基建檢修論文：職校基建檢修管制的缺陷與舉措范文
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作者：歐陽曉琦張冬平單位：長沙航空職業技術學院
監督力度不夠，把關不嚴
監督力度不夠主要表現在:①工程監理人員業務素質不高，責任心不強;②材料采購把關不嚴，大多項目材料計劃不科學或根本無計劃，往往實際使用材料遠遠低于所采購的材料，采購價格也沒有很好的控制;③用工把關不嚴，工作效率低，實際用工與定額用工差異大;④質量控制不嚴，導致有些項目出現返工和重復投資;⑤結算、報賬不及時，特別是水電維修項目有些一拖就是幾年。
招投標方式欠規范
目前基建工程招投標方式主要有公開招標和邀請招標方式，委托專門的招標公司組織招投標工作。但許多高職院校為了節省費用，減少招投標環節，經常出現自行招標和評標，主持招標的業務工作的人員對招標法規、辦法及施工企業情況往往了解不深入，如放松對投標人的資格要求、低于施工企業成本價中標等現象經常出現。
因大多數承包者都是掛靠某一家建筑企業，給建筑企業繳納一定管理費，承包者為了能承纜到業務，故意降低報價，這樣表面上工程投資額下降了，但是在報價低本企業成本價后，施工單位要不就是想盡一切辦法向業主索賠，要不就是降低工程的質量，由此，工程后期的維修和維護成本增加，維修難度增大。
審計程序不規范
工程審計是建設單位整個建設工程監理過程的重要環節。包括項目預(概)算審計、在建過程審計和竣工結算審計三個主要內容。其中，項目審計屬于事先審計，過程審計屬于事中審計，而決算審計則屬于事后審計。目前，工程審計中存在的主要問題有:①審計重視程度不夠，對工程審計部門設置的隨意性很大。②審計任務多，但審計力量薄弱，審計人員少，審計時間長，許多項目幾年下來都沒有審計完成，審計任務重與審計力量不足的矛盾越來越突出，;③重視決算審計，忽視項目審計和過程審計，有時根本沒有過程審計;④審計結果不公開，使得審計結果缺乏透明度，致使少數施工單位偷工減料，而工程現場管理人員又無法知道審計結果。
加強基建維修管理的對策
(一)規范維修項目立項審批
基建維修工程管理的好壞是關系到學校發展和廣大師生員工生存空間的大事，由于受辦學資金的影響，在維修改造項目的選擇上很難做到有求必應，也不能想到哪里干到哪里，一是制定切實可行的近、遠期規劃，二是有選擇性地進行立項審批，金額較大的維修項目必須進行可行性論證，通過財務、后勤、使用單位等多部門從不同多角度對進行復核，層層把關，切實做到輕重緩急，分步實施。這樣做既可以取得廣大教職員工的理解與支持，又可以避免長官意志和隨機行為，保證立項規范化，公開化。
(二)嚴格執行招標制度
適應社會形勢的發展，依法依規進行公開招標或邀請招標，既可以增加招標透明度，合同控制工程造價，提高資金使用效率，保證工程質量，又可以避免人為因素干擾和暗箱操作。為此，應做到以下幾點:①組織人員結構合理的招標班子和評委庫，每次評標從評委庫中隨機抽取。②凡較大的基建維修項目至少有三個以上的施工單位進行競標，擇優選用。③建立一整套既與社會接軌又有自身特色的招標、評標、合同簽定、審計、公證等規范化的程序。④嚴格招標紀律，如發現參加招標的人員串標、圍標等行為，一經發現，嚴肅處理。⑤推行工程量清單計價模式，科學合理、實事求是的編制投標控制價，做到心中有數，防止投標單位故意抬高或降低標價。
(三)提高基建維修管理人員綜合素質，切實加強現場控制
現場控制主要包括質量、進度、造價、安全控制及合同控制，這就要求施工監理人員有很強的事業心、責任感和很強的業務能力，對擬進行維修改造的結構情況、現場情況和設計圖紙、施工方案和定額相當熟悉，能嚴格按施工規范、驗收標準和合同要求監督每道施工工序，能實事求是的審核經濟簽證單，能游刃有余的處理施工過程中出現的各類問題。
為明確基建管理人員責任，推行基建維修管理項目負責制，每個項目都要明確項目負責人，由項目責任人對造價、質量、進度及檔案資料等全面負責，根據項目完成情況對項目負責人給予相應獎罰。
(四)依據合同結算
合同是明確甲乙雙方權利義務的有效依據，不管是內部承包還是對外發包，都要一個項目訂立一份合同，后勤、審計部門按合同要求及時考核、審計與兌現，特別是在基建維修施工管理中，必須以合同或協議為依據進行嚴格控制。基建維修工程結算應本著真實、合法合規的原則。做到以下三關:一是嚴把工程量審核關;二是嚴把定額套用關;三是嚴把材料差價關。在此基礎上，由審計部門連同工程合同、現場簽證，審核最終工程造價，并出具工程結算審計報告。
結束語
規范基建維修項目管理，提高維修工程質量和效益的措施還有很多，如加強竣工驗收、完善的管理制度和工作流程、強化質量保修服務等等，還需要廣大后勤管理人員在不斷實踐中總結經驗、分析原因，逐步提高我們高職院校基建維修改造工程的管理水平、工程質量和效益。
