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摘要:中國人民銀行屬于國務院組成部門,承擔著依法制定和執行貨幣政策、發行人民幣、管理人民幣流通、維護我國金融市場穩定、從事有關國際金融活動等職責。隨著時代的發展,國力的增強,人民銀行的建設也受到越來越廣泛關注。人民銀行基本建設工程量大,需要多方配合。對其建設進行管理,制度的建設、完善與落實必不可少。新政策環境下,對人民銀行基本建設管理制度提出了更高標準,要求其更加具體、更具科學性的對人民銀行基本建設進行有效的管理,促進人民銀行各項工作有序開展。
關鍵詞:新政策;人民銀行;基本建設;管理制度
新政策環境下人民銀行基本建設不斷擴大,引導金融機構更好地滿足需求多樣化的市場,為人們提供更加便捷的銀行服務。對人民銀行基本建設進行管理制度的建立,需要專業管理工作者進行制度設置,革新傳統基本建設管理制度,運用先進科技手段創新制度,但在實際管理制度建設方面由于硬性需求等多方面原因,導致制度建設效果不理想,筆者對此結合實際工作進行一些建設性研究。
一、新政策環境下人民銀行基本建設管理制度概述
中國人民銀行簡稱央行,是中華人民共和國的中央銀行,其性質是在國務院的領導下,結合銀行屬性,制定和執行貨幣政策,維護我國金融市場的穩定發展,充分發揮有形之手的控制,并促進無形之手的合理運行,從整體上實現市場經濟平穩運行。其主要職能在于對我國金融發展規劃進行擬訂,對金融市場發展運營方面的重大問題進行協商解決,起草有關金融方面的法律政策草案,依法制定與執行貨幣政策等綜合服務性職能。我國人民銀行的主要業務是貨幣政策、監督管理、支付體系、金融服務、經理國庫和征信管理等,從整體而言是管理國家的經濟手段。新政策環境下的人民銀行基本建設要求貫徹黨中央國務院的決策部署,適應并把握經濟發展新常態,積極創新人民銀行的基本建設形式,樹立人民銀行基本建設發展新理念,從內部和外部發展進行兩方面建設。內部加強銀行創新管理,對各項工作以及職能進行落實管理,有效執行貨幣政策,防范各類金融風險的出現,實現區域金融穩定,促進經濟良好發展;外部進行對外開放政策在金融貨幣方面的落實,處理好外匯有關事項,積極有序推動人民幣國際化發展,深化市場改革,促進人民銀行基本建設服務性能的增強,對人民銀行基本建設的管理制度進行不斷創新,加大管理力度、工作針對性與精細化管理手段提升,使工作落到實處。
二、新政策環境下人民銀行基本建設管理制度現狀
(一)人民銀行基本建設管理制度發展相對滯后人民銀行基本建設管理制度隨著時代的發展需要賦予新的制度建設,以更好的適應經濟發展新常態,但由于傳統基本建設管理制度相對滯后于新時代人民銀行基本建設的發展,導致人民銀行基本建設管理制度的創新發展緩慢,不利于人民銀行引導金融機構為人們提供更加便捷的服務。我國人民銀行基本建設管理制度雖然出臺相關政策法規進行管理的規定,但一方面政策法規規定內容不夠具體針對性,導致人民銀行基本建設管理制度建設松散,對建設各類用房工程時未能高效率的把握;另一方面人民銀行基本建設管理制度的落實不夠,管理者對管理制度的理解認識不足,對于新理念的理解不夠深入,導致人民銀行基本建設管理制度在建立和執行方面都存在不足。
(二)人民銀行基本建設管理制度人才支持不足隨著時代的發展,人民銀行在新環境政策下,基本建設環境不斷改善,如對人民銀行征信智能查詢機等多種智能化便捷設施的建設,極大地提高了信用報告查詢的便利性,使人們快速了解自己的信用狀況,及時辦理相關業務。但在實際人民銀行基本建設管理制度方面,對于新型基本建設進行管理由于人才支持不足,導致管理制度無法有效落實。人民銀行基本建設管理制度的建立需要專業的人才進行制度建設,人民銀行基本建設內容復雜,管理制度工作難度大,但在實際人才應用方面管理人員的專業能力存在不足,銀行為節約成本等原因對管理人員的資質沒有專業性的要求,導致管理制度建設工作人員能力良莠不齊,對于人民銀行基本建設無法進行具體有效的管理。
(三)人民銀行基本建設管理制度外部輔助不足新政策環境下人民銀行基本建設內容先進性、科學性增強,但人民銀行基本建設管理制度建立由于外部輔助支持不足,導致基本建設管理制度存在不足。首先我國雖出臺人民銀行基本建設管理的政策,但政策支持科學性不足,無法適應新時代新環境的新要求。其次,國家對于人民銀行的服務設施在不斷的更新換代,但對人民銀行基本建設管理手段所需的先進設備支持供給不足,不能為管理員工提供充足的管理資源,導致管理制度與基本建設更新無法共同進步,管理效率低下,制度建設不完善,以及在基本建設管理制度規劃方面落后,管理手段創新性不足。
三、新政策環境下人民銀行基本建設管理制度建立措施
(一)創新制度理念,促進人民銀行基本建設管理制度的有效建立良好基本建設管理制度的建立需要正確的理念予以引導,首先,應對傳統的管理思想進行革新,重視對管理人才的培養,以及管理理念的創新。在新政策環境下人民銀行基本建設有新的方向,同時管理制度建設也應積極引進新的理念。首先,對管理制度進行可行性規劃,對假大空的管理理論進行摒棄,針對實際情況進行有效的管理制度建立;其次,對基本建設的各個環節進行智能科技的管理,對建設工程進行環保理念的落實,對于建設用地進行合理的規劃,管理人員需要對規劃方面的管理意識進行創新,對員工的基本建設管理理念進行專業的思想培訓,為其樹立正確的職業觀,從而對管理工作進行有效的落實[1]。
(二)引進專業人才,促進人民銀行基本建設管理制度的有效管理首先,對人民銀行基本建設管理制度進行人才的引進,從國外、全國專業人才隊伍及各高校中引進具有先進科學管理技能的綜合創新型人才,使人民銀行基本建設管理具有高度的理論知識支持以及專業的實踐技能,對原有工作人員的能力進行系統性的提升,對管理工作者進行專業化建設,管理工作者一方面需要掌握有關人民銀行基本建設的內容,另一方面需要掌握新政策環境下人民銀行基本建設的新導向、新內容,以國家政策方針為指導,同時利用專業技能對人民銀行基本建設進行先進的管理制度建立;其次,對人民銀行基本建設管理人員進行適當的整合,為管理制度建立與管理奠定基礎,從根本上提高人民銀行基本建設管理制度的科學性、先進性和有效性。
(三)提供輔助資源,促進人民銀行基本建設與管理制度同步發展新政策環境下的人民銀行基本建設向智能化、便捷化、科學信息化轉變,同時人民銀行基本建設管理制度應與其進行共同發展。在制度管理方面應進行創新,同時為人民銀行基本建設制度管理的創新提供廣闊的創新平臺,為管理制度的建立提供先進科技設備的支持,使工作人員能夠運用科技網絡的技術,對人民銀行基本建設的信息進行快速、有效的把握,從而進行更好的管理,促進基本建設各方面進行高效率、高質量的管理制度及各類創新管理機制的建立,實現人民銀行基本建設與管理制度建立同步發展。
四、結束語
綜上所述,新政策環境下人民銀行基本建設得到合理的發展,對不合理的人民銀行基本建設進行修改完善,使其更適應新政策環境下新業務的發展、促進人民銀行更好地履職。更新人民銀行基本建設規劃方案,同時在人民銀行基本建設管理制度方面,為使基本建設有效進行,管理制度需具有針對性。加大管理力度,對建設工程各個環節進行有效監管,實現管理制度的有效落實,從而在整體上提高人民銀行基本建設的質量與效率,對人民銀行特殊屬性進行有效的管理制度調整,以從整體出發進行高效科學的管理制度落實。
財參考文獻:
[1]王峰.基層人民銀行基本建設管理模式探討[J].時代金融,2015(14):259-260.
作者:常波 單位:中國人民銀行雙鴨山市中心支行會計財務科