居住建筑節(jié)能論文范文
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1建筑節(jié)能的概念
就中國來說，建筑能耗是社會能耗的三駕馬車之一,而既有建筑能耗是建筑能耗最大的組成部分。目前，我國每年城鄉(xiāng)新建住房建筑面積近20×108m2，其中80%以上為高能耗建筑；現(xiàn)有建筑近400×108m2，95％達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；我國住宅的能源消耗大約相當(dāng)于同緯度歐洲國家的2～4倍，是節(jié)能潛力最大的用能領(lǐng)域。因此，通過開展既有建筑節(jié)能改造，大力發(fā)展生態(tài)建筑，是中國建筑節(jié)能的未來發(fā)展方向。
既有居住建筑節(jié)能是指對已經(jīng)投入使用的居住建筑，在保證為使用者提供穩(wěn)定舒適的生活和工作環(huán)境的前提下，降低使用能耗，使其符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。主要通過應(yīng)用高新節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品，提高運(yùn)行管理水平，使用可再生能源等途徑來完成。
3既有居住建筑節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)性分析
3.1外部性的概念
外部性或外部效應(yīng)，是指一個人的行為對旁觀者福利（無補(bǔ)償）的影響，根據(jù)影響結(jié)果不同，可以分為正外部性和負(fù)外部性兩類。正外部性與外部經(jīng)濟(jì)是同一個概念，指一個經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動為其他經(jīng)濟(jì)主體帶來了經(jīng)濟(jì)利益，但沒有獲得對方的任何回報；負(fù)外部性與外部不經(jīng)濟(jì)是同一個概念，指一個經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動為其他經(jīng)濟(jì)主體造成了經(jīng)濟(jì)損失，卻沒有向?qū)Ψ街Ц度魏窝a(bǔ)償。當(dāng)外部效應(yīng)存在時，市場會失靈，這時的均衡結(jié)果是無效率的，社會總福利并沒有達(dá)到帕累托效率準(zhǔn)則所要求的最優(yōu)狀態(tài)。
3.2既有居住建筑節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)性分析
3.2.1既有居住建筑節(jié)能改造具有外部經(jīng)濟(jì)性
在生態(tài)節(jié)能改造前，既有居住建筑舒適性差，資源能源耗費(fèi)高，對環(huán)境造成較大負(fù)擔(dān)，因此，具有外部不經(jīng)濟(jì)性。MSC為保有居住建筑的社會邊際成本，MPC為保有居住建筑的私人邊際成本，MB為保有居住建筑的邊際收益。由于既有居住建筑具有外部不經(jīng)濟(jì)性，MSC位于MPC的上方。從社會來看，當(dāng)MB=MSC時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q2、Pc。從個人來看，當(dāng)MB=MPC時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q1、Pa。顯然個人決策的產(chǎn)量大于社會決策的產(chǎn)量，AB表示既有居住建筑給社會造成的外部成本。在節(jié)能改造后，既有居住建筑成為生態(tài)節(jié)能建筑，除了給個人帶來舒適性改善、能源費(fèi)用節(jié)約等效用外，由于資源能源耗費(fèi)有效降低，對環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約都有貢獻(xiàn)，因而具有外部經(jīng)濟(jì)性。MSB為對既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造的社會邊際收益，MPB為私人邊際收益，MC為邊際成本。由于節(jié)能改造的正外部性，MPB在MSB的下方。從社會來看，當(dāng)MC=MSB時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q2、Pc。從個人來看，當(dāng)MC=MPB時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q1、Pa。顯然個人決策的產(chǎn)量小于社會決策的產(chǎn)量，AB表示既有居住建筑節(jié)能改造給社會帶來的外部收益。既有居住建筑節(jié)能改造是減少外部不經(jīng)濟(jì)性，增加外部經(jīng)濟(jì)性的一項(xiàng)社會活動，對全社會來說十分有益，這也正是政府大力推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造的根本原因。
3.2.2既有居住建筑節(jié)能改造中的“市場失靈”
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，當(dāng)一個市場存在外部性時，市場機(jī)制會失去其應(yīng)有的調(diào)節(jié)價格和配置資源的作用，亦即市場失靈。由于既有居住建筑節(jié)能改造具有正外部性，對整個社會帶來了收益，但沒有得到任何補(bǔ)償，造成實(shí)際節(jié)能改造低于社會需求,整個社會福利無法達(dá)到最大化。
4減少既有居住建筑節(jié)能改造外部性的對策建議
4.1減少既有居住建筑節(jié)能改造外部性的理論依據(jù)
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，解決經(jīng)濟(jì)外部性主要途徑有政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)界定，代表人物分別是庇古和科斯。庇古法則的根本原則是通過收益和成本調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)活動的邊際社會收益與邊際社會成本相等。科斯認(rèn)為，在產(chǎn)權(quán)清晰和保護(hù)嚴(yán)格的條件下，外部性并不會引起市場失靈，市場均衡能夠?qū)崿F(xiàn)社會福利最大化。對于解決環(huán)境污染問題，科斯定理是可以解決的，但前提是必須滿足定理的前提假設(shè)，科斯定理的前提是產(chǎn)權(quán)明確和交易成本足夠小。在現(xiàn)實(shí)社會中，這些假設(shè)是難以被滿足的。本文按照庇古的政府干預(yù)理論，對消除既有居住建筑節(jié)能改造的外部性作定性探討。根據(jù)庇古法則，政府可考慮采取措施對既有居住建筑節(jié)能改造給予補(bǔ)貼，增加私人節(jié)能改造收益，使私人收益與社會收益相同，提高私人進(jìn)行節(jié)能改造的積極性。
4.2推動既有居住建筑節(jié)能改造的政策建議
既有居住建筑節(jié)能改造的難點(diǎn)主要是投資大，改造技術(shù)不夠完善，住戶積極性差。由于外部經(jīng)濟(jì)性的存在，節(jié)能改造不可能自發(fā)地開展，難以通過市場調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)社會福利最大化，迫切需要政府部門制定相關(guān)的政策來予以調(diào)節(jié)和推動。
1）健全法律體系。
建筑節(jié)能改造的推廣必須有完善的法律體系作為保障，這樣推廣才有依據(jù)和強(qiáng)制力。目前，我國建筑節(jié)能方面的法律法規(guī)如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等，操作性不強(qiáng)，缺少強(qiáng)制性措施，落實(shí)困難。要加快建筑節(jié)能法律體系建設(shè)，強(qiáng)化法律責(zé)任，提高法律法規(guī)的強(qiáng)制力，運(yùn)用法律手段推動既有居住建筑生態(tài)節(jié)能改造。
2）完善政策體系。
完善推動節(jié)能改造的強(qiáng)制性政策和激勵性政策，堅(jiān)持法律強(qiáng)制推動和經(jīng)濟(jì)利益引導(dǎo)雙管齊下，推廣節(jié)能建筑。加快制定節(jié)能建筑補(bǔ)貼政策、信貸支持政策和稅收優(yōu)惠政策，對節(jié)能建筑的生產(chǎn)者和使用者給予多種優(yōu)惠。對非節(jié)能建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度的稅收政策，提高其生產(chǎn)成本。同時，對進(jìn)行節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)和研究人員給予資金和多方面的支持，以推動節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。
3）建立多元化投融資渠道。
各級政府要加大對節(jié)能改造的投入，整合現(xiàn)有的各類補(bǔ)貼資金建立節(jié)能改造專項(xiàng)資金，明確籌資渠道。要強(qiáng)化業(yè)主在籌集節(jié)能改造資金中的地位和責(zé)任，調(diào)動企業(yè)和開發(fā)商參與的積極性，通過政府出一部分，業(yè)主拿一部分，企業(yè)墊付一部分，形成多元化的節(jié)能改造投融資渠道，使業(yè)主只花很少的錢或者不花錢就能夠達(dá)到節(jié)能效果。
4）設(shè)立評價和監(jiān)管體系。
要完善節(jié)能建筑的評估、認(rèn)證、標(biāo)識等制度，要求各類建筑公布能耗數(shù)據(jù)，根據(jù)能耗標(biāo)準(zhǔn)對節(jié)能建筑進(jìn)行認(rèn)定，并發(fā)放節(jié)能建筑標(biāo)志。要建立多部門共同參與的監(jiān)管體系，定期對社會建筑節(jié)能情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時公布檢查結(jié)果，讓建設(shè)者接受社會的監(jiān)督。
5）建立宣傳推廣體系。
要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用，大力宣傳開展建筑節(jié)能改造的重要意義和成功經(jīng)驗(yàn)，提高全民的建筑節(jié)能意識和專業(yè)人員的技術(shù)水平，努力營造全社會關(guān)注、支持既有建筑節(jié)能的良好氛圍。
5結(jié)語
既有建筑節(jié)能改造是降低社會總能耗、減輕環(huán)境污染的有效途徑，但節(jié)能建筑改造的外部性會導(dǎo)致“市場失靈”，使節(jié)能改造不能滿足社會的需求，影響社會福利最大化。因此，政府應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，調(diào)整利益關(guān)系，糾正市場失靈，使既有居住建筑節(jié)能改造的外部收益內(nèi)部化，外部成本內(nèi)部化，并在健全法律法規(guī)和政策體系、建立節(jié)能評價體系、加大投入和宣傳推廣力度等方面有更大的作為，推動節(jié)能改造工作深入開展。
作者：李雅文丁純剛單位：河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)工程系
