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一、指導思想
堅持集中整治與制度建設(shè)、加強監(jiān)管與規(guī)范引導、打擊違法與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,全面整治違法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”化學名為“鹽酸克倫特羅”下同)行為,大力提高肉品質(zhì)量和安全水平,保證人民群眾飲食平安。
二、整治目標
飼料生產(chǎn)和經(jīng)營、生豬養(yǎng)殖和屠宰、豬肉加工和流通以及肉品消費秩序得到進一步規(guī)范,有效遏制非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”和出售病害肉等違法行為。全市范圍內(nèi)杜絕生豬養(yǎng)殖違法使用“瘦肉精”和出售病害肉的現(xiàn)象,生豬“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以內(nèi)。
三、整治時間和工作安排
歷時五個月。以豬飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工和經(jīng)營單位、生豬養(yǎng)殖場(戶)生豬定點屠宰企業(yè)為主要對象。開展調(diào)查摸底、全面排查和專項檢查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等禁用藥物的行為和出售病害肉的行為。
具體時間布置、內(nèi)容及要求見附件一。
四、整治重點
㈠查處飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售含“瘦肉精”等禁用藥物的飼料及添加劑的行為。
㈡查處生豬養(yǎng)殖場(戶)使用“瘦肉精”或含“瘦肉精”等禁用藥物的飼料及添加劑喂養(yǎng)生豬的違法行為。并簽訂“許諾書”見附件二)
㈢查處屠宰企業(yè)(戶)和經(jīng)銷業(yè)主規(guī)避“瘦肉精”檢測、私屠濫宰的行為和銷售病害肉、注水肉等違法行為。
㈣落實生豬宰前尿液檢測制度。
㈤在農(nóng)貿(mào)市場、食品超市等流通環(huán)節(jié)和餐廳、食堂等餐飲環(huán)節(jié)落實豬肉進貨臺帳和索證索票制度。
五、職責分工
重要信息;牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法,食品藥品監(jiān)管部門:負責對實施“放心肉工程”進行綜合協(xié)調(diào)和督查督辦;印發(fā)工作簡報。依法組織查處重大案件;依法加強對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”監(jiān)管。
監(jiān)督檢查定點屠宰企業(yè)生豬宰前“瘦肉精”抽檢和無害化處置;負責對送宰的生豬“瘦肉精”抽檢呈陽性生豬進行源頭查處。農(nóng)業(yè)部門:負責對飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。負責查處在飼料生產(chǎn)經(jīng)營和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的添加和使用“瘦肉精”違法行為;負責與飼料生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和生豬養(yǎng)殖業(yè)主分別簽訂并落實禁用“瘦肉精”許諾文書;負責對本市養(yǎng)殖場(戶)生豬宰殺前“瘦肉精”檢測等監(jiān)督管理。
會同農(nóng)業(yè)部門對“瘦肉精”檢測呈陽性的生豬進行無害化處置。經(jīng)貿(mào)部門:負責整治和取締生豬私屠濫宰行為。落實定點屠宰場(戶)宰前“瘦肉精”抽檢制度。
嚴格防止“問題豬肉”流通;負責與肉類經(jīng)營者簽訂并落實上市肉品質(zhì)量許諾文書,工商行政管理部門:負責對農(nóng)貿(mào)市場、食品超市等流通環(huán)節(jié)肉類經(jīng)營者的監(jiān)管。重點檢查落實其進貨臺帳和索證索票制度。對上市銷售的問題豬肉”依法依規(guī)作出處理。
對豬肉制品進行定期監(jiān)督抽查,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:負責對肉品加工企業(yè)的整治。監(jiān)督建立并落實以鮮豬肉為原料生產(chǎn)加工肉制食品企業(yè)的質(zhì)量保證制度。對其中質(zhì)量有問題的依法依規(guī)進行處理。
確保購進豬肉均有生豬檢疫、檢驗合格證明,衛(wèi)生部門:負責對餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。監(jiān)督餐飲店、賓館、食堂等單位建立并落實肉品推銷索證索票、進貨登記和品質(zhì)驗收制度。切實做到加工制作食品不使用來路不明和無檢疫檢驗合格證或檢疫檢驗不合格的豬肉,以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉。
配合有關(guān)部門做好對生豬“瘦肉精”和出售病害肉等案件處置中的秩序維護工作。公安部門:負責對涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等禁用藥物和出售病害肉等違法犯罪案件的偵查。
六、工作要求
㈠統(tǒng)一思想認識。確保肉品質(zhì)量平安是食品平安工作的一項重要內(nèi)容。事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。各地各有關(guān)部門要從建設(shè)和諧平安的高度認識實施“放心肉工程”重要性,把這項工作作為當前的一項重要任務(wù),高度重視,周密安排,迅速行動。
㈡加強經(jīng)費保證。增加地方財政投入。將食品平安檢測經(jīng)費納入公共財政保證范圍,把“瘦肉精”檢測實際所需經(jīng)費,列入各地年度預算或?qū)m椊?jīng)費,確保“瘦肉精”檢測工作的順利開展。
㈢嚴格追究工作。各地各有關(guān)部門要組織力量對飼料生產(chǎn)加工、經(jīng)營單位、生豬養(yǎng)殖場、生豬屠宰單位等進行全面普查。不留盲區(qū)。通過現(xiàn)場核查、檢驗檢測、接受舉報等方法,發(fā)現(xiàn)問題,記錄在案,并一查到底,決不姑息。
㈣重點檢查環(huán)節(jié)。對于生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費和豬肉制品生產(chǎn)加工等各單位(專業(yè)戶)飼料生產(chǎn)加工使用記錄、瘦肉精”宰前檢測記錄和屠宰臺賬、肉品進出貨臺賬要逐一檢查。并在此基礎(chǔ)上建立健全監(jiān)管檔案,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
㈤搞好宣傳動員。各地各有關(guān)部門要加強宣傳教育。營造良好的輿論氛圍和整治的強大聲勢。有關(guān)部門要向社會公布舉報電話及獎懲辦法,發(fā)動群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”和飼料及飼料添加劑以及非法屠宰、銷售不合格豬肉和使用不合格豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。