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根據市局交通問題頑瘴痼疾集中整治行動推進會議精神,為深化交通問題頑瘴痼疾整治工作,切實履行職責,根據市局通知和《縣市場監管局交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》(市監〔2019〕23號)文件精神,經局黨組研究,決定從2020年4月起至2020年10月,在全縣開展決戰非法生產、銷售機動車、變型拖拉機及電動自行車的專項整治行動,現就有關事項通知如下:
一、指導思想
按照縣委、縣政府關于交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案明確由我局牽頭或配合的任務事項,結合我局《行動實施方案》,進一步分解工作任務,強化目標要求,落實責任分工,細化推進舉措,精準實施整治,確保按時、按質、按量完成整治任務。
二、工作目標
全面履行市場監管職能,大力推動集中整治工作,及時查處違規生產、銷售非法改(拼)裝及非標車輛案件,嚴厲打擊相關失信企業,壓實企業產品質量安全主體責任,規范銷售門店經營行為;落實基層市場監管部門安全監管責任,嚴肅追究工作失職瀆職行為;從嚴從重處罰,依法取締一批非法生產、銷售的黑窩點、黑工廠,有效遏制非法改(拼)裝行為。
三、整治時間
2020年4月1日至2020年10月31日。
四、整治重點
開展非法生產、銷售機動車、變型拖拉機及電動自行車的專項整治,對非法生產車輛的企業,一律從重從嚴處罰,將銷售環節發現的非標車輛相關信息及時推送工信部門,督促落實處罰。
(一)開展生產領域的專項治理。對轄區內的機動車、變型拖拉機及電動自行車3類產品生產企業開展質量安全專項整治,按照“雙隨機、一公開”監管要求加強日常監督檢查和風險隱患排查。結合工信部門的《車輛生產企業目錄》,開展生產企業產品質量安全監督。對不執行機動車國家安全技術標準或者不嚴格進行機動車成品質量檢驗,致使質量不合格的機動車出廠銷售的,以及未經強制性認證或不按照認證條件生產機動車的,依法依規予以頂格處罰,并及時將有關情況通報當地工信部門和其他相關部門。對相關企業有關責任人違法行為構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。對已銷售的、發現存在缺陷的產品,及時報省市場監管局進行調查和認定。對實施召回的產品,督促企業履行召回法定義務,依法實施召回。對相關企業有關責任人員違法行為構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。(責任單位:產品質量監督股,執法大隊)
(二)開展流通領域的專項治理。加強對轄區內機動車、變型拖拉機及電動自行車經銷門店的執法檢查,積極發揮基層市場監管所的作用,開展轄區內車輛經銷門店“地毯式”清查,重點檢查車輛經銷門店是否存在銷售非法改(拼)裝、大噸小標及非標車輛,以及無3C產品認證產品等違法行為。一旦發現問題車輛,要查清情況、查明問題車輛去向,及時向有關部門通報問題車輛信息。對其他部門發現轉交的非法改(拼)裝、非標車輛問題及專項整治中發現的其他違法行為,移交執法大隊依法查處。(責任單位:產品質量監督股,市場所,各基層監管所)
(三)開展非車輛生產企業非法改(拼)裝行為的專項執法查處行動。對轄區內非車輛生產企業從事非法改(拼)裝車輛的違法行為進行徹底排查。依法查處無營業執照、無強制性認證違法行為,堅決取締非法生產企業并記入信用記錄,構成犯罪的,依法追究刑事責任。發現不屬于市場監管部門查處的無證經營行為,應按照《無照經營查處取締辦法》及時通報相關部門依法查處。(責任單位:執法大隊)
(四)開展機動車安全技術檢驗機構監督檢查。強化機動車安全技術檢驗機構證后監督管理,落實企業主體責任,規范安檢機構檢驗行為,杜絕偽造數據等嚴重違法行為,建立健全長效監管機制,有效遏制違法違規檢測行為。(責任單位:標準計量股)
(五)開展機動車配件質量安全專項執法行動。加強機動車配件質量監管,依法嚴厲打擊非法和違規機動車配件市場及其經營行為,重點查處利用廣告或其它手段對汽車維修服務進行虛假標示、虛假宣傳的欺騙行為;夸大汽車故障、虛報維修項目、小病大修的欺詐行為;銷售非原廠配件冒充原廠件、國內生產件冒充進口件、以次充好、以舊充新、以不合格配件冒充合格配件等違法經營行為等8種非法經營行為。(責任單位:執法大隊)
五、工作要求
(一)加強組織領導。專項整治行動由產品質量監督股牽頭,各單位要提高政治站位,加強組織領導,必須一級抓一級,層層抓落實,強化責任意識;縣局整治辦適時組織開展集中整治行動情況的督導檢查,及時發現問題,嚴格抓好整治行動落實。
(二)落實整治責任。各單位要明確目標、落實責任,有計劃、有步驟地組織開展集中整治工作。各相關責任股室要針對整治任務,結合職能職責,細化分解任務,明確整治目標,研究整治措施,制定考核細則,分工專人負責,各基層所負責對轄區內銷售企業全面摸排(按附件1、2、3、4、5要求),產品質量監督股負責對生產企業全面摸排(按附件1、2、3、4、5要求),并將摸排情況報市場所,便于穩步推進各項整治工作。
(三)嚴格依法行政。在整治過程中,所有執法活動都要依法行政,堅持程序嚴格、事實清楚、證據確鑿、一律從嚴的原則,防止不作為、亂作為問題。對非法生產、銷售機動車、變形拖拉機以及電動自行車的企業及個人,堅決依法從嚴處理。
(四)加強信息報送。要強化信息報送制度,定期逐級匯總上報有關數據信息。各單位要確定專人負責信息上報和日常協調聯絡工作,注意及時收集、整理、上報整治工作中好的經驗做法。將周報表月報表及時上報縣局整治辦,聯系人
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