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第一篇
1因地制宜,編制方案
在明確建設(shè)地點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過調(diào)查確定以下建設(shè)內(nèi)容。
1.1建設(shè)施重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的辦公用房、辦公設(shè)施等,建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤、種子檢測一體的實(shí)驗(yàn)室,面積30m2以上。實(shí)現(xiàn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)工作有場所、服務(wù)有手段,保證農(nóng)技人員能夠及時、便捷、高效的開展各類公共服務(wù)。一是農(nóng)業(yè)投入品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備建設(shè),添置與更新常規(guī)化驗(yàn)、檢驗(yàn)監(jiān)測等設(shè)備,主要是土壤養(yǎng)分速測儀、農(nóng)藥殘留速測儀、電子天平、手持GPS、冰箱、空調(diào)、有關(guān)藥品等,具備能在當(dāng)?shù)鼐湍芡瓿捎嘘P(guān)檢測的能力。二是農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和培訓(xùn)設(shè)施建設(shè),添置與更新電腦、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)及入互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)外設(shè),具備在互聯(lián)網(wǎng)上交互信息、檢索農(nóng)業(yè)各類信息的能力。三是植物重大病蟲害預(yù)防撲滅設(shè)備建設(shè),添置蟲情燈、顯微鏡、防護(hù)服、藥品等,具備在3d內(nèi)對全境內(nèi)植物重大病蟲害進(jìn)行預(yù)防撲滅的能力,并配備電話、電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、課桌椅、多媒體教學(xué)等辦公及培訓(xùn)設(shè)備[1~2]。全市共投入264萬元用于購買儀器設(shè)備。
1.2建基地富陽市共有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別為糧油、茶葉、蔬菜、水果、生豬。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,圍繞富陽市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擬建“1+N”服務(wù)基地25個,其中按服務(wù)重點(diǎn)劃分有統(tǒng)一育供秧(苗)5個、農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)2個、農(nóng)資供應(yīng)2個、統(tǒng)防統(tǒng)治5個、土地流轉(zhuǎn)2個、農(nóng)民培訓(xùn)點(diǎn)3個、特色專業(yè)服務(wù)5個、農(nóng)產(chǎn)品營銷1個。
1.3建平臺建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)信息平臺,做到農(nóng)業(yè)服務(wù)人員和服務(wù)對象信息上網(wǎng)。利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,上報、匯總和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、動植物防疫信息、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系已可運(yùn)行,全市的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺發(fā)揮了應(yīng)有功能。為了充分發(fā)揮儀器設(shè)備的實(shí)時監(jiān)控與安全預(yù)警的作用,計劃建立富陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng),通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的實(shí)時監(jiān)督和控制,集檢測設(shè)備、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸、結(jié)果判定、數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計分析等功能于一體,為各級農(nóng)業(yè)部門全面掌握監(jiān)控基地內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效率,確保監(jiān)控基地內(nèi)上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供決策依據(jù)。
2規(guī)范運(yùn)營,加強(qiáng)培訓(xùn)
2.1組織保障,規(guī)范管理建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市基層農(nóng)技推廣體系示范縣建設(shè)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)。科學(xué)合理的設(shè)定儀器采購參數(shù),召集各相關(guān)專家,確定土壤養(yǎng)分速測儀、農(nóng)藥殘留速測儀等儀器的技術(shù)參數(shù)設(shè)定。為加強(qiáng)項目建設(shè)和資金使用合理,嚴(yán)格執(zhí)行國家招投標(biāo)制度、資金管理制度等,確保建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度、資金安全與效益。建立產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)管理制度,條件建設(shè)內(nèi)容完成后,及時建立健全資產(chǎn)移交等檔案。
2.2加強(qiáng)考核,注重培訓(xùn)建立健全推廣責(zé)任制度、人員考評制度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),市級農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃制定、組織實(shí)施、工作考核等方面加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)行主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、服務(wù)對象的三方考核。將考核結(jié)果與農(nóng)技人員的職稱評聘、學(xué)習(xí)進(jìn)修掛鉤,增強(qiáng)農(nóng)技人員的責(zé)任意識。同時,加大培訓(xùn)力度,提升農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力。
3結(jié)語
富陽市農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)將繼續(xù)貫徹落實(shí)省政府的工作部署,拓展公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)能力,努力打造依法規(guī)范、綜合配套、機(jī)制靈活、便捷高效、保障有力的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,不斷提升公共服務(wù)水平,為富陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有效保障。
作者:陸春蓮胡江波裘希雅章卓梁孫言祥蔣先娣單位:浙江省富陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心浙江省富陽市洞橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站浙江省富陽市東洲街道農(nóng)業(yè)公共服務(wù)站 浙江省富陽市靈橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)站
第二篇
1主要措施
1.1改善條件,拓寬服務(wù)功能通過逾3年的努力,基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的軟、硬條件得到了明顯的改善。一是重點(diǎn)落實(shí)用房。示范性公共服務(wù)中心都安排了200m2以上的工作用房,設(shè)立專門的服務(wù)大廳、專用檢測檢驗(yàn)室、培訓(xùn)教室,配備服務(wù)用電腦、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、培訓(xùn)用桌椅等綜合服務(wù)設(shè)備。二是全面開展實(shí)驗(yàn)室檢測。配備了土壤肥料養(yǎng)分速測儀、農(nóng)藥殘留速測儀、病蟲測報燈等10余種檢測儀器,實(shí)驗(yàn)檢測工作全面開展。三是多方位拓寬服務(wù)功能。中心在原有“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)上,推動公益性服務(wù)與社會化服務(wù)的銜接,強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù),主要為統(tǒng)籌開展農(nóng)機(jī)化服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一育供秧(苗)、統(tǒng)防統(tǒng)治銷等10余項生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)進(jìn)行集成配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和社會化服務(wù)的有機(jī)融合。
1.2提升能力,強(qiáng)化隊伍建設(shè)在開展條件建設(shè)的同時,注重加強(qiáng)隊伍的能力建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn),積極選派農(nóng)技人員參加省農(nóng)技推廣體系培訓(xùn),2013年選派84名,2014年選派90名農(nóng)技人員參加了省培訓(xùn)基地開設(shè)的各類培訓(xùn)班。二是根據(jù)基層人員老齡化、學(xué)歷層次低的現(xiàn)狀,積極開展定向培養(yǎng)工作,招聘大學(xué)生從事基層農(nóng)技服務(wù)工作,3年共招聘定向培訓(xùn)大學(xué)生2名。三是完善實(shí)驗(yàn)室檢測工作,通過針對儀器設(shè)備使用、檢測方法的培訓(xùn),使各鎮(zhèn)農(nóng)技人員全面掌握了農(nóng)藥殘留、土壤肥料的檢測方法。通過各類培訓(xùn),基層農(nóng)技人員增加了業(yè)務(wù)知識,拓寬了眼界,提高了基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。
1.3理順體制,規(guī)范長效運(yùn)行通過開展基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),明確了基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心職責(zé),理順了管理運(yùn)行體制。一是明確了農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心主要職能,在現(xiàn)有“三位一體”基礎(chǔ)上深化完善提升,按照“多功能、一體化”的職能配置和“3+X”服務(wù)模式要求,整合了相關(guān)職能;二是明確了各項規(guī)章制度,各鎮(zhèn)統(tǒng)一思想,逐步制定各項規(guī)章制度,制定了各項管理及服務(wù)制度,做到制度上墻,并嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和服務(wù)需求合理配置農(nóng)、林、漁等服務(wù)資源,為農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的服務(wù)支撐。
2進(jìn)一步規(guī)范公共服務(wù)中心運(yùn)行的建議
2.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)一是規(guī)范機(jī)構(gòu)和人員管理。明確農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人員的工作目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù),分解落實(shí)農(nóng)技推廣體系工作職責(zé)和責(zé)任農(nóng)技人員服務(wù)區(qū)域范圍。二是健全基層農(nóng)技人員補(bǔ)充更新機(jī)制。編制空缺、人員不足的,要加大力度,采用公開招聘、單考單招等方式,堅持定向培養(yǎng)的做法,加強(qiáng)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)教育和知識更新。
2.2規(guī)范運(yùn)行機(jī)制一是落實(shí)責(zé)任農(nóng)技制度。按照“一崗雙責(zé)、包村聯(lián)戶(基地)”的要求,明確責(zé)任農(nóng)技員面上崗位職責(zé)、片上“包村聯(lián)園區(qū)”及點(diǎn)上聯(lián)系示范戶(基地)的目標(biāo)任務(wù),量化進(jìn)村入戶時間要求。二是健全內(nèi)部管理及服務(wù)制度。加強(qiáng)內(nèi)部管理制度度建設(shè),要按照有關(guān)規(guī)定制定運(yùn)行服務(wù)、人員管理、項目管理、資金管理、考勤考核等各項管理制度及工作流程,提高工作效能。
2.3優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容一是拓展公共服務(wù)。要協(xié)調(diào)組織社會化服務(wù)主體生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù),實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和社會化服務(wù)的有機(jī)連接。二是延伸服務(wù)“觸角”。加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)基地專家工作室、培訓(xùn)教室和產(chǎn)地檢測室建設(shè),完善定點(diǎn)聯(lián)系、專家坐堂等制度范。三是加強(qiáng)信息化服務(wù)。加快基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心地理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用步伐,集成“兩區(qū)一田”、測土配方施肥、專家咨詢診斷、萬村聯(lián)網(wǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、浙江農(nóng)民信箱等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)服務(wù)信息的即查即得。
2.4強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與監(jiān)測各鎮(zhèn)(街道)建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測隊伍,切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,落實(shí)監(jiān)管及檢測的任務(wù)和要求,從源頭上保障區(qū)域內(nèi)上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體設(shè)立快速檢測室,配備內(nèi)檢員,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的自檢工作。
作者:魏雪濤黃健兒張麗娟單位:浙江省嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局