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各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位:
以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策和1月15日中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,通過(guò)開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)排除特種設(shè)備安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保證我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。特制定以下實(shí)施方案:
一、整治目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備基本上消除安全隱患,確保特種設(shè)備安全可靠運(yùn)行,力爭(zhēng)杜絕特種設(shè)備安全事故。
二、整治時(shí)間和重點(diǎn)
(一)專項(xiàng)整治時(shí)間:2014年2月22日--12月31日。
(二)整治重點(diǎn):
1、檢查企業(yè)、學(xué)校、幼兒園以及商場(chǎng)、賓館、酒家、飯店、餐館、醫(yī)院、游戲廳、網(wǎng)吧、招待所等全鎮(zhèn)企事業(yè)單位在用的氣瓶、壓力管道、壓力容器、鍋爐、危化品罐車、吊罐、起重機(jī)械、娛樂(lè)設(shè)施、電梯、貨梯、升降機(jī)、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的整治情況;
2、檢查存在嚴(yán)重事故隱患的土制鍋爐、土制殺菌鍋等壓力容器及土制升降機(jī)、土制電動(dòng)橋門式起重機(jī)、桅桿吊等起重機(jī)械的整治情況;
3、檢查轄區(qū)內(nèi)各種特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車、氣瓶等)是否在有效檢驗(yàn)期內(nèi)使用;
4、檢查特種設(shè)備檔案建立及日常管理、特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗等情況;
5、檢查石雕、木雕、石材加工場(chǎng)所、冶金行業(yè)非法違法制造、安裝、改造、維修、使用起重機(jī)械及其他特種設(shè)備;
6、檢查從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的及未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的;
7、檢查特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未按規(guī)定履行告知手續(xù)即施工的。
三、整治的步驟和時(shí)間安排
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治分四個(gè)階段開(kāi)展,具體如下:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月22日至2月28日)。將充分利用各種媒體公告、通知印發(fā)宣傳材料等形式,廣泛宣傳特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治的意義和重要性,引起本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位的重視,提高對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),積極主動(dòng)配合特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作。
2、集中整治階段(3月1日至8月31日)。鎮(zhèn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治小組的牽頭部門市質(zhì)監(jiān)局西天尾工作站要深入到本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有特種設(shè)備使用單位開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全大檢查,提出整改意見(jiàn),采取有力措施,嚴(yán)查事故隱患,不留盲點(diǎn)死角。
3、督促整改和規(guī)范管理階段(9月1日至11月30日)。針對(duì)查出的問(wèn)題,按照相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,督促特種設(shè)備使用單位認(rèn)真及時(shí)整改,切實(shí)消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。對(duì)整改后符合要求的特種設(shè)備上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局給予注冊(cè)登記,納入規(guī)范管理,對(duì)不整改或不認(rèn)真整改的單位依法予以嚴(yán)厲查處,直到徹底消除事故隱患為止,絕不心慈手軟。
4、驗(yàn)收評(píng)比階段(12月1日至12月31日)。鎮(zhèn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治小組將對(duì)整治任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查評(píng)比,總結(jié)好的整治經(jīng)驗(yàn)和方法,對(duì)整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展整治、整改的單位和個(gè)人依法予以懲處,并把整治結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整治措施
1、對(duì)企業(yè)、學(xué)校、幼兒園以及商場(chǎng)、酒家、飯店、餐館、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、招待所等公眾聚集場(chǎng)所的鍋爐、壓力容器、電梯、扶梯、游樂(lè)設(shè)施等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,要查清設(shè)備的來(lái)源渠道是否符合有關(guān)規(guī)定,檢查設(shè)備有無(wú)使用登記證、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有無(wú)張貼或懸掛在設(shè)備的顯著位置上、是否超期未檢、有無(wú)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員、有無(wú)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和安全技術(shù)檔案、有無(wú)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案、設(shè)備運(yùn)行狀況是否良好。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備,要責(zé)令使用單位立即停止使用并限期整改。
2、對(duì)存在重大安全隱患的土制鍋爐、土制殺菌鍋等壓力容器,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)要按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定堅(jiān)決予以報(bào)廢并就地銷毀,決不姑息遷就,留下事故隱患。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的土制升降機(jī)、土制電動(dòng)橋門式起重機(jī)、桅桿吊等起重機(jī)械要責(zé)令企業(yè)立即停止使用并依法予以查封。本著保證安全、堵疏結(jié)合的原則,經(jīng)安全技術(shù)鑒定后,對(duì)有改造利用價(jià)值的土制起重機(jī)械,要責(zé)成使用單位聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位在其原有基礎(chǔ)上按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行改造整改,經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后予以發(fā)證使用,使之納入規(guī)范管理,對(duì)無(wú)整改利用價(jià)值的予以報(bào)廢處理,并責(zé)令使用單位自行拆除。對(duì)那些拒不整改或不自行拆除的單位,組織力量依法予以取締,達(dá)到消除隱患,保障安全的目的。
4、對(duì)個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)拒檢使用的鍋爐等特種設(shè)備,要依法予以查封,并責(zé)令企業(yè)依法申請(qǐng)定期檢驗(yàn),消除安全隱患。對(duì)拒不改正的企業(yè)要堅(jiān)決依法采取對(duì)其重要零部件進(jìn)行扣押等強(qiáng)制措施,直至檢驗(yàn)合格,安全使用為止。
五、整治要求
1、各村(社區(qū))、各包村(社區(qū))工作隊(duì)及鎮(zhèn)各有關(guān)部門、單位要服從鎮(zhèn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治小組的牽頭部門市質(zhì)監(jiān)局西天尾工作站的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)指定專人配合專項(xiàng)整治小組開(kāi)展工作,并及時(shí)協(xié)調(diào)、解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難和問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。
2、各村(社區(qū))、各包村(社區(qū))工作隊(duì)及鎮(zhèn)各有關(guān)部門、單位要主動(dòng)同鎮(zhèn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治小組的牽頭部門市質(zhì)監(jiān)局西天尾工作站聯(lián)系溝通,協(xié)同行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)向鎮(zhèn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治小組的牽頭部門市質(zhì)監(jiān)局西天尾工作站匯報(bào)工作情況。并實(shí)行整治情況每半月一報(bào)制度,對(duì)重大安全隱患或事故的情況,必須當(dāng)天報(bào)告。
3、各村(社區(qū))、各包村(社區(qū))工作隊(duì)及鎮(zhèn)各有關(guān)部門、單位咨詢特種設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定或檢測(cè)檢驗(yàn)的,應(yīng)及時(shí)向市特種設(shè)備檢驗(yàn)所要求派技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查工作,并在3日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)送達(dá)使用單位并報(bào)送鎮(zhèn)安辦。檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的須當(dāng)日?qǐng)?bào)告鎮(zhèn)安辦。