教育公共服務論文范文

本站小編為你精心準備了教育公共服務論文參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、江蘇省教育公共服務存在的問題

(一)城鄉二元體制造成資源配置的非均等性在以往相當長的時期內，江蘇省受資源不足的制約和發展道路的影響，我省在供給公共產品領域實行了城鄉有別的二元體制。江蘇省內城市的公共產品大部分由政府提供，而農村的公共產品則由農民自己負擔，該現象導致江蘇省城鄉公共產品供給的嚴重失衡。盡管近年來江蘇在農村教育方面加大了投入，農村的學校數量、師資隊伍、教學設備數量增長很快，與城市教育資源差距逐漸縮小，但在教育資源的質量上兩者差距依然很大，教育資源過度集中在城市的狀況未有根本性改變另外，教育資源集中的蘇南地區的優勢比蘇中和蘇北地區高出很多。

(二)區域經濟發展不平衡造成江蘇省基本公共教育服務投入不均等的原因是省域內經濟發展不均等。經濟發展水平決定著蘇南、蘇北、蘇中地區政府財政能力，而政府財政又是教育投入的來源，省會城市和地級市之間、地級市與地級市之間、地級市與縣鄉之間、縣鄉與縣鄉之間經濟發展的不均等必然造成不均等的教育投入總量和教育投入百分比。

(三)教育公平問題未得到根本保證近些年來，雖然江蘇省采取了一系列辦法、舉措，積極推進我省教育公共服務均等化的發展，使適齡兒童得到了接收教育的機會。但是江蘇省存在的教育公平問題并未得到很好的解決。第一，家庭貧困子女、進城務工就業人員和流動人口子女上學難的問題一直存在。第二，江蘇省的優質教育資源的短缺現象十分明顯，現代父母對于孩子接受良好教育的需求越發強烈，使得我省更高層次教育公平難以得到實現。

二、江蘇省教育服務均等化的相關對策建議

(一)破除城鄉二元結構，促進教育平衡發展在長期的城鄉二元體制下，江蘇省公共教育服務體系也呈現出二元分割的狀態，要解決基本公共教育服務城鄉二元分割的難題，政府應深入調研，根據江蘇省內具體情況，逐步放寬農村居民落戶城市的限制，建立城鄉一體的基本公共教育服務體系。在農村，加大教育財政投入，提高農村基本公共教育的辦學條件和教育質量，統籌區域基本公共教育發展的規模、質量、效益，為家庭條件困難的學生提供補助；在城市，為進程務工的農民工子女創造良好的入學條件，降低門檻，對接收農民工子女就學的公辦學校足額撥付教育經費和一定的財政補助，使農民工子女也能夠和城市兒童一樣享受到城市基本公共教育服務。加強教育信息化平臺建設和優秀教師流動制度建設，使城鄉間教育資源能夠流動，逐步拉近區域、城鄉間的教育服務不均等化差距

(二)完善基本公共教育服務均等化標準標準化學校是指滿足上級指定的各項指標的學校。理論上來講，越發達的國家基本公共教育的標準應越高目前江蘇省基本公共教育服務存在著城鄉教學條件的不均等情況，無論是從生師比的軟指標還是生均教室面積、計算機臺數等硬指標上看，城鄉差距都是明顯的。制定科學合理的基本公共教育服務均等化標準將能夠有效推進目前的不均等問題的改善，同時防止鋪張浪費。務實做法是，政府首先明確基本公共教育服務體系中薄弱的環節，由最基本的九年義務教育階段入手，由貧困的鄉鎮教育作為財政投入重點，制定合理的規劃和可實現的標準，有步驟、分階段的基本公共教育服務提供中存在的問題。如：建設操場增加體育設施；建立基礎教育教育教學管理體系和教育信息化平臺，在更大的范圍內、更深的層次上實現教育信息化資源的共享；實施中小學校舍安全工程，解決以前建設存在安全隱患的校舍；不斷促進農村教育生活設施的改善。

(三)切實加大對教育的投入、優化經費保障機制教育是基本民生，是和諧社會的基石。公共財政必須予以重點保障。教育經費的投入是教育事業發展的前提、教育質量提高的物質保證。第一，強化政府在教育經費投入中的責任。教育經費來源的主要渠道是國家財政預算內撥款，確保和增加政府教育經費是解決我國教育經費投入問題迫在眉睫。第二，改革政府教育經費分擔方式，建立以省級政府為主的教育經費投入體制。我國公共教育經費投入不足的一個重要原因，是教育財政責任過多的下放到基層政府，中央和省級政府負擔過低。第三，切實回應社會構成變化對教育事業發展的客觀需求，用常住人口取代戶籍人口作為教育財政資金安排的主要依據，為教育的均等化、廣覆蓋創造有利條件。同時，積極探索符合江蘇省教育事業發展規律，兼顧各市區財力可能的定額和配置標準，全面提升財政對教育事業發展的基本保障能力。

(四)轉變政府職能，創新提供機制江蘇省政府應轉變自身職能，對教育資源進行一次系統而徹底的公平分配，也要為務工子女在所居城市就讀創造各種有利條件，減少留守兒童數量。政府也應該進一步降低大學學費，尤其是對貧困地區的學生要有一定的財政補貼，或者提供更多打工的機會和幫助。在就業市場，至少應該把很多有關戶籍等準入門檻取消，消除制度歧視，才可能為農民學生建立一個公平的教育和就業環境。“十二五期間”，江蘇省應要再接再厲，花大力氣促進教育公平，全面提升教育質量，努力辦好人民滿意教育，率先實現教育現代化，使更多的學生成為社會主義事業合格的接班人和建設者。

作者：王菂單位：南京工業大學法律與行政管理學院