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0引言
國軍標(biāo)GJB6465一2008《計(jì)量人員資格鑒定與認(rèn)證》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))已由原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)于2008年3月17日,并將于2008年10月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測試等計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員資格鑒定與認(rèn)證的原則和方法,以及對(duì)人員學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)歷和資格鑒定考試的通用要求。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施標(biāo)志著國防科技工業(yè)計(jì)量人員管理將步入一個(gè)職業(yè)化管理的新階段。本文將結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國防科技工業(yè)計(jì)量人員職業(yè)化管理模式做一個(gè)簡要介紹和分析。論文百事通
1職業(yè)化管理模式的內(nèi)容
1.1以素質(zhì)教育為主
國防科技工業(yè)計(jì)量人員原有的管理模式是一種短期的應(yīng)試教育模式,主要以師傅帶徒弟的形式或考前培訓(xùn)形式來提高計(jì)量人員素質(zhì),師傅怎么教,徒弟就怎么做,對(duì)很多知識(shí)只知其然不知其所以然,出現(xiàn)了問題自然就無所適從。多數(shù)計(jì)量人員獲得計(jì)量檢定員資格的方式通常是考試前突擊自學(xué)、臨時(shí)抱佛腳,或是參加短期計(jì)量培訓(xùn),取得計(jì)量檢定員證之后,就書本一扔,萬事大吉;而計(jì)量人員取證的類別也是按所從事的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)儀器或參數(shù)分類,計(jì)量十大專業(yè)共有243個(gè)種類之多,這種取證方法導(dǎo)致計(jì)量人員的知識(shí)面狹窄。社會(huì)的進(jìn)步,特別是國防科技工業(yè)的迅猛發(fā)展,對(duì)于計(jì)量人員的素質(zhì)要求也越來越高,這種模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
國防計(jì)量人員的素質(zhì)決定了國防計(jì)量的水平,針對(duì)國防計(jì)量服務(wù)對(duì)象特殊、技術(shù)水平高精尖、工作方式特殊、計(jì)量保障貫徹科研生產(chǎn)全過程等特點(diǎn),新的計(jì)量人員管理模式強(qiáng)調(diào)以素質(zhì)教育為主,對(duì)計(jì)量人員綜合素質(zhì)要求很高,包括思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)等。
1)思想素質(zhì)。國防計(jì)量是法制計(jì)量,是對(duì)國防武器裝備科研生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。計(jì)量人員出具數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到武器裝備的質(zhì)量安全,可以說數(shù)據(jù)的客觀公正代表著計(jì)量人員的人格和尊嚴(yán)。所以,計(jì)量人員的責(zé)任重大,必須要有較高的思想素質(zhì)。
2)知識(shí)素質(zhì)。新的管理模式要求計(jì)量人員不僅要有扎實(shí)的計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí),還要有豐富的專業(yè)知識(shí),標(biāo)準(zhǔn)的資料性附錄A中,列出了新的計(jì)量人員考核項(xiàng)目,將原來的104個(gè)項(xiàng)目、243個(gè)子項(xiàng)目,合并為56個(gè)項(xiàng)目,國防初級(jí)計(jì)量師和國防中級(jí)計(jì)量師都按項(xiàng)目取證,國防高級(jí)計(jì)量師按計(jì)量專業(yè)取證。這樣要求的目的,就是要拓寬計(jì)量人員的知識(shí)面,提倡一專多能,因?yàn)楝F(xiàn)在我們所面臨的計(jì)量儀器設(shè)備大多是多參數(shù)、多學(xué)科的,要獨(dú)立完成某一項(xiàng)計(jì)量工作,就要掌握更多的專業(yè)知識(shí),甚至要求有良好的英語和計(jì)算機(jī)知識(shí)。比如做長度計(jì)量的也應(yīng)該掌握一些力學(xué)、電學(xué)等方面的知識(shí),甚至要了解產(chǎn)品制造技術(shù)和控制技術(shù)。
3)能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是計(jì)量人員實(shí)際動(dòng)手操作解決實(shí)際問題的關(guān)鍵。要求計(jì)量人員首先要有選擇測量設(shè)備和測試方法的能力,常規(guī)的計(jì)量檢定是按照檢定規(guī)程一步步完成的,但更多的型號(hào)計(jì)量保障問題是綜合的,無現(xiàn)成規(guī)程可依的,需要按照具體情況選擇測試設(shè)備和方法;其次是學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力,“科技要發(fā)展,計(jì)量須先行”,現(xiàn)在知識(shí)更新速度越來越快,計(jì)量人員要緊跟科技發(fā)展的步伐,吸納新知識(shí),掌握新技術(shù),走在科研生產(chǎn)的前面;最后是技術(shù)創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是發(fā)展的永恒動(dòng)力,規(guī)程上的、教科書里的、師傅教的知識(shí),在實(shí)際工作中未必都管用,計(jì)量人員要具備不被固有的方法所束縛、勇于創(chuàng)新計(jì)量測試技術(shù)的能力。
1.2統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)
國防科技工業(yè)計(jì)量人員原來按兩個(gè)考核模式管理,國防一級(jí)、二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量人員由國防科技工業(yè)計(jì)量主管部門統(tǒng)一考核,國防企事業(yè)單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量人員由所在省、自治區(qū)、直轄市的國防科工委(辦)組織考核。由于國防科技工業(yè)計(jì)量主管部門與各地方工辦以及各地方工辦之間的具體的考核要求、考試方式、考試內(nèi)容都不盡相同,導(dǎo)致了各地區(qū)計(jì)量人員素質(zhì)水平參差不齊,難以保證計(jì)量人員素質(zhì)的全面提高。
新的管理模式要求所有國防一級(jí)、二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量人員,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證的原則,由國防科技工業(yè)主管部門授權(quán)的計(jì)量考核機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和實(shí)施,從而保證了考核標(biāo)準(zhǔn)的一致性,今后分布在全國26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的國防科技工業(yè)計(jì)量人員將按照統(tǒng)一的考試要求參加考核,這樣確保了所有國防科技計(jì)量人員的考核質(zhì)量,有利于整個(gè)國防計(jì)量人員隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。
1.3國防計(jì)量人員進(jìn)行分級(jí)管理
國防計(jì)量人員原有考核要求不分等級(jí),不管計(jì)量人員工作要求、工作內(nèi)容差別多大,考核要求都一樣,獲得的資質(zhì)都是國防計(jì)量檢定員證書。但實(shí)際上,國防計(jì)量人員的服務(wù)貫穿于國防科技工業(yè)科研、生產(chǎn)和試驗(yàn)的全過程,計(jì)量檢定校準(zhǔn)的對(duì)象多、范圍廣,計(jì)量人員的工作內(nèi)容、工作要求、難易程度都不盡相同,對(duì)計(jì)量人員的能力要求自然不同,按一個(gè)等級(jí)考核不利于計(jì)量人員能力與所從事崗位的一致;另外,對(duì)于計(jì)量人員自身職業(yè)生涯規(guī)劃而言,考核標(biāo)準(zhǔn)單一會(huì)缺乏激勵(lì)性,限制了人員自身發(fā)展,也不利于對(duì)人員的統(tǒng)一管理。
在新的管理模式下,國防系統(tǒng)內(nèi)從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測試等計(jì)量技術(shù)工作的計(jì)量人員,必須通過認(rèn)證,獲得國防計(jì)量師資格后才能開展工作,國防計(jì)量師按其相應(yīng)的能力水平分為三個(gè)級(jí)別:國防初級(jí)計(jì)量師、國防中級(jí)計(jì)量師、國防高級(jí)計(jì)量師,不同級(jí)別計(jì)量師的能力要求、執(zhí)業(yè)內(nèi)容、報(bào)考條件都不相同。申請(qǐng)人可以根據(jù)自身情況按照申請(qǐng)條件進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別國防計(jì)量師的認(rèn)證,各計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)也可據(jù)此制定不同級(jí)別人員的管理辦法,提高管理效率。新晨
2新模式的顯著特點(diǎn)
2.1與國家的管理模式接軌
2006年,國家人事部與質(zhì)檢總局聯(lián)合了《注冊(cè)計(jì)量師制度暫行規(guī)定》,對(duì)從事計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)人制度,納人全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡是從事計(jì)量法律、法規(guī)所規(guī)定計(jì)量專業(yè)的技術(shù)人員必須取得注冊(cè)計(jì)量師資格,注冊(cè)計(jì)量師分兩級(jí):一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師,二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師。
新管理模式堅(jiān)持與國家注冊(cè)計(jì)量師制度接軌,國防計(jì)量師的要求涵蓋國家注冊(cè)計(jì)量師的要求,其中國防初級(jí)計(jì)量師能力要求涵蓋國家二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師要求,國防中級(jí)計(jì)量師能力要求涵蓋國家一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師要求,同時(shí)增加國防特殊能力要求;由于國防計(jì)量的特殊性,設(shè)置了國防高級(jí)計(jì)量師。這樣就保證了取得國防初級(jí)計(jì)量師資格的人員,必然達(dá)到國家二級(jí)計(jì)量師能力要求,取得國防中級(jí)計(jì)量師資格證書的人員,必然達(dá)到國家一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師的能力要求。
另外,新模式也鼓勵(lì)國防系統(tǒng)的計(jì)量人員,特別是對(duì)國家開展服務(wù)的計(jì)量人員,積極考取國家注冊(cè)計(jì)量師資格證書,對(duì)于獲得國家注冊(cè)計(jì)量師資格的計(jì)量人員,國防系統(tǒng)認(rèn)同其計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)能力,如果報(bào)考國防計(jì)量師,可以只考核基礎(chǔ)知識(shí)之外的內(nèi)容,考核合格后獲得國防計(jì)量師資格。