旅游公共服務體系建設探析范文

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摘要：

隨著經濟社會的不斷發展，我國旅游市場不斷擴張，旅游產業層次提檔升級，智慧旅游作為一個新興名詞也應運而生。智慧旅游并非單一的指代一種旅游方式，而是一種運用互聯網及新興科技手段構建的新型旅游運營模式和產業經營理念。在我國旅游產業發展過程中，旅游公共服務體系建設的現代化程度和完備程度與我國不斷擴大的旅游市場之間的沖突也越來越明顯，因此需要智慧旅游理念和模式的引入，推動旅游產業的長久、健康發展。本文在分析旅游公共服務體系建設現實問題的基礎上行，以智慧旅游為視角，提出相應的意見建議，為旅游產業發展提供理論依據和實踐經驗，推動我國旅游業總體水平的不斷提升。

關鍵詞：

智慧旅游；旅游服務；旅游體系；公共服務

隨著社會經濟的不斷發展和生活質量的提高，市民百姓對于旅游及精神文化生活的要求越來越高，旅游市場的需求與日俱增，此外，由于我國龐大的人口基數，也為旅游市場提供了無限的發展空間。在旅游產業的發展過程中，基礎公共服務體系是關系到行業發展及旅游者旅游體驗的重要因素，同時，也是衡量一個旅游區域是否成熟及發展水平的重要指標。在傳統旅游行業中，旅游業野蠻生長，亂象頻生，對于旅游者的體驗和安全保障等方面都存在著比較大的問題和隱患。隨著現代技術的運用，旅游產業模式也發生了很大的變化，對于旅游基礎服務的要求也越來越高，智慧旅游在這樣的背景下應運而生，在公共服務體系建設過程中發揮了重要作用。在當代旅游環境下，信息網絡運用越來越廣泛，智慧旅游也成為一個現代化的信息承載平臺，為旅游行業各方參與者都提供了現代化的技術手段。其中，最為典型和應用最廣的，就是移動互聯網和云計算技術的出現和發展，也成為推動旅游公共服務基礎建設的重要依托。

一、智慧旅游的含義

智慧旅游作為一個新興名詞，是依托互聯網技術和云計算存儲分析功能而出現的，是一種資源整合的先進手段，對于指引旅游業者旅游行為，幫助管理者分析體系需求都有著重要作用，同時也能幫助旅游業者更好挖掘市場熱點和市場需求，提升旅游服務的專業性和適當性。智慧旅游概念并非憑空出現，而是有著重要的平臺依托，就是近年來興起的“智慧城市”建設熱潮和“智慧地球”理念的出現和運用。作為新型城市建設系統，“智慧城市”就是在城市基礎設施中運用高科技手段，分析總結，逐步實現城市管理和運行的智能化，實現集約化發展，而“智慧地球”由IBM率先提出，是一種全球化的智慧理念。在這樣的背景下，智慧旅游以智慧城市為根基，并且得到了發展。在智慧旅游體系中，包括這樣幾個方面：信息技術（ICT）、物聯網（RFID）和云計算技術，包括SAAS、PAAS、IAAS三個層面，此外，互聯網現代技術和移動終端及人工智能的發展，則為智慧旅游提供了更為廣闊的應用空間。利用智慧旅游，可以實現旅游行程、旅游規劃、旅游體驗的統籌管理，實現了信息化的全覆蓋和全程應用。在智慧旅游體系中，各個景區、賓館，以及周邊商業等配套措施，都被納入到體系中，與旅游者的旅游體驗一起陳偉一個有機的整體。依托智慧旅游理念，可以實現個性化旅游的需求，也可以實現行業科學發展，為企業經營和政府管理提供更為科學高效的運營手段和理念。

二、旅游公共服務體系建設簡析

在旅游行業中，旅游公共服務體系發揮著基礎性的作用，直接關系到旅游者的旅游體驗和行業發展。根據概念進行分析，旅游公共服務體系，承擔著為旅游業者提供基礎服務的功能，是一種公益性、基礎性的行業功能，是政府管理部門的一種職能實現手段。縱觀整個旅游服務體系，包括旅游活動的方方面面，旅游者的衣食住行和旅游娛樂都在公共服務體系的框架之中。在運營過程中，旅游綜合服務體系呈現出復雜性和綜合性等特點，對于統籌整個行業的發展都具有重要作用。在現實實踐過程中，我國各地景區普遍存在著旅游公共服務體系建設和發展的問題，一方面由于專業人才的缺乏，對服務體系建設投入不足，沒能在理念上實現重視，認為只要有優質的景色就能實現旅游業的發展，另一方面，很多城市和景區意識到了公共服務體系的重要性，但是由于缺乏資金和技術，也很難實現既定旅游目標的實現，難以滿足旅游業發展的現實需求。

三、智慧旅游與旅游公共服務體系建設的融合與特點

隨著“互聯網+”時代的來臨，智慧旅游和旅游公共服務體系建設已經融合成為有機整體，一方面，智慧旅游為旅游公共服務體系建設提供理念和思路方向，另一方面，以智慧旅游為切入開展公共服務體系建設，也是智慧旅游建設的重要組成部分和體重應有之意。總體來看，呈現以下特征：

1、智能化程度較高

要在智慧旅游體系建設中，實現旅游公共服務體系建設的提檔升級，需要較大的資金投入，需要達到現代的智能化設備和應用水平。在旅游服務行業處理中，要運用到大數據分析、云計算等技術、物聯網傳感技術等，因此對于景區的現代化水平要求較高，要實現景區的預警、監控、游客分析、環境監測等，都需要現代技術設備的支撐，也就需要較大的資金投入。

2、旅游參與者角色的轉化

在智慧旅游體系下，開展基礎服務設施建設，會出現角色轉化的方面，一方面，旅游管理者提供現代化技術設備，對經營者和旅游者進行高效服務，同時，旅游者和經營者作為旅游主體，會反饋大量信息，形成參考資料和大數據，這些信息的收集和整理，又會推動旅游服務體系的完善和升級，為設備建設和問題處理提供依據，在整個體系中，旅游者、管理者和經營者會出現位置互換、相互融合的現象。

3、安全性能不斷提升

智慧旅游公共服務體系的建設和打造，需要不斷提升安全性能。這里所指的安全性能，包括兩個方面，一方面，是利用現代化信息技術，做好基礎服務工作，對于游客和經營者的人身安全等，進行有效的保護，提升旅游環節中的安全系數，另一方面，由于大數據和互聯網技術的發展，整個旅游行業的數據安全和保護，也需要不斷加強，通過完善和強化網絡安全措施，從而提升整體旅游安全水平，進而實現實際旅游活動的安全和有序開展。

四、構建智慧旅游公共服務體系的策略

關于旅游公共服務體系，其內涵和外延并沒有準確的界定，但是有著普遍的額需求和標準，一般看來，應該包括景區服務電子信息和在線咨詢查詢系統、基于視頻監控和物聯網傳感系統的旅游安全保障體系、旅游快捷便民服務體系、旅游個性化定制服體系等，基于此，本人認為，要加強智慧旅游公共服務體系建設，要通過完善公共服務體系的相關聯系統，同時要充分考慮地域和景區特點，進行特色設置和建設。在建設程式和方法上，應該主要遵循以下原則：首先，明確綜合公共服務體系中各下位階項目的功能和定位，包括旅游咨詢、旅游服務等各大系統，同時，要根據系統特點和內容，進行凸顯地域化的個性化設置。其次，對不同的服務客體進行有效分類，從智慧旅游視角切入，對不同公共服務體系建設進行有效分體，為客戶提供定位更加準確、更直接、精準的旅游服務。再次，要完善基礎硬件設施，對應用層的安全進行鞏固，在互聯網時代，由于具有開放性，同時數據也存在一定程度的不穩定和安全性，強化智慧旅游建設，要提升硬件基礎設施穩定性和安全性。再次，搭建高效的運營監管平臺，通過引入客觀評價體系，對行業業態進行有效監督，包括服務質量、滿意程度、安全指標等內容，積極引入第三方評估機會，并通過行業協會及行業準入制度，約束多方旅游市場行為。

五、結語

智慧旅游作為旅游行業的一種新型模式，可以有效提升旅游行業的總體發展水平，推動配套設施的建設升級和旅游者的旅游體驗，是一種利用現代科技，對傳統產業進行革新的新模式，是管理模式和運營模式的全新理念，對傳統旅游產業具有積極的推動作用。以智慧旅游為視角，審視旅游公共服務體系建設，并推動配套基礎上設施推動升級，具有至關重要的作用。在實踐操作中，需要從旅游信息化、數據處理現代化、文化周邊衍生品開發等多角度入手，借助現代化智能設備，提升我國旅游產業層次和水平，進而實現旅游產業的科學、健康發展。在開展智慧旅游建設的過程中，由于地方管理者思維視野的限制，并囿于地方經濟和科技發展程度的限制，智慧旅游在旅游公共服務體系建設中的作用還沒有完全開發出來，因此就需要旅游經營者和管理者在理論研究和實踐探索中繼續深入探討，總結先進經驗，提出積極有益的對策和策略，最終實現我國旅游產業總體水平的總體提升，為廣大旅游者提供更優質的旅游配套。

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作者:王靜 單位:河北科技學院