加強后備人才選拔方案范文

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一、指導(dǎo)思想 

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)高素質(zhì)村干部隊伍的要求，拓寬選人用人視野，規(guī)范村級后備人才選拔機制，努力建成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的村級后備人才隊伍，深入推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)、為加快實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、工作目標

“一評”即評選各村優(yōu)秀村民，并其納入村級后備人才庫。“兩選”即在村級后備人才庫中選拔各村后備干部選拔對象和黨員發(fā)展對象。通過“一評兩選”后備人才選拔機制，進一步規(guī)范村級后備人才的選拔過程，使得一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾公認度高、熱愛農(nóng)村工作的村級人才能夠脫穎而出，從而改善村干部的年齡和能力結(jié)構(gòu)，切實增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、工作流程

（一）評選優(yōu)秀村民

1、名額配備

（1）各村優(yōu)秀村民名額為本村戶籍周歲以上人口的%，其中周歲以下的人數(shù)需占各村名額的%以上。

（2）優(yōu)秀村民每兩年評選一次。

2、評選條件

（1）具有本村常駐戶口且年齡在周歲以上的村民（在校生除外）；

（2）具有良好的政治素質(zhì)和組織原則，能自覺遵守各項法律法規(guī)和村規(guī)民約等制度，能自覺服從村兩委領(lǐng)導(dǎo)，支持村里各項工作開展；

（3）具有較強的社會責(zé)任感和集體榮譽感，能重視并積極投身“幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，能為本村發(fā)展出謀劃策，力所能及地為本村發(fā)展出資出力；

（4）具有一定的致富和帶富能力，家庭至少有一項致富項目，戶人均收入必須在本村人均收入的兩倍以上，有帶領(lǐng)群眾共同致富的實績或意愿；

（5）具有良好的道德品質(zhì)和生活習(xí)慣，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，扶貧濟困,樂于助人,舉止文明，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里和諧。

有下列情形之一的，取消候選人資格：

（1）正在受司法機關(guān)立案偵查或紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查的，曾受過司法機關(guān)刑事處罰和開除黨籍處分的；

（2）三年內(nèi)曾受過嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等黨籍處分的；

（3）五年內(nèi)曾違反計劃生育有關(guān)規(guī)定的。

3、評選程序

（1）通過村組織推薦、黨員大會推薦、村民小組推薦和自薦等報名方式開展報名工作，參照“優(yōu)秀村民”評選標準，確定“優(yōu)秀村民”候選人；

（2）各行政村召開村兩委會議，審核確定正式候選人；

（3）正式候選人確定后上報鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委根據(jù)相關(guān)標準對候選對象進行資格審查；

（4）召開由村兩委干部、黨員、村民代表參加的大會進行民主投票選舉，按票數(shù)高低確定本村“優(yōu)秀村民”人選；

（5）選舉結(jié)果在村務(wù)公開欄進行5天公示，無群眾異議后確定為本村正式的優(yōu)秀村民。

5、結(jié)果運用 

（1）鎮(zhèn)黨委、政府進行通報表彰；

（2）納入村級后備人才庫，今后村級后備干部選拔對象及黨員發(fā)展對象（在校生除外）需從村級后備人才庫中選拔產(chǎn)生；

（3）已納入村級后備人才庫對象，如出現(xiàn)評選條件中禁止出現(xiàn)的情況時，將予以調(diào)整。

（二）確定村級后備干部

1、名額配備。原則上每村配備至名后備干部，具體人數(shù)配備由鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際情況另行確定。

2、選拔條件

（1）列入村后備人才庫的對象；

（2）政治立場堅定，能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，思想同黨中央保持高度一致；

（3）宗旨觀念牢固，熟悉農(nóng)村工作，懂經(jīng)濟、會管理，有帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”的事業(yè)心與責(zé)任感；

（4）堅持原則，辦事公道，團結(jié)群眾，敢于碰硬，有扎實的群眾基礎(chǔ)和勝任本職工作的組織、協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力；

（5）身體健康，周歲以下，高中（含中專、中技）以上文化程度，會電腦操作，特別優(yōu)秀的可以放寬到周歲以下、初中以上文化程度。

3、選拔程序

（1）確定對象。通過自薦或組織推薦等形式，由各村集中上報鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委進行審核，確定參加村級后備干部的選拔對象；

（2）筆試。鎮(zhèn)黨委對各確定選拔對象進行筆試考評，筆試采取閉卷形式進行。主要測試應(yīng)試者的政治理論、農(nóng)村政策、市情、分析寫作等知識。筆試成績予以公布。筆試結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將根據(jù)考生成績，按照：比例確定進入面試階段人員名單；

（3）面試。面試實行結(jié)構(gòu)化面試方式，主要測試應(yīng)試者的邏輯思維、語言表達、綜合分析、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變等能力。面試實行百分制，去除最高分與最低分后取平均值作為面試最終得分，按照：比例確定進入考察階段人員名單，面試評委由鎮(zhèn)黨委另行確定；

（4）考察。鎮(zhèn)黨委組織考察小組對各考察對象進行全面考察，公開考察組人員的姓名、電話號碼，廣泛聽取干部群眾意見并形成詳實的書面考察材料。

（5）公示。在參考筆試和面試（筆試%，面試%）的綜合成績后，結(jié)合考察結(jié)果，鎮(zhèn)黨委票決確定后備干部擬錄人選，并將擬錄用對象在村務(wù)公開欄中進行為期5天的公示。

4、后備干部培養(yǎng)

（1）教育培訓(xùn)。選拔工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將組織村級后備干部進行為期一個月的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)計劃另行制訂；

（2）鍛煉培養(yǎng)。集中培訓(xùn)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將安排一部分表現(xiàn)突出的后備干部到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟強村進行為期2個月的異村掛職鍛煉。之后，鎮(zhèn)黨委根據(jù)掛職期間表現(xiàn)將部分后備干部安排至本村進行壓擔(dān)鍛煉，參加村級事務(wù)管理，安排一些急、難、險、重的工作任務(wù)，使他們在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受磨煉、增長才干，對于特別優(yōu)秀的后備干部鎮(zhèn)黨委將及時調(diào)整、充實到村級班子，進一步提高工作壓力，提升獨擋一面的工作能力；

（3）考核管理。村級后備干部納入村干部年度考核對象范圍，對表現(xiàn)不積極、工作不認真、年終測評滿意率較低的將及時進行調(diào)整；對發(fā)揮作用明顯、進步較快、年終測評滿意率較高的，將在村級換屆選舉時經(jīng)法定程序進入村兩委班子。

（三）確定黨員發(fā)展對象

1、發(fā)展對象條件

（1）列入村級后備人才庫的非黨員對象；

（2）擁護黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，在思想上政治上同黨中央保持一致；

（3）對黨有比較明確的認識，積極要求入黨，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身，并向黨組織遞交入黨申請書的；

（4）積極投身于幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，在生活、工作、學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)突出，有自覺的獻身精神；

（5）作風(fēng)正派，團結(jié)同志，在群眾中有一定威信。

2、程序

（1）本人向黨組織遞交入黨申請書；

（2）村黨支部考察并討論通過；

（3）鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考試。

3、黨員發(fā)展對象培養(yǎng)

（1）組織村優(yōu)秀的正式黨員與入黨發(fā)展對象結(jié)成幫學(xué)對子，幫助其學(xué)習(xí)黨的基本知識，接受實踐鍛煉。

（2）組織黨員發(fā)展對象參與村黨支部各項活動，根據(jù)情況安排一定村級事務(wù)，做到嚴格培養(yǎng)，嚴格衡量，嚴格考察，使其以黨員的標準嚴格要求自己，樹好形象。

（3）組織入黨發(fā)展對象參與幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，鼓勵為創(chuàng)建工作出謀出力。

四、工作要求    

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確保本次“一評兩選”工作順利開展，鎮(zhèn)黨委成立了公開選拔村級后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組長：；副組長：；成員：。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志任辦公室主任，具體負責(zé)此項工作實施。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認真做好本次工作。

2、強化宣傳，營造氛圍。各村黨支部要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄、標語等宣傳工具，對此項工作進行廣泛深入地宣傳發(fā)動，形成良好的輿論氛圍，促進工作開展。特別是要明確選拔優(yōu)秀村民的目的意義及結(jié)果運用，在本村宣傳到戶到人的基礎(chǔ)上做好外出人口的宣傳工作，確保沒有遺漏。

3、堅持標準，嚴明紀律。在整個“一評兩選”工作中，要圍繞標準，堅持原則，嚴格按照規(guī)定程序操作，任何人不得營私舞弊。對工作中出現(xiàn)的違紀行為，要嚴肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。