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一、 市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件分析及前景預(yù)測(cè)
推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),使全市的畜牧業(yè)取得了跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)地位在不時(shí)提升,畜牧業(yè)已成為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。年末,全市牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9984萬元(按90年不變價(jià))占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26.1%農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到676元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)水平在不時(shí)地提高。年末,全市牛、豬、羊、禽分別發(fā)展到7.9萬頭、16.2萬頭、3.6萬只、132萬只;肉類總產(chǎn)量達(dá)1.47萬噸,蛋類總產(chǎn)量達(dá)0.39萬噸;各類專業(yè)戶達(dá)1276戶,其中養(yǎng)豬專業(yè)戶584戶,養(yǎng)牛專業(yè)戶112戶,養(yǎng)禽專業(yè)戶48戶,養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶217戶;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜禽產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯的提高。年末,蜂、兔分別發(fā)展到2.91萬箱、6.3萬只,發(fā)展特色養(yǎng)殖大戶315戶,發(fā)展特種養(yǎng)殖專業(yè)組2個(gè)、專業(yè)村3個(gè)。同時(shí),建成了鴨養(yǎng)殖基地。
市依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以三型并舉,突出發(fā)展特色型牧業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,年飼養(yǎng)量可達(dá)3萬只以上。初步建成了與牧業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的繁育體系框架。全市已引入雙肌臀杜洛克豬、雙肌臀約克豬、蛋雞、達(dá)爾肉牛、來肉牛、絨山羊、山羊、蘭兔、蜜蜂、鄂拉蜂、2號(hào)蛋鴨、飛鴨、犬等畜禽優(yōu)良品種56個(gè),建成冷改網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),全市牛的冷改工作和豬的三元雜交工作已全面鋪開,肉雞基本實(shí)現(xiàn)良種化,三元雜交豬出欄比重達(dá)45%畜牧業(yè)已由自給型向商品型方向轉(zhuǎn)變,畜產(chǎn)品的市場(chǎng)功能也得到進(jìn)一步完善,畜產(chǎn)品賣難的瓶頸”已被打破。建立和規(guī)范了全市5個(gè)畜禽交易市場(chǎng),培育畜禽產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人92人,中介組織26個(gè)。促進(jìn)了畜禽的交易和流通;這些已標(biāo)志著我市畜牧業(yè)發(fā)展又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
但仍然存在著一些問題與不足。一是畜牧業(yè)生產(chǎn)水平較低,盡管我市畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化水平不高,尤其是畜產(chǎn)品加工能力弱,企業(yè)的發(fā)展與基地建設(shè)不相協(xié)調(diào);二是畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系相對(duì)單薄,畜產(chǎn)品規(guī)范化體系和質(zhì)量控制體系不健全,產(chǎn)品質(zhì)量低下,很難適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);三是生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后,激進(jìn)方式占據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位;四是畜群畜種結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是牛羊的良種化水平較低;五是一些干部群眾的思想觀念上,畜牧業(yè)仍處在從屬于種植業(yè)的地位,尚未確立畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位,這些都是今后需要著力解決的問題。
市畜牧業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。一是市地處余脈的畔,畜牧業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)水平的重要標(biāo)志。以畜牧業(yè)為主導(dǎo)加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的肯定要求。目前。全市山林資源、牧草資源豐富,氣候溫暖,雨量充分,對(duì)大力發(fā)展畜牧業(yè)特別是特色型、食草型畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件;二是近幾年,農(nóng)牧民人均增加的純收入中,來自畜牧業(yè)收入的比重逐年上升,畜牧業(yè)收入仍將是今后農(nóng)牧民增收的主要途徑,三是隨著人們收人和生活水平的日益提高,城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動(dòng)物性食品將逐步增加,肉類市場(chǎng)將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)處于不飽和狀態(tài),發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景;四是國(guó)肉品價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,國(guó)加入WTO以后,肉類制品將具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,只要我加快步伐,著力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量,畜牧業(yè)的發(fā)展空間是十分巨大的
結(jié)合入世后的新形勢(shì),基于我市的資源稟賦以及畜牧業(yè)的基礎(chǔ)條件。從動(dòng)態(tài)和長(zhǎng)期的角度來看,盡快建立產(chǎn)業(yè)區(qū)域化,組織集團(tuán)化,經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化,服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代牧業(yè)體系,解決畜牧業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,降低飼養(yǎng)利息和加工成本,提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)資源和環(huán)境,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗、環(huán)保型畜牧經(jīng)濟(jì),已成為“市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殊途同歸和最現(xiàn)實(shí)的選擇。
二、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和遵循的原則
(一)總體思路:依托自然優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定慣例,發(fā)展特色,科學(xué)管理,提質(zhì)增效”牧業(yè)發(fā)展方針,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快品種改良步伐,大力發(fā)展蜂、兔、鹿、鴨等特色型畜牧業(yè)和牛、羊等草食型畜牧業(yè)。搞好市場(chǎng)開發(fā),發(fā)展訂單牧業(yè)。加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推行規(guī)范化生產(chǎn),加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)和基地建設(shè),加快重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)和“抓三戶,建強(qiáng)鄉(xiāng)”步伐。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法力度,抓好無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),整治牧業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,推動(dòng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)遵循的原則
1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。畜牧業(yè)發(fā)展必需適應(yīng)市場(chǎng)需求。高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平地開發(fā)畜產(chǎn)品,占領(lǐng)區(qū)內(nèi)市場(chǎng),拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開發(fā)國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取畜牧業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
2堅(jiān)持結(jié)構(gòu)不時(shí)優(yōu)化的原則。只有結(jié)構(gòu)的不時(shí)優(yōu)化才干始終掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。要不斷引進(jìn)、培育新品種、新資源。發(fā)展起來,始終堅(jiān)持畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的領(lǐng)先位置,占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn),形成強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使生產(chǎn)的畜產(chǎn)品達(dá)到新、特、優(yōu)”規(guī)范,才干始終堅(jiān)持適應(yīng)市場(chǎng)需求的良好狀態(tài)。
3堅(jiān)持低成本。著力提高畜牧業(yè)科技含量,實(shí)現(xiàn)良舍、良種、良料、良法、良醫(yī)的五配套”努力降低本錢,提高質(zhì)量和綜合效益。
4堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則。追求效益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)。畜牧業(yè)發(fā)展上。充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持走以農(nóng)養(yǎng)牧,以牧促農(nóng),農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的同步增長(zhǎng)。
三、牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目
(一)發(fā)展目標(biāo)
1年發(fā)展目標(biāo)
1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo):牛、豬、羊、禽、蜂分別發(fā)展到7.5萬頭、15.5萬頭、3.5萬只、152萬只、3.4萬箱;肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.47萬噸;蛋類總產(chǎn)量達(dá)到0.4萬噸;牧業(yè)收入達(dá)到10800萬元。
2科技目標(biāo):1畜禽新技術(shù)、新效果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上;2科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上;3畜產(chǎn)品加工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上;4畜牧業(yè)慣例技術(shù)普及率達(dá)到85%以上。
2年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo):牛、豬、羊、禽、蜂分別發(fā)展到7.5萬頭、15.5萬頭、3.5萬只、154萬只、3.8萬箱;肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.49萬噸;蛋類總產(chǎn)量達(dá)到0.42萬噸;牧業(yè)收入達(dá)到11600萬元。
2科學(xué)技術(shù)目標(biāo):1畜禽新技術(shù)、新效果轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上;2科技貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上;3畜產(chǎn)品加工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上;4畜牧業(yè)慣例技術(shù)普及率達(dá)到95%以上。
3年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo):牛、豬、羊、禽、蜂分別發(fā)展到7.5萬頭、15.5萬頭、3.5萬只、156萬只、4.2萬箱;肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.51萬噸;蛋類總產(chǎn)量達(dá)到0.42萬噸;牧業(yè)收入達(dá)到12400萬元。
2科學(xué)技術(shù)目標(biāo):1畜禽新技術(shù)、新效果轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%以上;2科技貢獻(xiàn)率達(dá)到82%以上;3畜牧業(yè)慣例技術(shù)普及率達(dá)到95%以上。
4年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo):牛、豬、羊、禽、蜂分別發(fā)展到7.5萬頭、15.5萬頭、3.5萬只、158萬只、4.6萬箱;肉類總產(chǎn)量達(dá)到15.3萬噸;蛋類總產(chǎn)量達(dá)到0.43萬噸;牧業(yè)收入達(dá)到13200萬元。
2科學(xué)技術(shù)目標(biāo):1畜禽新技術(shù)、新效果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上;2飼養(yǎng)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上;3畜牧業(yè)慣例技術(shù)普及率達(dá)到98%以上。
5年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo):牛、豬、羊、禽、蜂分別發(fā)展到7.5萬頭、15.5萬頭、3.5萬只、160萬只、5萬箱;肉類總產(chǎn)量達(dá)到15.6萬噸;蛋類總產(chǎn)量達(dá)到0.45萬噸;牧業(yè)收入達(dá)到14000萬元;畜產(chǎn)品商品率達(dá)到75%以上。
(二)發(fā)展重點(diǎn)及區(qū)域布局
1大力發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。年蜂發(fā)展到5萬箱。比年增加1000萬元。
促進(jìn)蜂業(yè)繼續(xù)快速健康發(fā)展。一是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。協(xié)助市蜂業(yè)公司加快技術(shù)改造,積極推進(jìn)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和特色經(jīng)營(yíng),提高加工深度和帶動(dòng)功能。二是重點(diǎn)建設(shè)有機(jī)蜂產(chǎn)品基地,年,有機(jī)蜂產(chǎn)品基地達(dá)到200萬畝。三是加大政策、資金、技術(shù)扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。年,全市規(guī)模養(yǎng)蜂戶達(dá)到600戶,新增200戶。四是逐步建立蜂產(chǎn)品檢測(cè)體系,強(qiáng)化和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蜂發(fā)展占全市蜂發(fā)展的95%以上,臺(tái)上、太王兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蜂發(fā)展達(dá)到2.5萬箱,蜂發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年。占全市蜂發(fā)展的50%
2大力發(fā)展鴨養(yǎng)殖業(yè)。年鴨發(fā)展到15萬只。收入達(dá)到1500萬元,比2005年增加1000萬元。
加強(qiáng)品種提純扶壯,實(shí)施鴨基地建設(shè)項(xiàng)目。一是籌建年存欄種鴨5000只的綠江源種鴨場(chǎng)。二是立足鴨的地方特色。推行規(guī)范化生產(chǎn),提高鴨蛋產(chǎn)品質(zhì)量。三是以綠江源種鴨場(chǎng)為龍頭,采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式,帶動(dòng)沿江農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)。年,帶動(dòng)沿江農(nóng)戶600戶,規(guī)模養(yǎng)鴨戶達(dá)到100戶以上。四是實(shí)施鴨蛋精深加工,打造綠色有機(jī)品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鴨分別發(fā)展到4萬只、4萬只、3萬只、2萬只、2萬只。鴨發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椤⑻酢ⅰ⒂芰帧鏊?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年。
3大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。年肉牛出欄達(dá)到16000頭。比2005年增加1680萬元。
積極推廣“兩貯一化”和“架子牛育肥”技術(shù),實(shí)施庫(kù)區(qū)肉牛基地建設(shè)項(xiàng)目和利用小額貸款發(fā)展基礎(chǔ)母牛項(xiàng)目。一是積極向上爭(zhēng)取移民資金和銀行貸款。二是利用豐富的秸桿資源。發(fā)展秸桿養(yǎng)牛。三是實(shí)施“黃牛冷改工程”提高優(yōu)質(zhì)肉牛比重,優(yōu)化種間結(jié)構(gòu)。四是加大政策、資金扶持力度,推行規(guī)模化、集約化、規(guī)范化生產(chǎn)。年,全市新增規(guī)模養(yǎng)牛戶150戶以上。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛分別發(fā)展到3000頭、3000頭、2500頭、2500頭、2000頭。肉牛發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年。
4大力發(fā)展以鹿和野豬為主的特種養(yǎng)殖業(yè)。年特種收入達(dá)到500萬元。發(fā)展野豬養(yǎng)殖業(yè)。年,一是以鎮(zhèn)為重點(diǎn)。野豬發(fā)展到1500頭,新增1000頭。二是涼水為重點(diǎn),發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)。年,鹿發(fā)展到1500只,新增800只。
(三)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目
1綠色鴨基地及系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目流動(dòng)資金6, 綠色鴨基地及系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目總投資10,781.1萬元。其中固定資產(chǎn)投資4,272.5萬元。508.6萬元。總產(chǎn)值9,131.6萬元,利稅2,952.9萬元。
1商品鴨基地建設(shè)
地點(diǎn):5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。形成沿流域20萬延長(zhǎng)米的養(yǎng)殖帶。
規(guī)模:年全市綠色鴨發(fā)展到50萬只。
按飼養(yǎng)10萬只鴨做預(yù)算。總投資為3430.6萬元。其中固定資產(chǎn)投資2002萬元,投資預(yù)算:①一期投資:年前。流動(dòng)資金投資1428.6萬元。②二期投資:年后,按飼養(yǎng)20萬只鴨做預(yù)算。總投資為6861.2萬元。其中固定資產(chǎn)投資4004萬元,流動(dòng)資金投資2857.2萬元。
2種鴨場(chǎng)建設(shè)
建設(shè)地點(diǎn):市鄉(xiāng)。
年提供商品鴨雛69萬只。建設(shè)規(guī)模:年存欄種鴨6000只。
流動(dòng)資金投資88.3萬元。投資預(yù)算:總投資231.3萬元。其中固定資產(chǎn)投資143萬元。
3鴨產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)
建設(shè)單位:藥業(yè)股份有限公司。
建設(shè)地點(diǎn):市鄉(xiāng)。
年加工鴨產(chǎn)品系列230噸。建設(shè)規(guī)模:年加工鴨蛋制品系列3000噸。
流動(dòng)資金投資3563.1萬元。投資預(yù)算:總投資3688.6萬元。其中固定資產(chǎn)投資125.5萬元。
2綠色蜂業(yè)基地及系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目
流動(dòng)資金4, 綠色蜂業(yè)基地及系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目總投資6,144.2萬元。其中固定資產(chǎn)投資1,891.9萬元。252.3萬元。總產(chǎn)值6753.4萬元,利稅2771.8萬元。
1蜜蜂基地建設(shè)
建設(shè)地點(diǎn):全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27.3萬公頃廣大山地自然植被區(qū)域。
總飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到5萬箱;年全市綠色養(yǎng)蜂場(chǎng)發(fā)展到1600個(gè)左右,建設(shè)規(guī)模:年全市綠色養(yǎng)蜂場(chǎng)發(fā)展到800個(gè)左右。總飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到10萬箱。
按飼養(yǎng)5萬箱蜂做預(yù)算。總投資為2257.7萬元。其中固定資產(chǎn)投資647.7萬元,投資預(yù)算:①一期投資:年前。流動(dòng)資金投資1610萬元。②二期投資:年后,按飼養(yǎng)10萬箱蜂做預(yù)算。總投資為4515.4萬元。其中固定資產(chǎn)投資1295.4萬元,流動(dòng)資金3220萬元。
2種蜂場(chǎng)建設(shè)
建設(shè)地點(diǎn):市三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
每年向全市或周邊地區(qū)提供1.5萬只蜂王。建設(shè)規(guī)模:年存欄種蜂5000箱。
流動(dòng)資金投資163.4萬元。投資預(yù)算:總投資為282.3萬元。其中固定資產(chǎn)投資118.9萬元。
3蜂產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)
建設(shè)單位:蜂業(yè)公司。
加工蜂王漿20噸,生產(chǎn)規(guī)模:每年加工蜂蜜1000噸。加工蜂花粉10噸,加工蜂膠3噸。
流動(dòng)資金投資868.9萬元。投資預(yù)算:總投資為1346.5萬元。其中固定資產(chǎn)投資477.6萬元。
3綠色山豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)地點(diǎn):市鎮(zhèn)村。
種母豬570頭。年出欄商品豬5000頭。建設(shè)規(guī)模:年存欄種公豬25頭。
流動(dòng)資金投資681.2萬元。投資預(yù)算:總投資為1450.4萬元。其中固定資產(chǎn)投資769.2萬元。
可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900萬元,效益及其分析:每年向市場(chǎng)提供1萬頭商品山豬。利潤(rùn)218.8萬元。資金周轉(zhuǎn)率為132.1%產(chǎn)值利潤(rùn)率為24.3%每年平均上繳特產(chǎn)稅45萬元,產(chǎn)值利稅率為29.3%投資利稅率為18.2%
4綠色大骨雞種雞場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)地點(diǎn):市鎮(zhèn)。
年出欄商品雛100萬只。建設(shè)規(guī)模:年存欄大骨雞種雞0.8萬只。
流動(dòng)資金投資105.3萬元。投資預(yù)算:總投資374.5萬元。其中固定資產(chǎn)投資269.2萬元。
每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值168.8萬元,效益及其分析:項(xiàng)目投產(chǎn)后。利潤(rùn)63.5萬元,資金周轉(zhuǎn)率為160.3%產(chǎn)值利潤(rùn)率為37.6%投資利潤(rùn)率為17%
四、實(shí)施“規(guī)劃所采取的措施
(一)確定牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。加快牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
優(yōu)勢(shì)也在山區(qū),市牧業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)在山區(qū)。為此,要從山區(qū)資源特點(diǎn)、生產(chǎn)力水平實(shí)際動(dòng)身,有效利用國(guó)家西部大開發(fā)政策,圍繞“立足市場(chǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定慣例,發(fā)展特色、科學(xué)管理,提質(zhì)增效”牧業(yè)發(fā)展方針,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品。穩(wěn)定以豬、雞為主食糧型畜牧業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展以肉牛和絨山羊?yàn)橹鞯氖巢菪托竽翗I(yè),以蜂、兔、鹿為主的特色型畜牧業(yè),努力實(shí)現(xiàn)由只注重抓豬、牛、羊、禽為主的激進(jìn)牧業(yè)向豬、牛、羊、禽、珍、奇、特并重的全方位牧業(yè)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展各具特色的區(qū)域牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。嶺北,以頭道鎮(zhèn)為主重點(diǎn)發(fā)展肉牛業(yè),以清河鎮(zhèn)為主重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),以臺(tái)上鎮(zhèn)為主重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。嶺南,以太王開發(fā)區(qū)為主重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)蜂業(yè),以鄉(xiāng)為主重點(diǎn)發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖業(yè),以涼水為主重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)鹿業(yè),以鎮(zhèn)為主重點(diǎn)發(fā)展鴨及特種養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮我市特有的鴨、蜜蜂、梅花鹿等品種優(yōu)勢(shì),建立鴨養(yǎng)殖基地和蜜蜂養(yǎng)殖基地,加強(qiáng)品種的維護(hù)、開發(fā)與利用,開發(fā)出具有特色的無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)支持行業(yè)組織加快發(fā)展,創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式和運(yùn)行機(jī)制
以加工企業(yè)為龍頭,以基地化生產(chǎn)為基礎(chǔ)。逐步形成區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng),社會(huì)化服務(wù),企業(yè)化管理的現(xiàn)代化牧業(yè)生產(chǎn)組織形式。加快重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā),重點(diǎn)扶持市蜂業(yè)開發(fā)總公司、市種兔場(chǎng)、樂凱利公司,基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、銀行貸款、土地占用等方面為其發(fā)展發(fā)明寬松環(huán)境。同時(shí)依照產(chǎn)業(yè)化牧業(yè)生產(chǎn)的要求,加強(qiáng)養(yǎng)殖基地的現(xiàn)代化建設(shè),對(duì)已確定的三戶”3個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)和12個(gè)牧業(yè)小區(qū),采取突破性政策措施,強(qiáng)化“政策、資金、技術(shù)、組織”等方面的傾斜力度和抓落實(shí)的工作力度,同時(shí)培育、總結(jié)和宣傳推廣“三戶、強(qiáng)鄉(xiāng)、小區(qū)”典型,發(fā)揮其示范輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)戶牧業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、經(jīng)、集約化,盡快改變保守的粗放的小規(guī)模的家庭庭院飼養(yǎng)方式。
規(guī)范化生產(chǎn)方面,采取有力措施,組織加工企業(yè),農(nóng)民依照世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),加強(qiáng)規(guī)范化生產(chǎn)的監(jiān)管,完善畜產(chǎn)品、飼料、飼草、獸藥的質(zhì)量控制體系。提高畜禽飼養(yǎng)的衛(wèi)生規(guī)范和畜產(chǎn)品平安,根據(jù)國(guó)內(nèi)外牧業(yè)科技的生產(chǎn)的不時(shí)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)平安的跟蹤監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)方面,發(fā)明有利于行業(yè)組織發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境,使更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體走向聯(lián)合,同時(shí)加以扶持,登記造冊(cè),分類指導(dǎo),使畜牧業(yè)合作組織、中介組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等待業(yè)組織運(yùn)行實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法治化,牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮積極作用,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度的牽動(dòng)力量。
(三)強(qiáng)化行業(yè)管理。營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍
重點(diǎn)做好動(dòng)物防、檢疫、飼料、獸藥監(jiān)督、種畜禽管理和畜牧業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范的監(jiān)督工作,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行畜牧業(yè)法律、法規(guī)。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,盡快完善動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法體系、獸藥監(jiān)督執(zhí)法體系、飼料監(jiān)督執(zhí)法體系、種畜禽監(jiān)督執(zhí)法體系,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕病害畜產(chǎn)品上市銷售,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣獸藥、飼料、種畜禽等不法行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧業(yè)行政管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍自身建設(shè),提高隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),清退不合格人員,嚴(yán)肅處置違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),使全市的疫病防治、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)手段和水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)范,并達(dá)到世界動(dòng)物衛(wèi)生組織規(guī)定規(guī)范及有關(guān)規(guī)則要求。
貫徹預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持終年開展防疫工作。保證動(dòng)物防疫所需經(jīng)費(fèi),做好防疫物資儲(chǔ)藏,落實(shí)重點(diǎn)動(dòng)物疫病免疫和病畜捕殺補(bǔ)貼政策。穩(wěn)定和加強(qiáng)市鄉(xiāng)村防疫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。嚴(yán)格按檢疫規(guī)范依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,全面開展產(chǎn)地檢疫,加強(qiáng)屠宰檢疫和運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢疫管理,對(duì)病害動(dòng)物產(chǎn)品堅(jiān)決實(shí)行無害化處置。全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制,建立統(tǒng)一、高效和程序化的動(dòng)物防疫運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,形成綜合預(yù)防、有效控制和快速撲滅動(dòng)物疫病的監(jiān)控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督快速反應(yīng)能力,對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的全過程實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)主要環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。加大防疫、檢疫、監(jiān)督工作力度,依法嚴(yán)肅查處動(dòng)物防疫違法案件,強(qiáng)化動(dòng)物防疫證章標(biāo)識(shí)管理。并對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰廠(場(chǎng))等生產(chǎn)、加工和倉(cāng)儲(chǔ)的防疫條件進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)動(dòng)物防疫消毒站建設(shè)和邊境疫病監(jiān)測(cè)站建設(shè),強(qiáng)化國(guó)境線區(qū)域獸醫(yī)巡監(jiān)機(jī)制,嚴(yán)把出入境動(dòng)物疫病的檢驗(yàn)檢疫關(guān)。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
采取鼓勵(lì)政策,集中人力、物力和財(cái)力。引導(dǎo)廣大牧業(yè)科技工作者聯(lián)合攻關(guān)研究,促進(jìn)牧業(yè)科研多出成果,快出成果,并加快成果的推廣、轉(zhuǎn)化,使科技效果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加大技術(shù)推廣工作力度,重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)三元雜交豬生產(chǎn)技術(shù)、肉牛增產(chǎn)技術(shù)、舍飼養(yǎng)羊技術(shù)、高產(chǎn)蛋雞技術(shù)、高產(chǎn)肉雞技術(shù)、肉兔飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生物飼料應(yīng)用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)牧草種植加工技術(shù)、畜禽疫病綜合防治技術(shù)等,特別要加大優(yōu)良畜禽品種的培育、推廣、利用工作力度,加快品種改良步伐。
繼續(xù)實(shí)施“豬三元雜交工程”和“黃牛冷改工程”大力提高優(yōu)質(zhì)肉牛、瘦肉型豬、特色型畜離品種的比重,不時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量,為畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)明有利條件,要加大牧業(yè)科技教育培訓(xùn)工作力度,采取多種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行牧業(yè)綠證教育,大力開展“科技之冬”科技之春”活動(dòng),采取培訓(xùn)班、科技討論、印發(fā)技術(shù)書籍和利用廣播、電視、報(bào)紙及電子網(wǎng)絡(luò)等多種形式,宣傳普及牧業(yè)科技知識(shí),不時(shí)提高廣大農(nóng)牧民的科技素質(zhì)和從事現(xiàn)代牧業(yè)生產(chǎn)的能力,促進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)力水平的提高,啟動(dòng)“綠箱”政策,重點(diǎn)用于良種繁育、疫病防治、飼料平安、科技教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。積極推行畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),使基層畜牧獸醫(yī)的專業(yè)素質(zhì)適應(yīng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(五)加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。為畜牧業(yè)創(chuàng)建良好的市場(chǎng)環(huán)境
鞏固和完善原有大牲畜交易市場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)范全市畜產(chǎn)品和畜禽交易市場(chǎng)。力爭(zhēng)建立一個(gè)集散功能較強(qiáng),帶動(dòng)功能較大的蜂產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。廣泛與域外加工企業(yè)和經(jīng)銷組織進(jìn)行聯(lián)系,協(xié)助組織和協(xié)調(diào)好畜產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接,大力發(fā)展訂單牧業(yè),扶持市蜂業(yè)總公司和市種兔場(chǎng),提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,爭(zhēng)取得到邊貿(mào)成員的認(rèn)證,獲得入口權(quán)。加快開發(fā)名牌產(chǎn)品,著力培育集蜂系列品牌、鴨蛋等名牌產(chǎn)品,依靠名牌、精品擴(kuò)大市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。積極采用現(xiàn)代化手段,拓寬畜產(chǎn)品流通渠道,建立健全牧業(yè)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和信息報(bào)導(dǎo),形成上下貫通、資源共享、快捷的信息通道。進(jìn)一步培育和發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和中介組織,壯大營(yíng)銷隊(duì)伍,發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人、中介組織與養(yǎng)殖戶緊密相連的作用,各極引導(dǎo)扶持他參與到營(yíng)銷之中,帶領(lǐng)農(nóng)戶直接進(jìn)入市場(chǎng),從而形成中介人、中介組織唱戲,企業(yè)農(nóng)民受益的市場(chǎng)發(fā)展新格局。
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