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摘要:電子制造業(yè)代表一類高新技術(shù)企業(yè),作業(yè)環(huán)境清潔度比較高,但是對(duì)于化學(xué)物質(zhì)的使用相對(duì)比較集中,對(duì)于職業(yè)健康與安全的研究不足,文章主要根據(jù)我國電子制造業(yè)職業(yè)健康與安全現(xiàn)狀,針對(duì)存在的問題,給出對(duì)策,從而對(duì)電子制造業(yè)職業(yè)健康與安全的發(fā)展產(chǎn)生一定的指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞:電子制造業(yè);職業(yè)健康;安全
隨著我國高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展,從業(yè)人員罹患職業(yè)病的事件時(shí)有發(fā)生,據(jù)衛(wèi)生部2010年的統(tǒng)計(jì),在全國范圍內(nèi)接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)超過了兩億,其中有不少是來自電子制造業(yè),最近,蘋果公司的供應(yīng)商蘇州聯(lián)建公司137名員工發(fā)生正己烷中毒所引發(fā)的“蘋果毒”事件成為媒體的焦點(diǎn)。以深圳市為例,2003年~2008年間,深圳市職業(yè)病發(fā)病393例,其中有機(jī)溶劑中毒180例,超過總數(shù)的一半。而去年就發(fā)現(xiàn)有機(jī)溶劑中毒的數(shù)量則占到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的70%以上。深圳市職業(yè)病防治院健教科科長石新山在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)介紹,近10年來,該院接診有機(jī)溶劑中毒300例,其中有6成患者是從事手機(jī)制造行業(yè),面對(duì)這種情況如何提高職業(yè)健康與安全措施,如何保證電子制造業(yè)從業(yè)人員的身心健康,已經(jīng)成為刻不容緩額問題。
1電子制造業(yè)職業(yè)健康與安全存在的問題
1.1用人單位健康檢查不到位
不少電子制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益比較重視,而對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生則選擇漠然的態(tài)度,很多時(shí)候沒有按照監(jiān)護(hù)周期檢查或者僅僅做一些常規(guī)的普通健康檢查,忽視了崗前、崗后的職業(yè)健康檢查。此外,電子制造企業(yè)員工的流動(dòng)性比較大,如果加大上崗前的體檢率,不但增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也不利于管理。為了企業(yè)自身的利益,即使有的時(shí)候檢查出了職業(yè)病,也采取隱瞞的做法。
1.2從業(yè)人員意識(shí)不夠
大多數(shù)電子制造業(yè)一線員工,在職業(yè)病檢查時(shí)經(jīng)常抱著應(yīng)付的態(tài)度,他們?cè)诖藭r(shí)最關(guān)注的不是自己是否患病,而是患病了就要下崗之類的,缺乏相應(yīng)的職業(yè)健康與安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。有時(shí)候,體檢者覺得體檢項(xiàng)目過多,甚至產(chǎn)生了自行刪掉部分體檢項(xiàng)目的情況。
1.3職業(yè)機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)
現(xiàn)在的職業(yè)機(jī)構(gòu)很多基本上是僅僅進(jìn)行簡單的健康檢查,缺乏針對(duì)性的職業(yè)病危害體檢,缺乏相應(yīng)的技術(shù)能力。在很多時(shí)候職業(yè)健康體檢僅僅是走過場(chǎng)。部分開設(shè)職業(yè)病健康體檢的機(jī)構(gòu)在進(jìn)行所謂的體檢時(shí),并不去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,而僅僅詢問一下工人,了解一下工人的工作環(huán)境,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行簡單的判別,對(duì)將來的職業(yè)病診斷帶來了一定的副作用。
此外,部分機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員的整體素質(zhì)較低,缺乏高層次的專業(yè)人員,對(duì)于接觸職業(yè)病危害的電子制造業(yè)從業(yè)者的危害程度缺乏評(píng)價(jià),很難為用人單位管理層提供職業(yè)病危害防治的有力依據(jù),更加難以適應(yīng)目前日益發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)健康事業(yè)。
1.4職業(yè)安全健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全
從當(dāng)前情況看,《安全生產(chǎn)法》沒有對(duì)職業(yè)健康工作做出規(guī)定,《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品勞動(dòng)保護(hù)條例》的執(zhí)法主體是衛(wèi)生部門,安全監(jiān)管系統(tǒng)開展職業(yè)安全健康執(zhí)法從法律體系上還須進(jìn)一步理順;部分現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或陳舊過時(shí)、或不切實(shí)際,實(shí)踐中難以操作,一些急需的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)還沒有制定出來。
2電子制造業(yè)職業(yè)健康與安全對(duì)策分析
2.1加強(qiáng)用人單位的職業(yè)健康安全工作
加強(qiáng)電子制造企業(yè)的職業(yè)健康安全意識(shí),做到預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理。因?yàn)殡娮又圃鞓I(yè)中很多的職業(yè)病是可以防,但是難以治愈的,只有企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)人有了職業(yè)病防治的意識(shí),企業(yè)在防治職業(yè)病危害的各項(xiàng)工作才能夠得到有效的開展。電子制造業(yè)的管理人員都需要有明確的職業(yè)病防治責(zé)任,切實(shí)抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,在工廠配備專職的職業(yè)健康安全人員,對(duì)于職業(yè)健康檢查一定要好好落實(shí)。對(duì)于一些部門為了短期的利益而犧牲員工健康的行為一定要堅(jiān)決的抵制。此外,要使領(lǐng)導(dǎo)和員工都意識(shí)到職業(yè)危害是一個(gè)緩慢積累的過程,一定要克服之前的那種重“工傷”而輕“軟傷害”(職業(yè)病)的舊的思想觀念。一定要把員工的健康生命作為第一要?jiǎng)?wù)。
加強(qiáng)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的宣傳與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)是增強(qiáng)用人單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理者的法制觀念和職業(yè)病防治意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)明確勞動(dòng)者的權(quán)利和用人單位的責(zé)任與義務(wù),用人單位積極主動(dòng)提供相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施和設(shè)施,改善職工的作業(yè)環(huán)境,保障勞動(dòng)者健康。
2.2完善制度建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)
督促用人企業(yè)建立職業(yè)危害檢測(cè)報(bào)告的定期上報(bào)制度,對(duì)電子制造業(yè)作業(yè)場(chǎng)所中存在的化學(xué)因素、粉塵污染和其他的可能會(huì)給從業(yè)人員造成危害的,企業(yè)要至少進(jìn)行4次的職業(yè)危害因素檢測(cè)。督促用人單位采取相關(guān)措施確保作業(yè)場(chǎng)所中職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合職業(yè)衛(wèi)生接觸限值。督促用人單位應(yīng)按照衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的要求對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查。
政府職能部門應(yīng)對(duì)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》進(jìn)行有效的宣傳貫徹,在廣大的電子制造業(yè)員工中大力宣傳、普及職業(yè)衛(wèi)生安全知識(shí),加大對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的力度,提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),使之懂得進(jìn)行定期職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢的必要性和重要性。并且在上崗前,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的職業(yè)安全健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn),普及職業(yè)安全健康知識(shí),使其掌握操作規(guī)程,并正確使用防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,提高該人群的預(yù)防職業(yè)病危害的知識(shí)水平。并且定期對(duì)該類企業(yè)的員工進(jìn)行了職業(yè)病防治知識(shí)的培訓(xùn),并對(duì)用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè),加大對(duì)違法企業(yè)的處罰力度。
2.3提高職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn)
通過信息化系統(tǒng)的應(yīng)用,建立一套全新的現(xiàn)代化管理手段,從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)安全工作的信息化,加強(qiáng)職業(yè)體檢機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),提高體檢質(zhì)量和水平,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備為更好的進(jìn)行結(jié)果分析、質(zhì)量調(diào)控、科研等工作提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù),從而為企業(yè)和政府職能部門及時(shí)掌握情況,制定防治對(duì)策提供科學(xué)的依據(jù)。其次,還有盡快的建立起一套覆蓋面比較廣的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),規(guī)范、合法地開展職業(yè)健康檢查,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),保證職業(yè)健康檢查的質(zhì)量,確保職業(yè)健康監(jiān)護(hù)目的的實(shí)現(xiàn)。
對(duì)所有體檢醫(yī)師進(jìn)行定期培訓(xùn),提高整體水平;明確職業(yè)健康檢查操作規(guī)程,制定和逐步完善職業(yè)健康檢查管理制度、質(zhì)量保證管理體系,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理,做到一人一檔;主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害的基本情況有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),有利于為企業(yè)員工提供一個(gè)規(guī)范、高水平、人性化的職業(yè)健康安全檢查服務(wù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的目的,并獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
總之,職業(yè)健康安全工作是一項(xiàng)不僅需要在人力、財(cái)力、物力及軟件上加以保證的系統(tǒng)工程,而且也需要企業(yè)、員工及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)等多方面的配合,只有這樣才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)、職工健康保駕護(hù)航。