強化整治治安策略范文

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為扎實有效開展我街道社會治安重點地區排查整治工作，認真履行中央有關開展治安政治工作的會議和文件精神，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省、市、市綜治委的統一部署，堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾，邊排邊治邊建，嚴打嚴治嚴防，形成黨委領導，政府負責、社會協同、公眾參與的排查整治工作局面，著力解決突出治安問題和安全隱患，為保障上海世博會成功舉辦，推進“平安雙塔”建設，加快實現“一高兩進三步走”戰略目標任務營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

通過扎實開展社會治安重點地區排查整治工作，努力實現治安混亂重點地區的治安秩序明顯好轉，刑事治安案件明顯減少，社會丑惡現象得到遏制，各類治安和安全隱患得到有效根治，人民群眾安全感普遍增強；基層政權組織和管理力量充實加強，常態化管理制度建立健全，排查整治長效工作機制進一步完善。

三、工作措施

（一）深入開展排查。以村、社區為單位對容易發生治安問題的城鄉結合部、城中村等重點地區，以及容易成為犯罪分子藏身落腳之地的小旅館、出租房屋等重點部位，容易發生危害公共安全案件和事故的涉爆涉槍、交通運輸、消防和食品藥品等重點行業，容易滋生“黃賭毒”等丑惡現象的歌舞娛樂、洗浴按摩等重點場所，容易滋生黑惡勢力的批發市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷、礦產開發等重點領域，容易造成現實危害的刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群，以及案件多發高發的地方，全方位進行摸排調查。靈活運用多種形式，切實把本轄區治安亂點的基本情況搞清楚。并逐一進行登記造冊和備案，實行動態排查控制。

（二）扎實打擊整治。各村、社區，有關部門要立足職能分工，在認真排查的基礎上，確定一批治安重點單位和突出治安問題，按照問題的性質和管轄權限，明確牽頭領導、責任人和整治時限，逐一落實整治。對情況復雜、經反復整治問題仍未得到有效解決的，要由街道領導或部門主要負責同志包點督辦、牽頭協調解決。對普遍存在的突出問題和違法犯罪活動，以及涉及多個村、社區、鄉鎮（街道）、部門的，由街道及市里確定進行重點整治。對自行整治不力，經檢查效果不明顯的，市綜治委將予以列入掛牌整治名單。

（三）完善防控體系。各村、社區要以“基層基礎鞏固落實年”、“平安幸福連萬家“等活動為抓手，大力發展村（社區）治安巡防隊、維穩信息員、平安幸福促進員、平安志愿者等群防群治力量，學習借鑒大陳鄉大陳村、大橋鎮仕陽尾村等地的經驗，廣泛開展多種形式的群防群治活動，增強群防群治效果，有效擠壓犯罪活動空間。

（四）強化源頭治理。堅持排查整治與建設改造，結合“中國幸福鄉村”創建等活動，統籌考慮、整體規劃，努力把城郊結合部、“城中村”建設成為經濟發展、環境優美、安全和諧的新型社區。把改善民生、保障民生作為排查整治工作的重要落腳點，整合社會各方面力量做好服務管理工作，發動群眾共同參與排查整治活動，共享排查整治成果。強化出租房屋管理和重點人員管控措施，深化歸正人員安置幫教和社區矯正工作，完善重點青少年群體的教育、管理和救助、服務措施，做好精神病人、吸毒人員等高危人群的教育、管控、幫扶工作，最大限度地預防和減少違法犯罪。

（五）鞏固基層基礎。認真貫徹落實中央和省、市、市關于加強基層基礎建設的系列精神，組織開展“基層基礎鞏固落實年”活動，進一步強化綜治維穩工作的組織領導，配足配強綜治維穩工作力量。加快基層綜治網絡規范化建設，今年內，全街道村、社區、較大企業綜治室規范化建成率達80%以上。扎實推進“平安幸福連萬家”活動，做到各項考核管理機制健全完善，平安幸福促進員隊伍作用明顯。不斷完善矛盾糾紛排查調處工作機制，認真執行“矛盾糾紛排查調處工作規程”；有效化解涉法涉訴信訪積案、執行積案；不斷完善突發事件應急指揮體系和工作預案，確保各類矛盾糾紛得到及時有效排查化解，突發性事件苗頭得到迅速控制和妥善處置。加大綜治維穩和平安建設的經費投入，制定和落實有利于穩定基層政法綜治維穩干部的政治、經濟待遇政策，為做好政法綜治維穩工作提供有力保障。

四、工作步驟

根據上級安排和我街道實際，排查整治工作分為以下四個隊段：

1、啟動階段（月中下旬）：主要是進行動員部署，制定工作方案，做好組織發動，開展基礎性排查，有針對性地落實打擊整治措施。

2、集中排查整治階段（月初至月底）：主要是圍繞排查整治工作的目標任務，進行深入排查，實施重點整治、掛牌整治、駐點督辦，開展集中打擊整治行動。

3、源頭治理和完善機制階段（月初至月底）：主要是針對排查中發現的突出問題進行專項整治和源頭治理，大力鞏固基層基礎，開展督查、總結提升先進經驗，推進排查整治工作常態化、制度化、規范化。

4、總結驗收階段（月上旬至月上中旬）：街道辦事處將結合年度平安建設、綜治維穩考核工作，對全街道各村、社區開展排查整治工作情況及效果進行檢查驗收。同時做好迎接市綜治委的檢查驗收準備。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為了確保排查整治活動的順利開展，街道成立排查整治工作領導小組，由街道黨工委委員、分管政法綜治維穩工作的領導任組長，街道黨工委委員、城北派出所所長為常務副組長，街道有關科室及有關單位共同參加，負責統籌部署，綜合協調和督查指導。領導小組下設辦公室（整治辦），由街道綜治委各成員單位聯絡員擔任辦公室成員，街道綜治辦和城北派出所共同承擔辦公室日常工作。各村、社區，成員單位也要成立相應的組織機構，結合實際制定工作計劃，明確任務，落實措施，切實解決群眾反映強烈的突出治安問題。

（二）強化協調配合。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任；街道綜治辦、綜治工作中心要強化自身能力建設，加強組織協調，主動對接，及時落實上級政法委及市委、市政府有關基層基礎建設的制度和措施，把各項工作落到實處。有關部門要各盡其責，積極配合，形成鞏固夯實維穩綜治基層基礎的強大合力。

（三）廣泛發動宣傳。切實發揮人民群眾在排查整治中的主體作用。大力宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策，倡導見義勇為，增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性。要結合開展平安綜治宣傳活動，組織基層政法綜治干部、黨團員、平安幸福促進員和平安志愿者等群防群治人員，深入農戶（居民）進行面對面宣傳、動員廣大群眾積極配合有關部門摸排治安問題、檢舉犯罪人員、揭發違法行為、消除治安隱患、堵塞安全漏洞、打一場排查整治工作的人民戰爭。

（四）嚴格督查考核。明確領導、轄區或下屬有關單位和個人的責任。要將領導干部抓排查整治工作的成效記入實績檔案，作為任免獎懲的重要依據。要加大對排查整治工作督查督辦和責任追究的力度，對被上級綜治委掛牌整治的地方，要實施“一票否決”，按規定追究相關領導干部的責任。街道辦事處將把排查整治工作列入年度維穩綜治目標管理考核范圍，考核不符合要求的，取消維穩綜治評優資格。

各村、社區、有關部門組織開展排查整治情況（見附表）以及做法成效請及時報街道排查整治辦公室（設在街道綜治科）。