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為進一步深入開展無毒村(居)的創建工作,促進我鄉戒毒康復人員實現就業創業,努力構建和諧社會,根據上級工作安排部署及相關文件精神,現結合我鄉工作實際,制定如下工作方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,為認真徹落實縣委縣政府及縣禁毒委關于禁毒工作的決策部署,充分發揮部門的職能優勢,不斷創新工新機制,加強就業援助,強化職業培訓,落實“三優先、三個一”政策措施,促進我鄉村(居)戒毒康復人員就業創業,提升他們“回歸家庭、回歸社會、回歸自我”的信心和融入社會的能力,實現“專業戒管”,向“科學成管、長期聯動”管控模式的轉變,為禁毒工作的深入開展提供堅強有力的保障和服務,為加快建成小康社會營造良好環境。
二、組織機構
為加強對我鄉戒毒康復人員就業創業工作的領導,成立工作領導小組如下:
組長:
成員:
鄉戒毒康復人員就業創業工作領導小組辦公室設于鄉人社中心,負責本鄉戒毒康復人員就業創業工作的組織、協調、督導和實施。
三、工作措施
(一)開展就業推薦:根據扶持對象的意愿,對有就業意愿的人員實施分類就業幫扶。分別采取集中安置和分散安置的方式,或開發崗位的方式幫助實現其實現就業。
(二)開展就業援助:1、免費公共就業服務。免費為戒毒康復人員提供就業指導、職業介紹、職業技能培訓、創業幫扶等公共就業服務。2、就業扶持“三優先”。一是對城鎮登記失業,身體健康,且有就業愿望的戒毒康復人員,免費為其提供至少3次(舍3次)以上的職業介紹服務,在同等條件下“優先”推薦就業。二是對農村未轉移就業的戒毒康復人員,按照《市人民政府辦公廳關于印發貴陽市開展農村“零轉移家庭”就業援助的工作意見的通知》的有關規定“優先”就業援助。三是認定為就業困難人員的戒毒康復人員,非本人原因,通過其他方式無法實現就業的,實行公益性崗位“優先”托底安置。3、專項創業就業服務。深入工業園區和企業,多方采集用人信息,積極組織企業參與戒毒康復的就業創業工作。
(三)開展技能培訓:針對戒毒康復人員的特殊情況,有針對性地組織有培訓意愿和創業意愿的戒毒康復人員參加既適合就業創業見效快的餐飲、美發、家政、農村實用技術等培訓、創業培訓幫扶戒毒康復人員較快掌握就業技能,實現就業創業。
(四)開展創業扶持:開展就業創業政策進村進社區,落實創業就業扶持政策。重點落實戒毒康復人員到企業就業獎勵、社保補貼政策;落實戒毒康復人員創業擔保貸款政策;落實戒毒康復人員自主創業兩項獎補政策;落實創辦微企“三個20萬元政策”以及其他有利于促進戒毒康復人員就業創業的扶持政策。
四、工作職責
1、鄉黨政辦、財政所要建立經費保障機制,作好村(居)戒毒康復人員就業創業工作所需要的相應物力和財力保障工作,負責組織轄區內戒毒康復就業創業工作的宣傳發動等工作。
2、鄉人社中心負責陽光助業驛站建設,指導督查各村(居)分站建設,統籌并指導全鄉落實好戒毒康復人員靈活就業參保繳費社保補貼、自主創業獎勵及場地經營租金補貼,為有創業意愿的戒毒康復人員免費提供創業項目推薦、融資擔保、咨詢服務等。
3、鄉禁毒辦要協調人社中心做好培訓、就業工作,指導村(居)為戒毒康復人員提供必要的職業技能和就業援助。
4、鄉司法辦負責對刑滿釋放、釋放的吸者人員落實安置幫教工作。向村(居)戒毒康復人員提供必要的法律援助并對戒毒康復人員開展禁毒法制教育。
5、鄉農業中心負責協調規模以上康復人員就業,對成功創業且符合有關扶持政策條件的戒毒康復人員,要優先安排落實好創業幫扶政策。
6、鄉村鎮建設服務中心負責協調建筑行業企業安排吸納戒毒康復人員就業。
7、鄉民政辦負責將村(居)戒毒康復人員納入村(居)建設和村(居)管理,將戒毒康復人員家庭符合低保條件的對象納入低保范圍。
8、鄉衛生院要做好村(居)戒毒康復工作的醫療服務,確保村(居)戒毒康復工作落到實處。
9、鄉中心學校要加強對中、小學生的的法制教育和禁毒教育,開設預防教育法制課,提高學生防、禁毒的自覺意識。
10、各村(居)委會要主動開展戒毒康復就業創業的各項工作,在村(居)配備專門的辦公場所和相應的辦公設施,并配專職(兼職)工作人員,各村(居)委會要根據實際制定工作方案,認真開展工作,鄉政府在人、財、物等方面將給予重點保障。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責任。各村、鄉屬各部門要切實履行好各自工作職責,明確具體工作人員負責此項工作,確保扎實有序推進全鄉戒毒康復人員就業創業幫扶工作。
(二)部門聯動,促進就業。各職能部門要切實履行好工作職責,加大對各企業的政策扶持力度,動員和鼓勵更多企業為戒毒康復人員提供更多就業機會。同時要督促相關企業等落實就業崗位,按月收集企業用工需求信息報鄉陽光助業釋站,以便統籌安排戒毒康復人員就業。
(三)強化目標管理,強力推進幫扶工作。將戒毒康復人員就業創業幫扶納入單項目標考核管理,鄉人社中心、禁毒辦負責落實好考核工作,定期通報考核情況。