土地資源對地籍管理能力的影響范文

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摘要：

在我國土地管理過程中，地籍管理是作為一項有效的綜合管理措施存在的，保障了土地資源的合理利用，同時也是制定和推行我國土地政策的關鍵。本文深入探析了我國地籍管理中存在的主要問題，并提出了相應的完善策略，希望能對我國地籍管理水平的提升起到一定幫助作用。

關鍵詞：

地籍管理；地籍信息；完善；策略

地籍信息的準確獲取依賴于一個有效的地籍資源管理體系，能夠實現科學的估計、調查、統計、等級以及分級土地過程，該過程則被稱為地籍管理。良好的地籍管理能夠有效促進優化土地管理、維護土地產權權益和合理開發利用土地資源目標的實現，為編制土地計劃并對其應用提供了必要、準確的基礎性信息資源。同時，地籍管理也能夠為制定土地法律和實施相關政策提供有效的信息依據。

1我國地籍管理面臨的主要問題

1.1地籍管理法律的缺失近年來，我國出臺了不少地籍管理相關法律，但這些法文條例均有一個通性，即不夠全面。這就使地籍管理法律的應用缺乏普遍性，往往只針對于具體的一項地籍工作內容，在這種缺乏綜合性和全面性的地籍管理法律體系中，我國地籍管理的法律地位無法在土地管理工作中得到高度重視，因此，嚴重制約了地籍管理充分發揮其效能。

1.2地籍成果共享存在限制地籍管理工作中的地籍成果能夠為地籍管理工作提供精確的信息服務，同時也有效保護了土地權利人的合法權益，其服務主體是全體公民。為此，地籍成果能夠反映出地籍管理的真正價值。但由于受到多方面因素的影響，制約了我國地籍成果的共享使用，主要體現在只有土地行政管理部門能夠應用地籍成果，并將地籍成果進行保密，這樣其他單位或個人就無法使用地籍成果，再加之查看地籍成果也存在一系列嚴格的限制，使地籍成果的共享應用面臨諸多阻礙。長此以往，地籍管理很難充分發揮其經濟實用價值。

1.3地籍管理意識薄弱對地籍管理工作的正確認識，群眾表現的明顯不足，尤其是一些偏遠農村，基本不了解地籍管理相關知識，缺乏必要的地籍管理意識。與此同時，縣級土地管理部門并未高度重視農村地籍管理工作，嚴重制約了農村土地管理的有效性和科學性發展。另外，在這種地籍管理意識薄弱的情況下，農村不能夠積極參與到土地登記工作中，極大程度的影響了農村地籍管理工作的有序進展。

1.4缺乏全面的地籍信息內容地籍信息在我國地籍管理工作中主要是指對土地信息的記載和描述，并沒有記載地上附著物，這就使地籍信息無法提供空間性土地信息。同時，在地籍管理數據庫中，地籍信息并沒有體現出橋梁、道路、公園、湖泊以及河流等地籍信息數據，僅僅是記載了土地的屬性信息，而圖形信息卻沒有體現，使得地籍信息內容缺乏全面性、系統性和完整性，這均是地籍信息內容不全面的表現。

2完善我國地籍管理的策略

2.1進一步完善地籍管理相關制度實現土地責任明確和權屬清晰需要依托一個現代化的產權體系，以有效保護土地權益，從而使我國土地流轉工作能夠順利進行。為此相關部門要進一步完善土地登記制度，并對土地權利人的合法權益進行嚴格維護和保護，強化土地調查統計工作力度，逐步健全地籍管理的法律法規，從而形成一套系統、完善的地籍管理法律體系，做到地籍管理有法可依、有章可循。

2.2廣泛應用地籍成果在我國土地資源的管理過程中，要廣泛應用地籍成果，包括其他產業部門等，只有這樣才能夠有效推動地籍成果的運用，促進土地資源管理的科學化發展，有利于科學的利用耕地集約化，并有效緩解當前人地矛盾的問題，為我國糧食的安全生產提供重要保障，同時也對我國經濟健康的良性發展起到了重要的推動作用。

2.3大力宣傳地籍管理知識目前，部分群眾不能夠充分了解地籍管理的意義，針對這一現象，當地土地管理部門要強化宣傳地籍管理知識，通過采用不同的教育、宣傳形式來使人民群眾充分認識到地籍管理的重要性，并使其能夠積極參與到地籍管理工作中，使土地登記的主動性與積極性均作出一個不同程度的提升。

2.4進一步健全地籍信息內容健全地籍信息內容的首要任務是促進地籍系統化發展，即強化對地籍覆蓋面的擴大，使地籍在農村地區的覆蓋范圍擴大，并保證地籍數據資料的科學性、準確性和全面性，促進地籍信息系統管理城鄉一體化的實現；健全地籍信息內容要促進地籍信息化的發展，即強化地籍管理中對現代化技術的應用，輔助網絡技術，來共享地籍成果。同時，在3S技術與數據庫技術的作用下，能夠促進以圖管地的地籍管理系統的科學建立，而針對于地籍信息的變更，相關部門要及時檢測變更數據。

3結語

綜上所述，在應用地籍成果時，相關部門要從根本上意識到地籍管理的重要性。將地籍管理作為土地管理的關鍵和基礎，從人力、物力以及財力三方面強化對地籍管理工作的投入，使地籍管理實現信息化、系統化和產業化的假設和發展，這樣我國的地籍管理將邁向一個規劃化、科學化的土地管理之路，從而全面促進了我國土地管理工作的可持續發展，進一步造福于人類。

參考文獻

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作者：董禹佳 單位：吉林省國土資源調查規劃研究院