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    建筑市場誠信道德標準范文

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    建筑市場誠信道德標準

    論文關鍵詞:建筑市場信用體系誠信道德標準誠信規則標準道德標準與規則標準相關性

    論文摘要:本文從信用體系建設的前提與基礎、建筑市場失信的表現與原因和建筑市場誠信的標準和關系等幾方面。論述建筑市場信用體系建設的標準及其相關性,具有理論意義與應用價值。

    本文從信用體系建設的前提與基礎、建筑市場失信的表現與原因以及建筑市場誠信的標準和關系等幾方面,論述建筑市場信用體系建設的標準及其相關性,具有理論意義和應用價值。

    1信用體系建設的前提與基礎

    建立與完善建筑市場信用體系是健全社會信用體系的重要組成部分,是整頓和規范建筑市場秩序的治本舉措,是建筑業改革和發展的重要保證。

    “建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見”(建市[2005]138號)指出,加快推進建筑市場信用體系建設工作,按照一個指導思想(堅持法治與德治相結合),二者同步推進(同步推進政府對市場主體的守法誠信評價和社會機構開展的綜合信用評價),三方協調配合(充分發揮政府部門、行業協會和評價機構的作用),實現四個統一(統一的誠信信息平臺、統一的誠信評價標準、統一的誠信法規體系、統一的誠信獎懲機制)。其中指導思想是加快推進建筑市場信用體系建設工作的前提。

    在加快推進建筑市場信用體系建設工作中,為了營造誠實守信的良好氛圍,為了能給建筑市場監管提供有力的手段,必須堅持法治與德治相結合,也即信用體系建設要有體現德治的道德標準和體現法治的規則標準,這是加快推進建筑市場信用體系建設工作的基礎。

    2建筑市場失信的表現與原因

    由于我國建筑業從計劃經濟走向市場經濟的發展過程中的特殊性,市場理性發展相對欠缺,有相當部分的市場行為承諾與實踐不符,使得市場信任感匱乏,主要表現:

    2.1一些地方政府誠信水平較低一是政出多門、政策易變、政令不暢,導致政策缺乏公信力;二是工作的公開性、透明性、連續性和穩定性不夠,導致工作缺乏科學性;三是政企不分、行業壟斷、行業保護、不公平競爭,導致誠信缺乏監管度。政府誠信水平的高低與社會運行成本成反比,一些地方政府誠信水平較低,造成社會運行成本的高昂。

    2.2一些企業誠信水平較低一是市場交易中的失信現象,包括虛假招投標、陰陽合同、拖欠工程款、非法掛靠和越級承接任務等市場交易中不規范行為;二是定價行為中的失信現象,包括惡性壓價競爭、偷工減料、降低建設標準、不履行質量責任和不遵守強制性標準等定價行為中不規范行為;三是企業競爭中的失信現象,包括不顧企業形象、抬高自己、貶低他人、合同履約率低、糾紛處理難度大和組織協調困難多等企業競爭中不規范行為。企業誠信水平的高低與經濟運行成本成反比,一些企業誠信水平較低,造成經濟運行成本的高昂。

    2.3一些個人誠信水平較低一是一些政府官員以權謀私、辦事不公、官僚作風等現象嚴重,導致政府監管的成本高昂;二是一些企業領導抬高自己、貶低他人、惡性競爭等現象嚴重,導致企業經營的成本高昂;三是一些企業職工誠信意識低、利益要求高、工作責任低等現象嚴重,導致企業管理成本高昂。個人誠信水平高低與管理運作成本成反比,一些個人誠信水平較低,造成管理運行成本的高昂。

    有資料表明,由于失信行為,我國合同欺詐造成的直接損失約55億元,每年逃避債務造成的直接損失約l800億元,累積拖欠的工程資金總額已達6000億元到l萬億元,這不僅造成市場混亂,更嚴重的約占國民生產總值l0~20%的巨額低效經營成本,它將給建筑業的發展帶來很大風險。建筑市場失信行為主要原因:

    (1)人們缺乏市場經濟下的誠信意識。社會主義市場經濟,也是誠信經濟,它包含道德經濟與法制經濟,缺乏誠信的市場經濟,處處是陷阱,無法良眭發展。由于缺乏這些方面的誠信意識,導致建筑市場失信行為時有發生。

    (2)人們缺乏市場經濟下的誠信標準,人們追逐不當得利,以及追逐不當得利被發現和被懲罰的機會成本小之又小或甚至沒有,缺乏市場的誠信標準,市場不規范,無法健康發展。由于缺乏這些方面的誠信標準,導致建筑市場失信行為屢見不止。新晨

    3建筑市場誠信的標準與關系

    處于轉型期我國建筑業,在市場上出現大量的經濟失信行為和現象,嚴重限制了信用交易規模的擴大,使市場參與者的交易成本加大、效率降低。要使建筑市場信用體系得以維系:一要依靠誠信文化教育的工作,提高市場經濟下的誠信意識及其誠信交易自覺性;二要依靠社會信用體系的規范,建立市場經濟下的誠信標準及其失信懲罰制度化。前者具有誠信道德的原動力,后者具有懲戒失信的鞭策力,二者相輔相成,全面推進建筑市場信用體系建設。因此,要減少和消除因失信行為給社會經濟造成的不利影響,進而提高整個社會經濟的運行效率,就必須建立與現代市場經濟相適應的誠信機制,特別要建立能支撐現代市場經濟發展的誠信標準。

    建筑市場誠信的標準包括道德標準和規則標準兩大方面:

    3.1誠信的道德標準

    就是要求人們在為人處事中,能夠誠實守信,做到行為規范:在市場交易中要講誠信,在定價行為上要講規范,在市場競爭中要講道德;政府官員要遵守官德,企業領導要遵守商德,企業職工要遵守公德。建立誠信的道德標準,就能提高人們的誠信意識及其誠信交易自覺性,這是建筑市場信用體系建設的前提。

    3.2誠信的規則標準

    就是要求人們在社會政治經濟等活動中,必須遵守的誠信原則,必須執行的政策法規:在誠信規則中,有政治規則、經濟規則和法律規則等;在規則標準中,有建立誠信信息系統的基礎性標準、有建立誠信評價系統的監管性標準、有建立誠信法規體系的保障性標準、有建立誠信獎懲機制的鞭策性標準。建立誠信的規則標準,就能確保市場的誠信交易及其市場秩序規范化,這是建筑市場信用體系建設的基礎。建筑市場誠信的道德標準和規則標準的相關性:誠信的道德標準,是道德準則的誠信;誠信的規則標準,是規則原則的誠信。規則誠信“源”于道德誠信,是道德誠信的規則化;規則誠信“高”于道德誠信,是道德誠信的制度化。道德誠信與規則誠信,兩者相輔相成、相互維系:規則誠信必須有相應的道德誠信作為基礎和依托,否則就會成為無根之木;道德誠信必須有相應的規則誠信作為保障和體現,否則就會成為無果之花。

    我國傳統的道德誠信主要是自然的和宗法社會的產物,主要適用于封閉的和倫理準則的場合,尤其缺乏與現代市場經濟相適應的道德誠信,更是缺乏能夠支撐市場經濟發展的規則誠信。這是我國在由傳統經濟向社會主義市場經濟體制轉軌過程中出現誠信缺失問題的重要文化原因。

    由此看來,加快推進我國建筑市場信用體系建設,是個十分艱巨且非常繁重的工作,既有十分艱巨的誠信文化教育工作,又有非常繁重的信用體系建設工作,這對于我國建筑業的改革和發展,是一項極具挑戰性的任務和舉措。

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