治理違法占用耕地專項行動方案范文

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為切實加強耕地保護，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象，根據(jù)國務院、省委省政府關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動的工作部署，決定在全區(qū)開展治理違法占用耕地專項行動，特制定本實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹國務院、省委省政府的重大決策，認真落實嚴格保護耕地的基本國策，堅持屬地管理原則，充分發(fā)揮土地執(zhí)法共同責任機制的作用，堅持剛性執(zhí)法，采取切實有效措施嚴肅查處、整改違法占用耕地的行為，為維護土地市場秩序、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

二、治理范圍

認真落實嚴守耕地紅線、突出重點、分類處置、集中打擊的要求，對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為，依法進行全面清理、查處、整改。

三、工作步驟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、有關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確目標任務，迅速開展專項行動。

（一）排查、清理階段（2020年1月28日—2月28）。各單位要在轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式摸底排查，實行網(wǎng)絡化管理，責任到人，不留死角，摸清底數(shù)。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設非農(nóng)設施的，逐一建立問題臺賬。并填寫《專項行動違法用地摸排統(tǒng)計表》，上報區(qū)國土分局。

（二）查處整改階段（2020年3月1日—3月15日）。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)查處、整改。對符合立案條件的堅決立案查處，并堅持既處理事又處理人的原則。堅決按照省《“大棚房”問題違規(guī)項目整治整改工作指導意見》的要求，對不符合規(guī)劃的依法拆除并恢復耕地，符合規(guī)劃的在查處到位的基礎(chǔ)上，立即完善用地手續(xù)，要區(qū)分情況，切實整改到位。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。各單位要充分認識治理違法占用耕地、永久基本農(nóng)田專項行動的重要性，把專項行動作為一項重要工作來抓，周密部署，強化保障，認真組織，協(xié)調(diào)一致，高標準嚴要求抓好治理違法占用耕地、永久基本農(nóng)田專項行動。

（二）屬地管理，落實責任。各單位要按照管轄區(qū)域嚴格履行土地管理義務，嚴格按照國務院、省委省政府關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動的工作部署和本實施方案制定本轄區(qū)具體的工作方案，明確職責分工，有條不紊、扎扎實實推進治理工作。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保工作責任落實到位，按時保質(zhì)完成各項工作任務。

（三）嚴格執(zhí)法，治理到位。區(qū)國土分局要堅持剛性執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要一查到底，不得壓案不查、隱瞞不報、弄虛作假、縱容包庇。同時要按照“既要查處事，也要查處人”的原則，對符合問責的公職人員要堅決移交紀檢部門進行問責，對符合追責追刑條件的違法當事人堅決移交公安部門處理。

對違法違規(guī)占用耕地、永久基本農(nóng)田建設的各類非農(nóng)設施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復”的原則，采取綜合措施，盡快復耕。通過完善用地手續(xù)整改的，要盡快組織報批，消除違法狀態(tài)。

對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，及時研究完善相關(guān)監(jiān)管制度，強化監(jiān)管措施，牢牢守住耕地保護紅線，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。