供銷社龍頭企業服務的探討范文

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一、組建產業集團當前面臨的困難及有利條件

（一）面臨的困難1.思想觀念不夠解放組建集團要打破現已形成的兵師團經營模式和利益格局，對兵師團企業進行整合重組、合理優化。2.對組建集團信心不足害怕處理不好利益分配問題，管理層次過多，師團和農工利益得不到保障，兵團特有的優勢不能夠充分發揮，達不到農業發展、團場增盈、職工增收的目的。3.單一龍頭企業帶動能力和資金實力不足實踐證明行政推動、市場運作是組建集團的有效途徑，但市場運作要靠龍頭企業引領，資本金注入，股權控制才能實現規模擴張、做大做強。4.企業在人才、規劃等方面準備不夠充分組建集團，涉及到大量法律、財務等諸多方面的問題，需要有專業人才隊伍來實施。

（二）有利條件1.兵團已對組建產業集團進行了規劃兵團出臺的《關于加快農業現代化的實施意見》和《農業現代化中長期建設規劃》都對組建產業集團提出了目標要求。2.兵團上下對組建產業集團認識已逐步統一組建產業集團是正確處理好兵團特殊體制與市場機制關系的需要，是盤活國有存量資產，提升國有資本效率的需要，是發展兵團集約化優勢。3.兵團可借鑒一些成熟的作法黑龍江農墾發展產業集團起步早，成效明顯，形成了較成熟的發展模式。

二、組建產業集團的總體思路

（一）產業集團的定位1.是兵團進行宏觀調控的助手發揮好兵團集團化、規模化，優勢，通過集團化經營，使其成為兵團有效調控棉花、農資、果品等重要商品的有效載體，維護好團場和職工的切身利益。2.是提供服務的平臺集團對市場是經營主體，對師團是服務主體。集團的根基在師團，服務的對象是“三農”，要在為農業提供產前產中產后服務、保障農資供應等方面發揮主渠道作用。3.是爭取政策的平臺國家對農業發展扶持的力度不斷加大，集團應主動承擔爭取政策支持的責任，通過集團這個平臺反映產業訴求，爭取政策扶持。4.是發揮資源優勢的平臺兵團擁有1800多萬畝的耕地面積，年化肥需求量120萬噸、棉花產量130萬噸，合理調控資源，使兵團真正形成統一對外的拳頭。

（二）組建產業集團遵循的原則1.行政推動和市場運行相結合在遵循市場規律的前提下，通過行政強力推動，兵團注入資本金，整合優良資產、優勢資源，為推進集團組建提供助推保障。。2.重點突破和逐步實施選擇有積極性的師團為推進集團發展尋找突破口或先將幾個重點企業聯合起來，整合優勢資源，發揮兵團整體優勢、做大做強集團，實現利益最大化。3.合作共贏和保護師團、農工利益集團獲利的節點應建立在掌控優勢資源、擴大經營規模和積極爭取國家相關優惠政策，提高品牌附加值，降低經營成本、提高規模效益取得。

三、推進產業集團組建的保障措施

（一）加強領導，為組建產業集團提供組織保障建立組建集團工作領導小組，整合力量，加大行政推動力度，指導做好對供銷社發展壯大龍頭企業和牽頭整合重組農業產業集團。

（二）各方配合，為組建產業集團創造良好環境《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》（國發[2012]10號文）已明確指出各地要多渠道整合和統籌支農資金，切實加大對農業產業化和龍頭企業的支持力度。

（三）理順體制，加快供銷社所屬企業改革進程供銷社及其所屬企業是服務“三農”的重要載體和抓手，也是兵團組建棉花等產業集團的主體和平臺，要按照市場化的改革取向，以產權多元化為目標，加快推進企業改革改制。

（四）加大力度，積極推進產業集團的組建通過資源整合、資產重組、聯合合作等方式，大力推進農業產業集團發展，為服務兵團“三農”和農業現代化發展作出應有貢獻。

作者：吳建軍單位：新疆兵團供銷社