展曬曬我的五美庭院、五美庭院星級評比、擂臺賽、風采展等活動;對評出的“五美庭院”示范戶進行“送牌掛牌”,定期組織群眾到“五美庭院”示范戶家中觀摩學習,激發婦女和家庭參與熱情,提升“五美庭院”建設水平。
5、文明家風培育行動。動員廣大婦女和家庭積極培育和踐行社會主義核心價值觀,突顯以“人美”為核心的目標導向,既抓好清潔美化庭院的“有形”建設,又注重培育家風“無形”的內在力量,大力開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,在建設文明家庭尋找“最美家庭”等活動中,引導廣大婦女和家庭參與家庭文明建設,推動全社會建設好家庭、傳播好家教、弘揚好家風。
五、實施步驟
1、動員部署階段(2020年1月)。各社區居按照街道制定的實施方案,通過宣傳教育、知識講座、集中培訓等多種形式層層發動、廣泛宣傳,讓廣大農村婦女真正領悟到改善現有面貌、建設“五美庭院”的重要性,使“五美庭院”建設工作深入農戶、深得人心。
2、組織實施階段(2020年2月—2020年12月)。各社區居按照建設標準、序時進度,因地制宜、分類推進“五美庭院”創建工作。注重打造一批可學習、可復制的“五美庭院”示范戶,充分發揮村兩委、婦聯執委、黨團員、致富帶頭人、最美家庭等群體的示范作用,帶頭創建,形成示范帶動效應。建立特殊困難家庭幫扶制度,使特殊困難家庭共享“五美庭院”創建成果。
3、評選掛牌階段(貫穿全年)。通過多種形式對達到建設標準的家庭進行掛牌激勵,形成層層有示范,家家創“五美”的生動局面。村級“五美庭院”每季度評選一次,由村組織評定掛牌;街道“五美庭院示范戶”,每半年評選一次,由街道婦聯組織評定掛牌,并逐級推薦參評縣級“五美庭院標兵戶”和市級“五美庭院”建設示范村,對于評上“五美庭院”的農戶和“五美庭院”建設示范村的社區居給予一定表揚和獎勵。
4、長效管理階段(2020年12月以后)。推行庭院環境日常入戶檢查評比制度,形成戶與戶比、組與組賽,互學互比互趕的創建氛圍,以符合村情村貌的方式公開庭院創建情況,讓“五美庭院”有榮譽、差亂庭院有鞭策。因地制宜建立多種形式的獎勵制度,對保持好的“五美庭院”以物質、精神多種形式獎勵,增強創建自豪感和獲得感。將“五美庭院”創建與“最美家庭”、“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“文明戶”等特色家庭創建相結合,推動“五美庭院”建設工作深入持久開展。
六、有關要求
1、強化組織領導。各社區居要切實提高思想認識,加強攻策統籌、工作協調和任務落實,與農村公共空間治理、農村人居環境整治示范村創建等工作相結合,充分利用省、市農村人居環境整治綜合示范村獎補資全等要素資源,采取多種形式引導農戶爭創五美庭院”,確保“五美庭院”建設工作務實有效推進。
2、強化宣傳發動。各社區居要落實“六個一”宣傳要求,設置一個專題宣傳欄、每天播放一組創建廣播、設置一個公示欄、發放一批入戶宣傳品、將建設標準、內容、評選結果等公示上墻,統一掛牌“五美庭院”及建設格言、標語、口號,形成示范效應。
3、強化長效管理。各社區居要結合實際成立清潔志愿隊、美麗家庭評比隊、庭院環境監督隊等,建立庭院環境日常入戶評比檢查制度,開展“評、比、賽、曬”等活動,以符合村情村貌的方式公開庭院建設情況,建立多形式的獎勵制度,對保持較好的“五美家庭”以物質、精神多種形式獎勵,增強創建自豪感和獲得感,常態跟進、長效管理。