精確控制基建工程變更的應用范文

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摘要：在當前的基建工程行業中，工程項目往往因工程變更的巨大影響，導致造價出現不同程度的改變。文章通過基建工程變更對工程造價的影響展開深入剖析與探討，找出工程造價控制的關鍵環節，并提出精確控制的有效措施。

關鍵詞：基建工程；工程變更；工程造價控制

基建工程造價往往因工程變更的影響出現改變，這就要求在基建工程項目中對工程的立項、設計、招標以及施工等各個環節進行精確投靶，找出控制工程變更的關鍵，減少因工程變更給工程造價帶來的影響，從而達到工程造價的有效控制。

1工程變更的概念

一般的，在基建工程中，進行工程變更一般包括對于施工工期、工程量、單個施工項目、施工技術等內容進行變更。由于工程變更大多發生在施工過程，通常的，參建單位只關注的是施工過程的工程變更，這僅僅是狹義上的工程變更。廣義的工程變更，可歸結為三類：即建設單位變更、施工單位變更、監理單位變更。其中，建設單位變更包含上級部門變更、建設單位變更、設計單位變更等內容。廣義的工程變更對于工程的進程、施工質量以及工程造價等方面都會產生影響。

2在工程變更影響下對工程造價進行精確控制的建議

2.1立項環節

精確控制基建工程的投資立項過程是影響工程造價最關鍵的因素，對于工程施工之后的實際造價變更也有著極其重要的影響，而且這個環節往往最容易被建設單位所忽略。但是，在工程的立項環節中一旦出現工程變更則會對工程造價有較大的影響，例如在某一建設工程中，原立項規劃需要在道路設置機動車道、人行道、排水管溝、綠化帶等，但由于在工程立項環節中沒有對政府的相關基建規劃進行了解，在施工過程中政府開始進行燃氣管道改道的項目，使得在工程中出現新的費用，相比于原工程造價多出3.3%。若能提前做到早規劃、早防控，可適當減少不必要的工程變更，降低項目的工程造價。關鍵做到：（1）建設單位在工程項目立項前必須進行項目的規劃及整體策劃，重點關注決定項目投資造價的因素，包括工程的建設規模、施工標準、建設地址、工程材料以及施工方式等幾個方面對工程造價的影響，減少在工程施工之后再出現變量影響[2]。（2）立項時應當將城市環保標準以及城市建設要求等情況考慮進去。三、應當將在施工期間的政府建設計劃等進行詳細的了解，防止工程項目與政府的建設計劃相違背，導致后期工程叫停、無法順利進行等情況。

2.2設計環節

精準控制在建設單位完成立項決策及投資下達后，就要對工程現場進行實際勘察、開展各階段設計，在此環節中，對于工程的造價影響最大。同時進行科學有效的現場測量以及高質量的施工圖設計，對于整個工程項目的施工進度、施工成本、施工質量以及在建成之后的使用中都有著重要的影響。例如在某一基建改造工程中，在實際的施工時才發現，有一條正在使用中的電信管道剛好與排水管設計位置相交，使得在施工時無法按照設計計劃建設排水管，需進行設計變更，繞開現有管道進行施工，工程造價增加近2萬元。據數據分析，在整個工程項目中，現場勘查設計環節對于工程的造價有超過七成的影響，但在這一環節上的成本費用卻不足總成本的百分之五。可見，科學嚴謹地進行工程現場勘察與設計，可以用最少的成本將工程造價降到最低。關鍵做到：①勘察階段應加強管理，健全合同機制，通過合同條款合理有效的設置，如在施工過程中設置勘察設計單位的考核，明確因現場勘查設計不合理所造成的損失應由工程勘查設計費用中進行扣除等，提高勘察單位現場技術人員以及設計工程師對工程勘查設計環節的重視程度，從而提升工程項目的勘察質量；②在開展工程設計時，建設單位應當注重與設計單位的溝通交流，結合立項可研的需求向設計人員做好交底；③要求設計單位結合工程現場實際情況，在數據采集過程中盡量做到信息全面、內容準確，設計出最適合的方案。

2.3招標環節

精湛控制工程招標文件是工程項目重要的指導性文件，是對工程招標以及施工等過程的指導。招標的文件中涉及到了整個基建工程的計價信息，對于計算工程造價有著最直接的影響[3]。如果招標文件中出現了缺項漏項，整個工程的造價計算都會產生偏差，也可能導致施工中標單位因嚴重缺項漏項、施工成本低而造成工程停工等情況，最終吃虧的還是建設單位。所以，在編制招標文件時，要注重：（1）設定合理有效的施工標準，并經過多重審核把關確定。（2）慎重制定工程量清單，避免因工程量清單出現的錯誤而產生后期工程變更及其他損失。

2.4施工環節

精細控制實際施工過程中是最容易出現工程的變更的環節，可能因參建單位經驗不足或者出現突發情況不得不進行變更。所以應注意：（1）在審核制定施工方案時，應當嚴格依照相關工作流程與規章制度，保證施工方案的質量。切實將施工過程中的出現工程變更的可能性降到最低，以減少對于工程造價的變化。（2）一旦工程出現變更，應嚴格依照項目合同條款執行，同時為保障因變更造成的造價影響，應當嚴格控制工程變更的權利設置。例如，建設單位應要求施工單位上報工程量清單并報送監理單位審核確認，根據管理規定開展逐級審批。（3）注意在工程變更管理中應避免資料不齊、越權審批、變更理由不充分、不合理拆分、虛報或不報變更造價、不及時辦理變更手續等情況，以盡量避免出現施工單位通過虛假工程變更調增造價，做好工程造價的管控。

3結束語

總而言之，工程變更是基建工程建設過程中是不可避免的，為降低工程變更對工程造價產生的變動影響，應當精確投靶找出控制工程變更的關鍵，提前做好工程立項、設計、招標以及施工等環節的精確管理及準備工作，提升基建工程管理及發展水平。

參考文獻：

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[3]陳明,馬佳泰.工程變更對工程造價的影響[J].工程技術研究,2016,(08):241-242.

[4]童雅莉.工程變更對建設工程造價的影響分析[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——管理科學與工程研究學術研討會”論文集（下）[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院:,2016:1.

[5]王甜甜.基于工程變更的房地產項目成本控制研究[D].山東建筑大學,2016.

作者：張少芳 單位：中國移動通信集團廣東有限公司汕頭分公司