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【摘要】科技創新是促進檔案管理工作高質量發展的重要維度之一,有重要助推作用。論文從當前檔案管理工作面臨的痛點問題,以及科技創新促進檔案管理工作高質量發展的生成路徑等幾方面展開解析,還原其應有的學術機理和邏輯架構,為科技創新助力檔案管理工作高質量發展提供新的理論和實踐支撐。
【關鍵詞】科技創新;檔案管理工作;生成路徑
1引言
檔案管理工作的基本內容是對各部室文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作進行監督和指導;集中統一管理各種門類和載體的檔案資料;做好檔案利用服務工作,編制檔案檢索工具,積極提供利用;開發檔案信息資源,編研參考資料,為領導決策、機關建設服務;做好檔案統計工作,按規定報送上級部門和自治區檔案局;辦理領導交辦的其他有關檔案業務的工作。
2當前檔案管理工作存在的痛點問題
2.1歸檔工作不健全
當前檔案管理工作還存在一些不科學、不合理的狀況,制約了檔案工作的高質量發展。突出的問題是歸檔率比較低。一些重要的檔案信息,數據資源沒有注意記錄保存,甚至沒有歸檔。反映出歸檔工作不健全。
2.2檔案利用率不高
當前檔案的利用率過低,和現實需求存在差距。產生此種傾向的誘因,主要是在檔案公安工作中各環節缺乏有效銜接,無法從本質上實現統籌安排。從科技創新的角度來說,對檔案管理工作提出了更新更高的要求,提高對軟硬件設施的契合度和適應性,才能保證檔案信息化的有序推進。當前,這方面工作仍然存在缺陷。科技創新工作進展緩慢,對此相適應的檔案管理模式和服務體系還沒有有效構建。
2.3檔案呈現分散管理模式
很多單位都認為分散管理模式更為快捷和便利,甚至很多人員想把科技檔案成果占為己有,很多檔案文件分散在各個部門甚至各個人員手中。從屬性上看,這樣的分散管理模式會導致檔案的關鍵信息被篡改或被遮蔽,導致檔案內容的可信度降低,威脅檔案管理工作的健康發展。
2.4沒有相應的法律支撐
當前檔案管理法制建設比較薄弱,還不適應現實生活和工作的需求。檔案管理工作還缺失相應的法律支撐和制度保障。
2.5單位領導重視不足
縱觀當前的檔案管理工作,部分單位的領導重視不足,沒有認識到檔案管理工作的戰略牽引作用,檔案管理效能被嚴重制約。由于單位領導重視不足,資源投入和組織保障都相應滯后,無法使檔案管理工作的效能得到充分發揮。
2.6管理模式和時代要求脫節
梳理當前檔案管理工作的現實,我們會發現很多地區和單位的檔案管理工作還處于比較原始的狀態。很多檔案還處于完全保密狀態,很難發揮更好的助力作用。管理模式相對原始和滯后,無法滿足時代的需要,無法及時跟上時代的步伐,很難發揮應有的功用。
3科技創新促進檔案管理工作高質量發展建設的生成路徑
3.1加大科技創新的融入力度
在當今這個科技發展日新月異的時代,科技力量日益融入檔案管理工作。科技創新日益要求與檔案管理進行有效整合。內凝外聯,實現整體推進。在檔案管理工作中,應該加大融入科技創新的力度。從另一個角度講,歸檔比較復雜,借閱查詢也需要花費大量時間,這都需要引入科技創新。加大科技對檔案管理工作的改造力度,實現數字化查閱,進一步推動檔案管理工作的規范化和標準化。
3.2實現檔案資源的共享
在互聯網時代做好檔案管理工作越來越重要,它不僅要求傳統的進行相應的技術重復,而是需要構建互聯網檔案查詢平臺,實現虛擬網絡和檔案管理的有效融合,創造出新的發展業態和管理范式。我們要將科技創新的積極成果引入其中,檔案管理工作已不再是各個單位的自主項目,而是要轉變為全社會的重要服務內容,要求資源共享。科技創新可以為檔案管理工作提供全方位的科技支撐和技術平臺。為實現檔案的共享提供了有利條件,能滿足新時代對檔案管理工作的新要求。
3.3加強檔案管理的網絡化應用建設
實現檔案資源的共享,就要促進檔案管理的科技創新改造,加大檔案的網絡化應用建設力度。隨著新時代的到來,必須要提高其內在的信息化水平,推進信息化檔案建設,有助于更好地實現資源共享和查詢以及利用工作。為推進網絡化建設應用力度,我們可以做到以下幾點:①通過信息查詢軟件來保證檔案信息的快捷查詢。信息查詢軟件的構建是檔案數字化網絡化的一個重要路徑。只有科學地使用信息查詢軟件來助力使用者的快速便捷查詢,才能挖掘出檔案的潛在價值,更好地實現管理效能和使用效能。②完成對檔案的信息化處理。通過對檔案的信息化編制處理,助力檔案管理工作的內涵式發展。注意在進行信息化處理時,要以網頁的方式生成,保證檔案信息成果的可靠性和可視化。③要不斷拓展信息化的升級路徑。當前要著重對檔案管理進行數字化改造和網絡化升級。數字化升級是需要多維構建的。例如,網絡技術平臺的搭建,檔案管理數據庫的搭建和檔案信息檢索系統的營造等。不斷拓展信息化的升級路徑,可以更好地賦能檔案管理的高質量發展,從而為檔案管理提供技術支撐。
3.4提升檔案管理人員的信息化管理水平
提升檔案管理人員的信息化管理水平,首先要注意提升檔案管理人員的服務質量和服務效能。這對檔案管理人員的專業素養和工作效能提出了更高的要求。在我國網絡信息技術不斷推進的今天,隨著檔案管理工作網絡化的大規模普及,結合當前的檔案管理工作實際需要,要求檔案管理人員熟悉相關的管理規定,具備更豐富的專業知識,練就更扎實的專業技能。因此,要強化對相關人員的業務培訓,創新培訓形式,豐富創新內涵,發展創培路徑,可以利用網絡研修、外出交流學習等,增強人員服務和管理意識,保證服務質量的提升與管理效能的釋放。此外,還要注意提高檔案管理人員的專業水平。檔案管理的數字化升級需要檔案管理人員具備更高的專業能力和水平,要加強對檔案管理人員的培訓,提高其專業業務技能和綜合工作素養,制定和完善相應的考核制度。定期或不定期地進行考核,保證在檔案管理崗位上每一位工作人員都具備較高的專業素養。在保證檔案管理質量的基礎上,促進檔案管理工作的順利開展。同時,企業要將選拔制度和技術培訓結合起來,在人員招聘上首先要選擇技術能力過關、能夠適應檔案管理崗位需求的工作人員,還要具備細致謹慎負責的工作態度,在遵守單位相關制度規范的基礎上,明確自身工作職責。檔案管理人員要明確分工,將責任落實到人落實到崗,對于在崗人員要定期對其進行檔案管理知識考核,培養其正確的管理技能。
3.5保證科技創新檔案管理的進程化
現代的工作要求和經濟環境傳統。紙質檔案管理工作已經不能滿足發展的需求。要通過建立科技電子化檔案來保證檔案管理工作效率的提升。檔案管理人員應該建立完善的檔案管理服務平臺和管理體系,通過標準化、規范化的管理,形成一個高品質的檔案管理資源網絡系統,最終實現檔案管理的智能化、現代化、網絡化、標準化發展。此外,還要積極建立檔案管理數據庫和多媒體數據管理體系。通過數據庫的打造和數據管理體系的錘煉,助力檔案管理的可視化檢索和高標化使用。最后再進行檔案管理、收集,歸檔時還要嚴格落實相關制度,確保檔案的安全管理效果,提升檔案管理的現代化水平。
3.6使用科技創新促進檔案管理的體制機制完善
科技創新日益要求檔案管理的體制機制升級完善,這是在科技創新境遇下搞好檔案管理工作的題中應有之義。當前要著重完善檔案管理的檢索機制、保管機制和電子端口對接機制,要設立電子統計臺賬,建立信息化的檔案管理細則。通過檔案管理信息查詢系統,以大數據處理和云計算為相應的技術支持,搜集整理檔案的使用熱點、使用痛點和檔案管理的工作盲區,從而更好地完善檔案管理的長效工作機制。
3.7搭建檔案管理云計算信息處理平臺
云計算技術對新時代檔案管理工作起到重要的支撐作用。當前檔案管理工作要突出數字化技術的優點。根據當前檔案管理工作的內外環境和工作需求,我們應該積極搭建檔案管理云計算信息處理平臺。根據用戶的操作指令,使用網絡技術搜索引擎等搜集大量的信息和資料,用虛擬的語言形式將檔案資料推送給用戶,而實現檔案資料的共享。建立云平臺可以及時更新信息,實現資料的快速共享和傳播,提高檢索檔案和檔案管理的便利性。
3.8強化檔案管理的網絡安全建設
檔案管理的網絡化、信息化、數字化建設的一個重要特征就是資源共享、網絡共享和信息共享。網絡安全建設是不容忽視的,要想實現檔案管理的網絡安全建設,就必須強化網絡下的軟硬件建設。要加強網絡監管力度,打造能夠抵抗高風險的網絡系統,實現信息內容資料數據等的安全防護,繼而規避各種風險漏洞,推進數字化檔案的有效使用。
3.9推動檔案管理手段創新
新時代的檔案管理工作需要推動檔案管理手段的創新和發展。結合實際工作需要,助力各項工作的規范化、標準化,推動檔案管理手段創新和升級能夠使各種現代化設備和工具更便捷地應用于檔案管理工作。例如,在內部網站建設上增設檔案管理網頁,實現檔案資料的共建共享,可以使使用者高效檢索檔案信息。同時借助信息技術來歸檔和處理電子文件,提供在線咨詢和交流服務,實現檔案價值的深入挖掘和集中呈現,依托于豐富化、多樣化的服務手段,提升檔案管理水平的同時,可以充分發揮檔案管理的應有效能。
3.10優化創新檔案管理人才培養模式
結合當前實際,除了引進先進技術和設備外,還要注重檔案管理人員素養的培育,在扎實專業技能的基礎上,具備較強的創新意識和創新能力。為達成此目標,應定期組織技術人員培訓,注重先進的檔案管理技術手段,提升檔案管理的現代化技術水平。管理人員要樹立團隊意識和協作精神,相互借鑒學習共享工作經驗,充分發揮現代化信息技術優勢,推動檔案管理工作的扎實開展。同時要注意政策和資金的傾斜力度,強化檔案部門職能,確保有的放矢地展開工作。
4對于科技創新促進檔案管理工作高質量發展建設的新思考
4.1檔案管理人員要及時更新理念
在當前的技術信息社會,工作人員必須及時豐富和更新自身的工作理念。唯有如此,才能適應變動的工作需要。樹立“現代化”觀念,理念是行動的先導,理念也是一面旗幟。理念是方向,理念是形象。只有樹立正確的理念才能激發工作動力,激發自身的工作責任感、價值認同感和崗位認同感。
4.2檔案管理人員應加強學習
當前是知識經濟時代,也是學習時代。我們只有加強學習,具備實踐性的創新思維能力,適應變動的工作現實,提升自我綜合素養,才是適應科技創新型社會的需要,才能更好地做好檔案管理工作。
4.3檔案管理人員的工作思路要創新
科技創新促進檔案管理工作高質量發展還必須要注重檔案管理人員的工作思路創新。工作思路創新不僅是一種思維能力,也是一種實踐能力和情境能力。新時代要求我們不能再滿足于過去原始的工作思路和思維模式,要轉變思維方式,要意識到自己的崗位是一個價值轉換的崗位,自己是鏈條中的關鍵一環。我們不僅要提供信息的查詢,還要提供一種價值的重構。除此以外,我們自身的功能定位也應該發生切實轉變,做好智囊團和后備軍的作用。決策者提供重要的參考依據,幫助有關人員便捷有效地查詢檔案,推動各方面工作的有序推進。注意工作思路創新的檔案管理人員就能知道本崗位未來適應科技創新型社會必須具備的素養和能力,也就是檔案管理人員需要在科技創新工作理念的指導下,不斷學習檔案管理工作模式創新相關的新知識和新技能。例如,檔案管理的電子化、信息化的理論知識,還有數據檔案系統搭建或平臺構筑技術。同時,科技發展的日新月異,也要求檔案管理人員保持相應的學習進度,不能固步自封甚至是原地踏步。檔案管理崗位應該成為一個學習型崗位、服務型崗位。只有在學習中,檔案管理人員才能始終立于不敗之地。
4.4檔案管理人員要注重工作手段創新
檔案管理人員還要注重工作手段的創新。換言之,就是檔案管理人員必須使傳統的紙質檔案管理轉化為信息化、系統化、數據化,無論是何種類型或者形式的檔案都要進行數字化升級和轉型,只有進行這種升級轉型,才能具備可控化、標準化管理的可能。只有具備了可控化、標準化管理的可能,我們才能為創新工作手段深化工作內涵提供物質前提和基礎條件。當前檔案管理的諸多工作細節都已經與科技創新進行了深度整合。我們在檔案管理工作當中也可以引入搜索引擎式思維,最大限度地保證檔案資源的電子化和信息化。不斷升級檔案管理信息系統,保證檔案進行實時的采集、存儲、匯總、篩選、分析、使用。
4.5檔案管理人員要樹立團隊意識和協作精神
當前的檔案管理工作更需要各職能部門檔案管理人員統籌協調,通力配合,形成工作合力,更需要檔案管理人員樹立團隊意識和協作精神。檔案共享的信息流其實也是人才流、資源流的整合和再造。在這個當前信息化技術支撐下的工作環境中,要想發揮信息檔案資源最大的共享效能,就應該搭建一種跨平臺、跨區域的交流機制和協同機制,達成全要素保障。科技創新工作賦予了檔案管理工作以新的效能和新的含義,但管理人員要不辱使命,不負重托,就應該更加快速地提升自我綜合工作素養,熟悉掌握各種現代化應用手段,特別是要掌握檔案管理的電子化、信息化的理論知識,還有數據檔案系統搭建或平臺構筑技術,轉變工作意識、工作態度和工作作風,提升職業認同感和價值向心力。依托技術手段的同時切實轉變自身的崗位角色,打造服務品牌和標桿,提升服務質量。總之,科技創新促進檔案管理工作高質量發展有諸多的發力點,需要我們以后細細品味、揣摩加以利用。
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作者:姜海龍 單位:四平市教育科學研究所