農(nóng)技推廣示范縣實施方案范文

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一、基本情況

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基本情況

縣地處東部，距省會78公里，全縣土地總面積，總?cè)丝谥?5.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.8萬人，占73.4%；全縣耕地面積17.16萬畝（其中水田13.51萬畝，旱地3.65萬畝），園地4萬畝，下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)195個行政村。2012年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值101000萬元，農(nóng)民人均純收入9356元。

截止目前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技（含畜牧獸醫(yī)）推廣機構(gòu)30個，其中縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)8個，現(xiàn)有人員36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員66人，縣鄉(xiāng)兩級共有農(nóng)技推廣人員102人。

2012年我縣認(rèn)真落實惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2012年全年糧食播種面積12.35萬畝，總產(chǎn)量8300萬斤;水果種植面積5.7萬畝，總產(chǎn)量4.63萬噸;完成蔬菜播種面積8.9萬畝，總產(chǎn)量7.7834萬噸，總產(chǎn)值2.1億元。全縣茶園面積4.16萬畝，產(chǎn)量5847噸，產(chǎn)值12700萬元。全縣累計種植食用菌1.62億袋，鮮品銷售量達(dá)6.6492萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元。全縣全年出欄生豬12.7萬頭，牛450頭、羊7500頭、兔4.3萬只、禽類75多萬羽，實現(xiàn)肉蛋奶產(chǎn)量1.85萬噸,畜牧總產(chǎn)值約2.3億元。

（二）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

近年來，縣在抓好水稻生產(chǎn)的同時，把發(fā)展食用菌、茶葉、果蔬和畜牧五大產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的重點來抓，引導(dǎo)農(nóng)民不斷開拓、擴大商品生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，目前已成立農(nóng)民專業(yè)合作社143家，重點示范基地5個。

（三）基層推廣體系現(xiàn)狀

2009年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設(shè)的意見》精神，扎實推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。截止2012年底，全面完成了改革任務(wù)，做到了有改革文件、有職能、有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費保障、有工作制度。出臺了《縣人民政府關(guān)于加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設(shè)的意見》、《加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的實施方案》，明確改革的內(nèi)容和要求，明確基層推廣機構(gòu)的公益性職能任務(wù)，落實了縣級農(nóng)業(yè)部門的管理的指導(dǎo)職責(zé)，做到“雙重管理，以縣為主”，落實績效工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)全面完成。縣編辦還就鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)編制下發(fā)《關(guān)于重新核定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站編制的通知》文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站名稱、編制數(shù)和主要職責(zé)，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牌子，實行以縣管理為主的管理體制。同時，強化運行機制，制定了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制度》、《基層農(nóng)技推廣機構(gòu)管理職責(zé)》、《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員聘用制度》、《基層農(nóng)技人員績效考評制度》、《多元化農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)機制》、《基層農(nóng)技人員培訓(xùn)教育制度》6項制度。

1、機構(gòu)設(shè)置情況：全縣有農(nóng)技推廣機構(gòu)30個。其中，縣級8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級22個，其中農(nóng)技推廣站11個，畜牧獸醫(yī)站11個。

2、隊伍建設(shè)情況：全縣共有縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)8個，編制總額41人，其中植保站是參公單位，其余均為財政全額撥款事業(yè)單位。8個縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)實有干部職工36人，其中：高級專業(yè)技術(shù)人員4人、中級專業(yè)技術(shù)人員22人、初級專業(yè)技術(shù)人員7人，高級工3人。全縣共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和11個畜牧獸醫(yī)站，均為股級事業(yè)單位，財政全額撥款，編制總額78人，實有66人，其中：高級專業(yè)技術(shù)人員3人，中級專業(yè)技術(shù)人員21人，初級專業(yè)技術(shù)人員41人，普工1人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制情況：全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和畜牧獸醫(yī)站牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站已收回縣管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站實行“雙重管理，以縣為主”的管理體制。

二、2013年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)

1、保面積促高產(chǎn)，實施糧食安全工程。著重抓好解決農(nóng)田拋荒、良種工程、種糧補貼、糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和農(nóng)業(yè)五新技術(shù)推廣等工作，糧食播種面積穩(wěn)定在12萬畝以上，良種率達(dá)98%以上，確保糧食安全，調(diào)優(yōu)增效，增加農(nóng)民收入。

2、全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足實際，著重抓好區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)項目向規(guī)模化推進(jìn)。在果蔬茶上，新發(fā)展烏龍茶1500畝、名優(yōu)水果2300畝、大棚蔬菜300畝，全縣全年種植反季節(jié)蔬菜5500畝、茭白3000畝、毛豆4200畝、黃色韭菜1500畝、西甜瓜6000畝，全縣水果、蔬菜、茶葉面積分別達(dá)到5.7萬畝、8.0萬畝、4.16萬畝。在食用菌生產(chǎn)上，引導(dǎo)樹立大資源觀念，大力推行菌種、菌包、種植管理和加工銷售專業(yè)化分工，工廠化栽培、基地化運作模式，推進(jìn)多菌類可持續(xù)發(fā)展。鼓勵農(nóng)戶從事食用菌栽培，全年栽培食用菌規(guī)模達(dá)1.62億袋以上。在畜牧業(yè)上，結(jié)合重點流域水環(huán)境綜合整治工作，引導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖和草食性動物的發(fā)展，穩(wěn)定我縣肉品供應(yīng)市場。

三、項目建設(shè)

（一）、實施內(nèi)容

1、深化體系改革。持續(xù)推動和深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革進(jìn)程，鞏固改革與建設(shè)成果。深入貫徹落實中央1號文件精神，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的公益性定位，健全落實雙重管理體制，落實縣級農(nóng)業(yè)主管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站干部調(diào)配、人事任免、職稱評聘和績效考核等管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技人員人事調(diào)配、人事任免、職稱評聘應(yīng)先征得縣農(nóng)業(yè)局同意后，方可按相關(guān)程序辦理有關(guān)手續(xù)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技人員完成相應(yīng)推廣職責(zé)和全年任務(wù)必要的農(nóng)技推廣工作時間和工作條件。從根本上解決管人與管事脫節(jié)問題，更好地發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)的整體功能。進(jìn)一步健全落實縣鄉(xiāng)雙重管理制度、農(nóng)技推廣崗位責(zé)任制度、工作任務(wù)公開制度、三方考評制度，不斷完善改革模式。

2、完善工作機制。縣農(nóng)業(yè)局與產(chǎn)業(yè)專家、技術(shù)指導(dǎo)員、試驗示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶之間分別簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

堅持從實際出發(fā)，因地制宜，進(jìn)一步完善以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機制和“專家+試驗示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式，制定技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶的遴選條件、程序和公示制度，建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范網(wǎng)絡(luò)，大力開辦農(nóng)民田間學(xué)校，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高技術(shù)的到位率。

3、科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。

根據(jù)我縣生產(chǎn)實際，以實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推廣五新技術(shù)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以我縣支柱產(chǎn)業(yè)糧食、食用菌、茶葉、果蔬、畜牧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主推優(yōu)良品種：

（1）糧食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：2013年發(fā)展水稻面積8.9萬畝（早稻0.2萬畝、中稻8萬畝、晚稻0.7萬畝），確定5個主導(dǎo)品種和2項主推技術(shù)，水稻主導(dǎo)品種：中晚稻有甬優(yōu)9號、宜優(yōu)115、宜優(yōu)63、楊兩優(yōu)6號、中浙優(yōu)1號等適合我縣種植水稻良種；開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，大力推廣超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)和水稻旱育稀植技術(shù)，做好種糧直補、良種補貼、水稻種植保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施落實，促進(jìn)我縣糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

（2）果蔬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：蔬菜主要發(fā)展白菜、花椰菜、甘藍(lán)、萵苣、茭白等，主要分布在起步、松山、中房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年全縣蔬菜播種面積8.9萬畝。確定4個主導(dǎo)品種和5項主推技術(shù)，主導(dǎo)品種有：白菜、花椰菜、萵苣、茭白等。主推技術(shù)：引進(jìn)良種，配方施肥、無公害栽培技術(shù)、設(shè)施栽培、病蟲綜合防控技術(shù)。

（3）茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：確定3個主導(dǎo)品種和4項主推技術(shù),主導(dǎo)品種是金觀音、榕春早、福云六號等茶樹良種，主要分布在中房鎮(zhèn)、飛竹鎮(zhèn)、西蘭鄉(xiāng)、霍口鄉(xiāng)、碧里鄉(xiāng)、鑒江鎮(zhèn)、起步鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增茶園面積1000畝，茶園面積鞏固在4萬畝以上。主推技術(shù)：標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)、茶園排、蓄水技術(shù)、茶園無公害管理技術(shù)、茶園機采配套技術(shù)。

（4）食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：確定5個主導(dǎo)品種和5項主推技術(shù)，主要發(fā)展秀珍菇、蘑菇、香菇、金針菇、杏鮑菇、海鮮菇、白木耳、黑木耳、竹蓀等，主要分布在起步鎮(zhèn)、中房、霍口、飛竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣種植規(guī)模1.6億袋（或平方尺），其中秀珍菇1.1億多袋，蘑菇500平方米，香菇1000萬袋，白木耳100萬袋，黑木耳700萬袋。全縣有機械化生產(chǎn)菌包企業(yè)8家，有工廠化栽培食用菌企業(yè)5家，其中杏鮑菇日產(chǎn)3噸，金針菇日產(chǎn)8噸，海鮮菇日產(chǎn)6噸。主導(dǎo)品種有：秀珍菇（臺秀57）、金針菇、海鮮菇、香菇、黑木耳。主推技術(shù)：溫濕調(diào)控技術(shù)、周年栽培技術(shù)、代用料栽培技術(shù)、工廠化栽培技術(shù)、無公害栽培技術(shù)。

（5）畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：確定4個主導(dǎo)品種和4項主推技術(shù)，主要分布在起步鎮(zhèn)、白塔鄉(xiāng)、西蘭鄉(xiāng)、碧里鄉(xiāng)、洪洋鄉(xiāng)、松山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全年豬牛羊年出欄14.5萬頭，禽類出欄80萬只。主導(dǎo)品種有：杜長大三元豬、福清山羊、黃兔、麻鴨。主推技術(shù)：重點推廣良種繁育、安全飼料生產(chǎn)、無公害畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)立體循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)。通過實施科技入戶工程，加快科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，不斷提高科技對畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。

4.選聘技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶

⑴選聘技術(shù)指導(dǎo)員。堅持公開、公正、公平的原則，從縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘技術(shù)指導(dǎo)員70名，其中縣級28名（其中農(nóng)技技術(shù)指導(dǎo)員22名，畜牧獸醫(yī)技術(shù)指導(dǎo)員6名），鄉(xiāng)鎮(zhèn)40名（其中農(nóng)技技術(shù)指導(dǎo)員26名，畜牧獸醫(yī)技術(shù)指導(dǎo)員14名），2名企業(yè)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員。每名技術(shù)指導(dǎo)員都要包村聯(lián)戶，聯(lián)系10名科技示范戶。采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實地考察、觀摩交流等方式，指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，使科技示范戶成為農(nóng)技推廣體系的重要成員。選聘條件如下：具有較高的農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，具有豐富的實踐經(jīng)驗，熱愛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，有較強的工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。熟悉農(nóng)民的基本情況和技術(shù)需求；有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱。優(yōu)先聘用取得初級以上職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和下鄉(xiāng)支農(nóng)大學(xué)生。

（2）遴選科技示范戶

根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，農(nóng)民需求變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)律，大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶制度，逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶（場）、科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技入戶機制。充分利用科技示范戶示范帶動作用，著力搞好新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機具等農(nóng)業(yè)“五新”推廣應(yīng)用。著力提升農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。

圍繞我縣茶葉、食用菌、果蔬、糧食、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取公布遴選條件和程序，農(nóng)戶自愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站推薦、張榜公示等辦法，優(yōu)先從專業(yè)村、特色村、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民技術(shù)員、種養(yǎng)能手當(dāng)中，選擇確立農(nóng)業(yè)科技示范戶700戶，其中茶葉科技示范戶73戶，食用菌科技示范戶103戶，果蔬科技示范戶140戶，水稻科技示范戶184戶，畜牧科技示范戶200戶。科技示范戶分布在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村居。每個行政村遴選3-5個科技示范戶(種植、畜牧)，每個示范戶示范帶動周邊10個農(nóng)戶。輻射帶動農(nóng)戶7000戶。全面實施農(nóng)技推廣責(zé)任制，組織農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，制定示范戶技術(shù)指導(dǎo)方案，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。使科技示范戶成為農(nóng)技推廣體系的重要成員，成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員，成為農(nóng)民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

5、建立農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地

全縣共建立農(nóng)業(yè)科技示范基地5個，開展新品種、新技術(shù)、新機具引進(jìn)、試驗、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，使其成為新品種新技術(shù)試驗示范基地，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，農(nóng)情信息采集和傳播基地，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建設(shè)情況如下：

⑴源縣創(chuàng)鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司，負(fù)責(zé)人鐘則鑾，基地位于起步

鎮(zhèn)上長治村，是一個較為穩(wěn)定、規(guī)范、健全的試驗示范基地。該基地與長治村委會簽訂20年的使用期限，并具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施，較強的技術(shù)力量和適當(dāng)?shù)囊?guī)模，該基地年栽培食用菌100萬袋,菌包生產(chǎn)線4條，年產(chǎn)菌包500萬袋。主要試驗示范內(nèi)容有：無公害栽培技術(shù)、溫濕調(diào)控、周年栽培技術(shù)、代用料栽培技術(shù)。該基地與市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所緊密對接，負(fù)責(zé)基地的農(nóng)技專家是市農(nóng)科所農(nóng)藝師林原和縣經(jīng)作站高級農(nóng)藝師蘭世步。2013年計劃組織3期共100人次參觀學(xué)習(xí)，讓農(nóng)戶了解和掌握該基地移動制冷等創(chuàng)新方和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)

⑵源縣生春源茶葉有限責(zé)任公司，屬茶葉試驗示范基地，負(fù)責(zé)

人潘文捷，基地位于中房鎮(zhèn)疊石村，種植茶葉800畝,該基地與疊石村村委會簽訂了30年的使用期限，具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施，較強的技術(shù)力量和適當(dāng)?shù)囊?guī)模，2013年還投資8000多萬元引進(jìn)設(shè)備，利用夏暑茶原葉提取茶多酚，生產(chǎn)速溶茶粉、茶含片系列產(chǎn)品。主要試驗示范內(nèi)容有：推廣茶樹良種金觀音、早春毫、榕春早；推廣綠色防控茶樹病蟲害，茶園種植遮陰樹，梯壁種植，推廣機采等技術(shù)。該基地與師范大學(xué)緊密對接，負(fù)責(zé)基地的農(nóng)技專家是師范大學(xué)教授黃鷺強和縣茶技站高級農(nóng)藝師江月平、農(nóng)藝師黃江，2013年計劃組織3期共100人次參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場指導(dǎo)實際操作，使廣大技術(shù)員及農(nóng)戶了解新品種和新技術(shù)帶來的高產(chǎn)量和高效益。

⑶省百谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)人黃鋼，基地位于起步

鎮(zhèn)上長治食用菌生產(chǎn)基地1號園，占地150多畝，日產(chǎn)菌包2萬袋，該基地與上長治村委會簽訂了30年的使用期限，具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施，較強的技術(shù)力量和適當(dāng)?shù)囊?guī)模，主要示范品種是海鮮菇，主要推廣技術(shù)是工廠化栽培技術(shù)和無公害栽培技術(shù)。該基地與省農(nóng)林大學(xué)緊密對接，負(fù)責(zé)基地的農(nóng)技專家是省農(nóng)林大學(xué)教授胡開輝和縣農(nóng)科所所長、農(nóng)藝師吳澤英。2013年計劃組織3期共100人次人參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場指導(dǎo)和操作，使技術(shù)指導(dǎo)員和農(nóng)戶了解新品種和掌握新技術(shù)，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)。

⑷縣畬春生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，基地位于松山鎮(zhèn)長竹里村，現(xiàn)有規(guī)模200畝，主要示范內(nèi)容有毛豆、包菜、花菜、白菜；推廣引進(jìn)良種，配方施肥、無公害栽培技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、設(shè)施栽培、病蟲綜合防控技術(shù)。該基地與縣農(nóng)科所緊密對接，負(fù)責(zé)基地的農(nóng)技專家是縣經(jīng)作站農(nóng)藝師蘭涼英和松山鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)藝師孟欽。2013年計劃組織3期共100人次參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場指導(dǎo)和操作，使技術(shù)指導(dǎo)員和農(nóng)戶了解新品種和新技術(shù)帶來的高產(chǎn)量和高效益。

⑸縣中森畜牧綜合開發(fā)有限公司，屬生豬試驗示范基地，負(fù)責(zé)人林欽云，基地位于西蘭鄉(xiāng)上洋村坑門里自然村,該基地年出欄生豬12000頭,主要試驗示范內(nèi)容有：生豬規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，該基地與省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校緊密對接，負(fù)責(zé)基地的農(nóng)技專家是縣動物疫病預(yù)防控制中心主任高級獸醫(yī)師陳仰興，2013年重點抓好畜牧技術(shù)人員和養(yǎng)殖場（戶）技術(shù)人員培訓(xùn)工作，組織各規(guī)模生豬養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)，推廣“豬—沼—魚—林—果生態(tài)型”生豬生態(tài)養(yǎng)殖模式，努力通過示范輻射，帶動全面推廣，取得成效。

6、建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校

按照我縣優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，建設(shè)6所農(nóng)民田間學(xué)校，完善學(xué)校條件設(shè)備，實現(xiàn)專家與農(nóng)民面對面，技術(shù)與田間零距離，突出引領(lǐng)效果。建設(shè)情況如下：⑴食用菌農(nóng)民田間學(xué)校2所，地點分別位于起步鎮(zhèn)上長治村希望合作社，霍口鄉(xiāng)歧峰山水生態(tài)農(nóng)民專業(yè)合作社；⑵茶葉農(nóng)民田間學(xué)校2所，地點分別位于中房疊石村關(guān)公山農(nóng)民專業(yè)合作社，飛竹鎮(zhèn)飛竹村七境茶業(yè)有限公司；⑶綜合類農(nóng)民田間學(xué)校1所，地點位于白塔鄉(xiāng)鐘下村；⑷畜牧生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民田間學(xué)校1所，地點位于西蘭鄉(xiāng)上洋村坑門里自然村中森畜牧綜合開發(fā)有限。其中兩所示范校是：⑴位于起步鎮(zhèn)上長治村希望合作社的食用菌農(nóng)民田間學(xué)校；⑵位于中房鎮(zhèn)疊石村關(guān)公山農(nóng)民專業(yè)合作社的茶葉農(nóng)民田間學(xué)校。

7、夯實人才基礎(chǔ)

⑴基層農(nóng)技推廣機構(gòu)定編定崗后，對人員不足的農(nóng)技推廣站及時向社會招考，從2010年到2013年共設(shè)立招考職數(shù)24人，已招收到17名農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生，補充到基層農(nóng)技推廣機構(gòu)工作。

⑵繼續(xù)強化對現(xiàn)有技術(shù)人員的崗位教育和知識更新培訓(xùn)。根據(jù)不同需求，采取到部級或省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地開展異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，分層分類分批開展培訓(xùn)，逐步提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括重點推廣的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新飼料、新獸藥、新化肥、新機具、新模式；農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)；農(nóng)業(yè)政策和《農(nóng)技推廣法》等相關(guān)法律法規(guī)等。具體做法是：①組織相關(guān)人員按期參加農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣骨干人才培訓(xùn)，通過“萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計劃”造就一批農(nóng)技推廣領(lǐng)軍人才；②組織參加省廳統(tǒng)一辦班培訓(xùn)；③組織參加市、縣農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)班。④充分利用“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋”，每個技術(shù)指導(dǎo)員的書屋使用量達(dá)到100次以上，逐步提高業(yè)務(wù)能力。

⑶結(jié)合“特崗計劃”，聘請2名企業(yè)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，同時聘請省農(nóng)林大學(xué)2名食用菌專家作為產(chǎn)業(yè)高級顧問和基地專家。

⑷提升服務(wù)水平。要明確工作目標(biāo)，整合現(xiàn)有資源，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平。①以現(xiàn)有糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)作物病蟲害綜合防治、動物疫情監(jiān)測與防治等重大項目為依托，進(jìn)一步整合資源、突出重點、形成合力。②以服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識更新和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為，切實提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平。③以推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)為目標(biāo)，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系“最后一公里”問題，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶、到田到場，使農(nóng)民真正受益。④要圍繞糧食、食用菌、茶葉、果蔬、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遴選和確定主導(dǎo)品種，制定全縣農(nóng)技推廣計劃、技術(shù)實施方案和明白紙等。⑤開展巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，在關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)民有需求時，及時迅速開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。全縣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到100％以上。⑥利用農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋、12316等專家咨詢系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研教育機構(gòu)從事公益性推廣服務(wù)，促進(jìn)多元農(nóng)技推廣服務(wù)組織發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶，使農(nóng)民真正得到實惠。

⑸建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)。全面完成新建2個，改擴建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件建設(shè)任務(wù)，并建設(shè)2-3個新建和改建的具有較高水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)，做到配套資金足額到位、儀器設(shè)備配置齊全、推廣手段完善先進(jìn)、辦公條件整潔良好，實現(xiàn)有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有必要的工作條件的現(xiàn)代的公益性基層推廣體系，真正發(fā)揮好在基層農(nóng)技推廣工作中的主導(dǎo)作用。

（二）進(jìn)度安排

按照中央、省、市關(guān)于開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范工作的總體要求，縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目分三個階段進(jìn)行，2013年12月底前全面完成。

第一階段：動員啟動階段（2013年1月份）。主要任務(wù)是制定實施方案，完善實施細(xì)則；篩選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技示范戶和農(nóng)業(yè)示范基地，選聘技術(shù)指導(dǎo)員。

第二階段：組織實施階段（2013年2月至2013年11月）。主要任務(wù)是按照實施方案，宣傳動員，組織實施。繼續(xù)深化改革加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。在去年深化基層體系改革與建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新運行機制，實現(xiàn)用制度管人、靠制度管事，建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

第三階段：檢查驗收階段（2013年12月份）。主要任務(wù)是：檢查驗收、績效考評、總結(jié)經(jīng)驗、完善提高。

（三）主要參與單位

與本項目建設(shè)的單位有：縣委組織部、縣政府辦公室、縣公務(wù)員局、縣編制辦公室、縣財政局、縣農(nóng)辦、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)局。

（四）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組

為確保項目順利實施，成立“縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局雷霹局長兼任。并設(shè)立種植業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)專家組。專家小組主要負(fù)責(zé)制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)技推廣實施方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)技推廣和服務(wù)工作，參與項目監(jiān)督、檢查與績效考評。

四、經(jīng)費安排、使用、監(jiān)管

2013年中央財政安排項目資金130萬元，主要用途安排如下：

1．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助42.9萬元（占總經(jīng)費的33%）。其中：

(1)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補助26萬元（占總經(jīng)費的20%），主要用于交通、通訊、誤餐補助。

(2)聘請技術(shù)專家的補助3.9萬元（占總經(jīng)費的3%），主要用于聘請專家的差旅、交通、勞務(wù)費等。

(3)完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績效獎勵6.5萬元（占總經(jīng)費的5%），根據(jù)年中和年度考核對農(nóng)技人員進(jìn)行績效獎勵。

(4)技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費6.5萬元（占總經(jīng)費的5%）。

2．農(nóng)業(yè)科技示范補助61.1萬元（占總經(jīng)費的47%）。其中：

(1)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)補貼25.35萬元（占總經(jīng)費的19.5%），主要用于試驗示范基地購買種苗、農(nóng)(獸)藥、肥料、飼料、試驗設(shè)施裝備等物資。

(2)農(nóng)業(yè)科技示范戶物化技術(shù)補貼26萬元（占總經(jīng)費的20%），主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、種畜禽苗種，以及購買農(nóng)(獸)藥、肥料、飼料等物化技術(shù)補助。

(3)采用現(xiàn)代化推廣方式以及組織展示活動等補助9.75萬元（占總經(jīng)費的7.5%），主要用于利用農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋、3G技術(shù)農(nóng)技推廣服務(wù)平臺和農(nóng)民田間學(xué)校等現(xiàn)代化手段開展技術(shù)服務(wù)進(jìn)行補助。

3．農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助26萬元（占總經(jīng)費的20%）。

(1)基層農(nóng)技人員知識更新費用24.7萬元（占總經(jīng)費的19%），主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加異地研修、集中培訓(xùn)和現(xiàn)場實訓(xùn)、開展繼續(xù)教育等教材、場地、差旅、食宿、交通等培訓(xùn)費用。

(2)實施“特崗計劃”費用1.3萬元，（占總經(jīng)費的1%）

五、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革力度，合理布局基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，有效發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動作用。為確保項目順利實施，成立了“縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任。并設(shè)立綜合協(xié)調(diào)小組和農(nóng)技推廣專家小組2個。

(二)強化規(guī)范管理

設(shè)立綜合協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，組織制訂具體實施方案和各項管理制度，研究解決項目實施中的重大問題，開展工作檢查和績效考評，確保本縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作按照中央要求順利推進(jìn)。要按農(nóng)業(yè)部提供的格式要求印制技術(shù)指導(dǎo)員胸牌及手冊、科技示范戶門牌及手冊、農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地的標(biāo)牌、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布及包村聯(lián)戶服務(wù)圖、農(nóng)技推廣制度(責(zé)任、考評、培訓(xùn)等)上墻公布、主導(dǎo)品種與主推技術(shù)明白紙。

(三)強化技術(shù)指導(dǎo)

主要依托縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心、縣農(nóng)學(xué)會、縣農(nóng)科所、縣農(nóng)廣校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位，設(shè)立農(nóng)技推廣專家組，負(fù)責(zé)制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)技推廣實施方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)技推廣和服務(wù)工作，參與項目監(jiān)督、檢查與績效考評。要制定下達(dá)年度農(nóng)技推廣計劃，并落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個農(nóng)技員。及時制定項目實施方案，進(jìn)一步完善管理體制，發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的整體功能，推動政策到位、人員到位、定崗到位、資金到位、條件到位、制度到位、任務(wù)到位。

（四）強化宣傳引導(dǎo)力度

對積極投身生產(chǎn)第一線、認(rèn)真開展科技服務(wù)、成效顯著、農(nóng)民滿意的單位和科技人員，給與表彰獎勵。充分挖掘、及時宣傳項目實施中的典型經(jīng)驗，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革與建設(shè)的成果，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員牢記宗旨、扎根農(nóng)村、艱苦奮斗、服務(wù)農(nóng)民的先進(jìn)事跡，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的重要作用，激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。

（五）強化績效考評工作督導(dǎo)

縣農(nóng)業(yè)局將會組織人員定期不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各村開展明察暗訪加強對項目建設(shè)全面督導(dǎo)。我們將圍繞以下內(nèi)容開展檢查督導(dǎo)，一是抓管理、建機制、促規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否完善建章立制，是否建立農(nóng)技人員工作考評制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度，通過開展督查，指出存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)技推廣工作步入規(guī)范化、制度化；二是抓工作落實情況，走訪或打科技示范戶電話查詢技術(shù)指導(dǎo)員下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作情況，加強對各項工作任務(wù)落實情況的督查，做到指導(dǎo)到位，群眾都滿意；每年對農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作完成情況、滿意度和技術(shù)水平等進(jìn)行綜合全面評價，將考核結(jié)果直接與工作補助和績效獎勵掛鉤，獎勵先進(jìn)，督促后進(jìn)，杜絕補助資金平均發(fā)放、違規(guī)補助，充分調(diào)動每個農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作積極性。