免疫規(guī)劃人力資源現(xiàn)狀調(diào)查分析范文

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【摘要】目的調(diào)查龍巖市免疫規(guī)劃人力資源的配置狀況，為龍巖市預(yù)防接種科學(xué)配置人員提供數(shù)據(jù)支持。方法采用描述性流行病學(xué)方法對(duì)龍巖市2017年各級(jí)免疫規(guī)劃人員配備相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果龍巖市2017年從事免疫規(guī)劃工作人員共有415人，其中市級(jí)7人，縣級(jí)34人，鄉(xiāng)級(jí)374人；其中疾控機(jī)構(gòu)從事免疫規(guī)劃人員41人，城鎮(zhèn)免疫規(guī)劃工作人員71人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事免疫規(guī)劃人員303人；高級(jí)職稱占3.13%，中級(jí)職稱占29.40%，初級(jí)職稱占53.25%，無職稱占14.22%；大學(xué)本科以上學(xué)歷占22.17%，大專學(xué)歷占39.28%，中專學(xué)歷占36.39%，高中以下學(xué)歷者占2.16%。結(jié)論龍巖市免疫規(guī)劃工作人員學(xué)歷及職稱分布不均，有待提高。建議衛(wèi)生行政部門應(yīng)重視免疫規(guī)劃，提高人員素質(zhì)，增加投入經(jīng)費(fèi)及改善工作條件，確保免疫規(guī)劃工作順利進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】免疫規(guī)劃；人力資源；配置狀況；調(diào)查

免疫規(guī)劃是國家的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一，實(shí)施免疫規(guī)劃是預(yù)防控制傳染性疾病最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段，免疫規(guī)劃的服務(wù)質(zhì)量與工作人員基本素質(zhì)息息相關(guān)。本文旨在了解龍巖市目前各級(jí)免疫規(guī)劃服務(wù)人員構(gòu)成情況，為合理配置免疫規(guī)劃人力資源提供科學(xué)依據(jù)。

1資料與方法

1.1資料來源

2017年龍巖市免疫規(guī)劃工作年報(bào)資料，調(diào)查的內(nèi)容包括：從事免疫規(guī)劃工作人員年齡、從事免疫規(guī)劃工作時(shí)間、學(xué)歷以及職稱等相關(guān)信息。

1.2調(diào)查對(duì)象和方法

調(diào)查對(duì)象為龍巖市從事免疫規(guī)劃相關(guān)工作的兼職和專職人員，包括了全市2區(qū)5縣（市）133個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。采用描述性流行病學(xué)方法對(duì)資料進(jìn)行分析，要求所有縣（市、區(qū)）疾控中心及縣、鄉(xiāng)級(jí)接種單位，按照全龍巖市統(tǒng)一制式的《縣（市）區(qū)免疫規(guī)劃資料年報(bào)冊(cè)》內(nèi)容和格式填寫相關(guān)表格，審核后上報(bào)匯總。1.3統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用Excel統(tǒng)計(jì)軟件建立數(shù)據(jù)庫，然后對(duì)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析。

2結(jié)果

2.1基本情況

龍巖市總?cè)丝跀?shù)314.77萬，出生率為17.43%。全市總共有預(yù)防接種門診137個(gè)，從事免疫規(guī)劃的人員有415人，其中疾控機(jī)構(gòu)41人，占9.88%，專職人員23人（56.1%）；城市接種單位71人，占17.11%，專職人員39人（54.93%）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種單位303人，占73.01%，專職人員113人（37.29%）。

2.2人員職稱情況

全市從事免疫規(guī)劃工作人員中，高級(jí)職稱占3.13%，中級(jí)職稱占29.40%，初級(jí)職稱占53.25%，無職稱占14.22%。城區(qū)71名免疫規(guī)劃工作人員中，高、中級(jí)人員29人（40.85%）；農(nóng)村303名免疫規(guī)劃工作人員中，高、中級(jí)人員82人（27.06%）；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都有無職稱人員。見表1。

2.3人員學(xué)歷及專業(yè)情況

全市從事免疫規(guī)劃的工作人員中，本科及以上學(xué)歷占22.17%，大專學(xué)歷占39.28%，中專學(xué)歷占36.39%，高中及以下學(xué)歷者占2.16%。城區(qū)中專及以下學(xué)歷人員的比例低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)本科及以上學(xué)歷比例明顯低于城區(qū)。見表2。

3討論

本次調(diào)查的結(jié)果表明，我市市本級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的免疫規(guī)劃工作人員高、中級(jí)職稱構(gòu)成比均高于接種點(diǎn)人員，但是總體的職稱結(jié)構(gòu)依舊偏低，以中級(jí)和初級(jí)職稱為主，占82.65%，高級(jí)職稱人員比例較低，只占3.13%，低于冉鳳秋等[1]報(bào)道的福州市。鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫規(guī)劃工作人員素質(zhì)參差不齊，人員不足且整體素質(zhì)較低。目前基層免疫規(guī)劃工作人員的主體普遍是中、初級(jí)職稱，基層免疫規(guī)劃人員中初級(jí)及無職稱人員達(dá)到67.47%；并且兼職人員構(gòu)成比例較大，調(diào)查結(jié)果中兼職人員占總?cè)藬?shù)的57.83%，高于廣東省（20.09%）[2]的報(bào)道。學(xué)歷及職稱制約著免疫規(guī)劃工作的發(fā)展，需通過一些機(jī)制激勵(lì)低學(xué)歷或無學(xué)歷的人員學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，增加高學(xué)歷、高職稱人才。免疫規(guī)劃人力資源配置是免疫規(guī)劃工作開展的前提之一，將有限的人力資源進(jìn)行相對(duì)合理的配置是免疫接種工作得以順利開展的重要保證[3]。本次調(diào)查顯示龍巖市免疫規(guī)劃工作人員存在分布配置不合理現(xiàn)象，其原因可能是龍巖屬于山區(qū)，交通較為不便、地域分布廣、人口分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容越來越多，導(dǎo)致基層工作人員少且流動(dòng)性大；專業(yè)的預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生不肯到基層工作；也可能是領(lǐng)導(dǎo)不重視免疫規(guī)劃工作[4]，把一些非專業(yè)人員放到免疫規(guī)劃工作隊(duì)伍中或者把專業(yè)人員派去做別的工作。在這種人員少、專業(yè)水平含量降低的情況下，建議衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際服務(wù)需要，加大對(duì)基層免疫規(guī)劃工作的投資，改善工作環(huán)境及條件；適度加強(qiáng)免疫規(guī)劃人力資源，提高基層人員待遇如工資及補(bǔ)貼，進(jìn)一步對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的崗位聘用、職稱評(píng)定及職級(jí)晉升方面的傾斜政策進(jìn)行完善等；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人員學(xué)歷和專業(yè)素質(zhì)提升的培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)措施保證免疫規(guī)劃工作隊(duì)伍的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]冉鳳秋，張宏，王鏡泉.福州市免疫規(guī)劃人力資源現(xiàn)況凋查[J].職業(yè)與健康，2008，24（11）：1094-1095.

[2]疏俊，彭國文，謝莘.廣東省免疫規(guī)劃人力資源與冷鏈設(shè)備現(xiàn)況分析[J].中國衛(wèi)生資源，2009，12（4）：195-197.

[3]龔富強(qiáng)，朱秀蘭.對(duì)免疫規(guī)劃實(shí)施工作的人力資源合理性配置問題的探討[J].國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào)（綜合版），2005，11（15）：125-127.

[4]董衛(wèi)東.當(dāng)前制約基層免疫規(guī)劃工作正常實(shí)施的影響因素與其對(duì)策[J].中國預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2007，8（3）：304.

作者：吳瑩 邱睿 陳冰 張敬 吳海 單位：龍巖市疾病預(yù)防控制中心