區委工業節水行動方案范文

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為認真貫徹落實市人民政府辦公室《關于印發“十二五”工業節水工作實施意見的通知》精神，加快推進我區工業節水工作，確保實現“十二五”期間工業節水目標任務，結合我區實際，制定本實施方案。

一、工業節水工作的重要性和緊迫性

我區地處西北內陸，干旱少雨，水資源比較匱乏，隨著近幾年我區經濟社會快速發展，水資源不足已經成為制約我區經濟和社會發展的重要瓶頸。今后一個時期是實現我區工業轉型跨越發展的重要機遇期，工業用水量還將繼續增長，水資源供需矛盾將更加突出，目前，工業用水占全區用水總量的10%左右，僅次于農業用水。總體上看，我區工業基礎薄弱，生產工藝水平、管理水平粗放，工業節水水平與國內節水先進地區存在較大差距。因此，加強工業節水，節約用水，高效用水，促進發展方式轉變，推動節水型社會建設，是提升水資源利用效率、解決水資源短缺的有效途徑之一，也是我區面臨的一項十分緊迫的任務。

二、指導思想和主要目標

指導思想：以科學發展觀為指導，以提高水的利用效率為核心，加快建立適應我區水資源承載能力的工業結構，基本形成符合區情、水情的工業水資源安全保障與高效利用體系，全面推廣、普及節水新技術，發展節水型產業，實現水資源利用從粗放型向集約型轉變，初步建成節水防污型工業基本框架，實現水資源優化配置和可持續利用。

主要目標：到2015年，全區萬元工業增加值用水量由2011年的131.8立方米/萬元下降到92.3立方米/萬元，下降30%；水重復利用率達到75%，比2011年提高15%；“十二五”期間，每年至少建立一戶節水型示范企業。

三、重點工作

1.全面落實工業節水目標任務。工信局要把市工業節水目標管理責任書有關指標和工作任務進行全面細化分解，量化指標，細化措施，與年耗水10萬立方米以上的重點企業簽訂節水目標管理責任書。節能監察大隊每季度對工業節水目標責任書完成情況進行定期不定期檢查，每半年進行一次督查并通報，及時發現問題并督促整改，確保各項工作任務全面完成。

2.切實加強重點行業取水定額管理。工信、水務、統計、質監等部門要按照《省行業用水定額（修訂本）》中《省工業用水定額表》所列出的行業及單位產品取水定額，規范和監督工業企業用水活動，加大監察力度，對不符合要求的企業，限期進行整改。發改、水務等部門要嚴格執行省上制定的節水價格政策，嚴禁超定額用水。工信局要確定重點耗水企業監控名單，對西部啤酒、祁連山藥業、大禹節水等重點耗水企業進行重點監控，摸清企業用水現狀，提出切實可行的節水措施。

3.加大企業工業節水審批、指導、監督力度。發改、工信等部門要把工業用水量評估作為一項重要的審查內容納入工業項目節能評估，對未進行水資源論證或未經水務部門前置審批（核）同意的項目，不予批準立項或建設。工信、水務、統計等部門負責對各重點耗水工業企業節水工作進行指導、監督檢查和考核，抓好轄區內工業企業節水工作。同時，加強對規模以上工業企業的監督管理，將節水目標任務逐級分解到企業，簽訂目標責任書，實行法人責任制管理，確保完成工業節水目標任務。

4.積極推進工業用水循環利用和處理回用。發改、工信、水務、環保等部門要引導和督促企業采用高效、安全、可靠的水處理工藝技術，有效提升水循環利用率，降低單位產品取水量。加強廢水綜合處理，努力實現廢水資源化，減少水循環系統的廢水排放量。開展廢水“零”排放示范企業創建活動，樹立一批示范典型，鼓勵工業園區采取統一供水、廢水集中治理的模式，實行專業化運營，實現水資源梯級優化利用。

5.建立健全企業用水管理制度。質監、工信、水務、統計等部門要引導并監督企業嚴格執行《用水單位水計量器具配備和管理通則》、《企業水平衡測試通則》和《企業用水統計通則》等相關國家標準，督促企業建立健全企業用水原始記錄和統計臺帳，按時進行用水、節水統計和用水合理性分析，并定期做好企業用水量統計報送工作。

6.切實加強工業節水技術改造。工信、科技等部門要圍繞工業節水重點，鼓勵工業企業利用現代信息技術提高節水管理水平，加快用水、節水管理信息系統建設，開展用水量在線監測。大力推廣國家鼓勵類節水設備，特別是要推廣工業用水重復利用、高效冷卻、熱力和工藝系統節水、洗滌節水、工業給水和廢水處理等通用節水生產工藝，有效降低單位產品水耗。鼓勵企業、投資機構等加大節水技術和改造力度，支持投資機構創新融資方式，開展專業化節水投資和服務。

四、保障措施

1.加強組織領導。區上專門成立了由政府分管領導任組長，工信、水務、發改、財政、統計、科技等部門負責人為成員的工業節水工作領導小組，及時研究工業節水工作中的重大事項，協調解決存在的問題，各成員單位要各司其職，各負其責，全面推進工業節水工作。

2.加大支持力度。發改、工信、環保、科技等部門要積極向國家和省上申報節水項目，進一步落實財政支持政策，爭取專項資金，采取補助、獎勵、貼息等方式，集中力量支持一批重點行業、企業進行節水技術改造。從2012年起，區財政每年列支一定工業節水專項資金，對重點行業、企業運用先進節水技術、設備技術改造及技術和裝備研發等工業節水項目進行支持。

3.加強宣傳交流。各有關部門要廣泛深入宣傳工業節水的方針政策及其重要意義，及時總結和推廣各企業節水工作先進經驗，并根據行業和企業特點，適時開展節水管理和節水技術交流活動，不斷提高企業節水技術和管理水平。宣傳部門要在在全社會范圍內加大宣傳力度，努力形成節約用水、合理用水、防治水污染、保護水資源的良好社會氛圍。