開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案范文
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為加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃》、《工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作方案》、《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣各級政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，通過實(shí)施三年行動，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從根本上完善和落實(shí)消除事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。使開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，監(jiān)管體制更加健全，責(zé)任分工更加明晰、監(jiān)管力量更加強(qiáng)化；規(guī)劃、建設(shè)及企業(yè)布局進(jìn)一步規(guī)范，重大安全風(fēng)險管控能力顯著增強(qiáng)，本質(zhì)安全水平有效提升；安全風(fēng)險評估完成率100%，集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，真正把專項(xiàng)整治成效體現(xiàn)到杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、大幅壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)上來，體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和整治一批重大安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患上來，體現(xiàn)到提升企業(yè)和全社會本質(zhì)安全水平上來，為推進(jìn)全區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的安全保障。
二、主要任務(wù)
（一）完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制
1.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)；企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和安全應(yīng)急演練，提升安全管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理，特別是委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的，應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，并進(jìn)行登記，建立檔案和工作臺賬，實(shí)施誠信管理并向開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局安監(jiān)科報備。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，也應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定相關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
2.強(qiáng)化區(qū)域安全主體責(zé)任。各部門、派駐機(jī)構(gòu)要落實(shí)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動工作落實(shí)。要夯實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，壓實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，配備具有執(zhí)法資格條件的專職安全監(jiān)管執(zhí)法人員，使之與安全生產(chǎn)工作需要相適應(yīng)，依法或經(jīng)授權(quán)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育，強(qiáng)化法制意識、風(fēng)險意識；加大安全投入，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)和通訊、執(zhí)法檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備，提升安全技術(shù)裝備水平；依法建立專、兼職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)，加強(qiáng)技能訓(xùn)練和綜合演練；建立健全日常監(jiān)督考核工作機(jī)制，定期開展企業(yè)間安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)交流活動，組織同類企業(yè)間安全管理情況自查互查；加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查，明察與暗訪相結(jié)合，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，同時要避免執(zhí)法簡單化、“一刀切”，增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。
3.推進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等工作同部署、同落實(shí)、同檢查，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。打通區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，推進(jìn)一體化管理；把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，及時安全風(fēng)險會商研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，努力消除重大安全生產(chǎn)隱患問題。制定黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)年度重點(diǎn)工作清單，建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控
4.優(yōu)化開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局。加快全區(qū)國土空間規(guī)劃編制，構(gòu)建統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系，編制《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)行業(yè)區(qū)域布局，明確企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。根據(jù)全區(qū)國土空間規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源和環(huán)境條件，組織編制開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)運(yùn)營模式。要在安全評估的基礎(chǔ)上，優(yōu)化區(qū)各功能分區(qū)布局，嚴(yán)格控制高風(fēng)險功能區(qū)規(guī)模。不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大風(fēng)險隱患、未納入全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、不符合國土空間規(guī)劃的企業(yè)要限期整改，未達(dá)到整改要求的要清理退出開發(fā)區(qū)。
5.嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。按照省開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，建立招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入評估制度，評估結(jié)果作為項(xiàng)目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務(wù)的決策依據(jù)；制定“禁限控”目錄，對只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包，未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù)，拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格禁止落戶；禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查，嚴(yán)禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能，嚴(yán)防高風(fēng)險項(xiàng)目轉(zhuǎn)移；建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，要及時淘汰退出開發(fā)區(qū)。
6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。要綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響，統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理布置企業(yè)分區(qū)，把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，禁止在危險化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。對開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離進(jìn)行再確認(rèn)，不符合要求的，要制定整改方案，依法依規(guī)實(shí)施改造、搬遷、退出等措施。
7.完善公共設(shè)施。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，始終堅持以有利于安全生產(chǎn)為原則，統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求，不斷完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改，以及購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)等，并實(shí)行專款專用。
（三）強(qiáng)化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理
8.開展開發(fā)區(qū)安全風(fēng)險評估。樹立整體安全風(fēng)險意識，組織開展開發(fā)區(qū)整體性安全風(fēng)險評估，確定安全容量，實(shí)施總量控制，提出消除、降低、控制安全風(fēng)險的對策措施。每5年至少組織開展一次對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的整體性安全風(fēng)險評估。針對風(fēng)險較高的行業(yè)，要細(xì)化行業(yè)企業(yè)評估辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改，防止產(chǎn)生“多米諾”效應(yīng)。
9.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全風(fēng)險摸排、辨識和隱患排查治理，運(yùn)用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作，精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等各方面風(fēng)險隱患，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。建立各部門、各單位共同參與的公共設(shè)施安全隱患排查治理機(jī)制，定期組織安全隱患排查整治，保障園區(qū)各類公共設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
10.強(qiáng)化重大安全隱患治理。深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn)，結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型，有針對性地開展涉爆粉塵、液氨制冷、危險化學(xué)品、建設(shè)施工、受（有）限空間作業(yè)等專項(xiàng)治理，聚焦企業(yè)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦、對賬銷號，堅決消除重大安全隱患。推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，督促指導(dǎo)企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及上級主管部門通知整改的安全隱患，要嚴(yán)格督促企業(yè)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案。支持企業(yè)完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。不具備《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照。
（四）加強(qiáng)區(qū)內(nèi)高風(fēng)險區(qū)域及重點(diǎn)區(qū)域安全管控
11.著力深化區(qū)內(nèi)冶金有色等產(chǎn)業(yè)的安全管理。重點(diǎn)強(qiáng)化高溫熔融金屬、冶金煤氣、深井鑄造、木材加工等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查，推動企業(yè)健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理機(jī)制，聚焦重大安全風(fēng)險和安全隱患，有效消除違法行為；推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機(jī)械防護(hù)和能量隔離等手段，提高本質(zhì)安全水平；推動企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理，規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。
12.突出加強(qiáng)區(qū)內(nèi)倉儲物流企業(yè)的安全管理。深刻吸取近年來倉儲物流企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn)，突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫，及時全面排查安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲物流企業(yè)內(nèi)危險貨物運(yùn)輸車輛及裝卸管理，采用建立危險化學(xué)品專用停車場、專用車道、限時限速等措施，嚴(yán)格裝卸作業(yè)操作流程，加強(qiáng)對專用停車場、專用車道安全管控，確保倉儲運(yùn)輸全過程安全。
（五）持續(xù)夯實(shí)開發(fā)區(qū)安全基礎(chǔ)
13.進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品升級；促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)提檔升級，創(chuàng)建智能車間（智能工廠），培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、科技咨詢、第三方物流、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、融資租賃、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵支持做精做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育打造一批特色鮮明、有較強(qiáng)國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌。著力推進(jìn)“騰籠換鳥”，淘汰低端落后、高風(fēng)險、高污染和高耗能企業(yè)；加快實(shí)施機(jī)械化換人、自動化減人，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過產(chǎn)業(yè)的調(diào)新調(diào)優(yōu)、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從源頭上有效降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，提升開發(fā)區(qū)本質(zhì)安全水平。
14.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以對開發(fā)區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺，定期進(jìn)行安全風(fēng)險分析，實(shí)現(xiàn)對區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。加快智慧園區(qū)建設(shè)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、規(guī)劃管理信息化、公共服務(wù)便捷化、社會治理精細(xì)化水平。
15.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。全面掌握園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)應(yīng)急信息，制定總體應(yīng)急救援預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案，定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況，督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練；統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)所有應(yīng)急救援力量，建立健全公共應(yīng)急物資儲備保障制度，與其他部門、單位重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確應(yīng)急管理的分級響應(yīng)制度和程序，做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年7月）。各部門按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、編排工作計劃，制訂考核辦法，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各部門要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。2020年12月底前，完成全部摸排梳理工作，全面落實(shí)開發(fā)區(qū)專項(xiàng)整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。各部門要堅持問題導(dǎo)向，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，聯(lián)合有關(guān)部門通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動開發(fā)區(qū)建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，使開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升（2022年）。各部門要深入分析開發(fā)區(qū)安全管理存在的共性問題、突出問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)開發(fā)區(qū)安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的開發(fā)區(qū)安全管理制度成果，推動開發(fā)區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)安委會要充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)責(zé)任，牽頭成立專項(xiàng)整治工作專班，各有關(guān)部門參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。將開發(fā)區(qū)布局和相關(guān)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，建立由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開發(fā)區(qū)安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制，及時研究專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)；強(qiáng)化園區(qū)專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)，管委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他分管負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)整治有力有序推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)同。明確專項(xiàng)整治行動的部門分工，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案，明確時間進(jìn)度和工作要求。各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)政區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)動、上下聯(lián)動，形成整體工作合力，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理工作機(jī)制。
（三）加大政策支持。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定出臺支持專項(xiàng)整治的政策措施，結(jié)合開發(fā)區(qū)發(fā)展功能定位，研究制定支持開發(fā)區(qū)專項(xiàng)整治的具體政策措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時破解專項(xiàng)整治過程中的困難問題。
（四）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門要及時收集、準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，建立風(fēng)險隱患清單、制度措施清單和典型做法清單，加強(qiáng)工作交流，建立工作臺賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，對專項(xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
（五）強(qiáng)化責(zé)任考核。各有關(guān)部門要把推動落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任與專項(xiàng)整治、風(fēng)險防控、應(yīng)急救援等工作結(jié)合起來，制定可量化、可操作、可考核、可督查的具體措施，建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度，強(qiáng)化考核引導(dǎo)，形成長效機(jī)制，鞏固提升專項(xiàng)整治實(shí)效。
（六）加大輿論宣傳。各有關(guān)部門要廣泛宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和典型案例，全面開展警示教育。積極借助縣廣播電視臺、日報等媒體專欄，加大宣傳力度，通過宣傳優(yōu)秀企業(yè)和曝光問題企業(yè)相結(jié)合，倒逼企業(yè)對標(biāo)找差、自覺整改。同時，充分利用新媒體開展宣傳，切實(shí)營造濃厚安全氛圍，為打贏打好開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實(shí)基礎(chǔ)。