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    社區管理與物業管理論文范文

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    社區管理與物業管理論文

    目前,雖然對城市居民的管理有穩定社會、促進社會和諧等作用,但是在實施的過程中也面一定的困難。社區管理物業管理在工作中存在各種沖突與矛盾,導致矛盾與沖突的原因是由于兩種管理體制都以各自為主體而存在不同的問題。這種困境的存在,阻礙了城市和諧社區的建設。現在,我們從物業管理公司、業主委員會和社區委員會三方面所面臨的困難進行簡單分析。

    1物業管理公司所面臨的困難

    我國的物業管理行業盡管隨著《物業管理條例》和《物權法》等有關制度的頒布與實施,發展環境得到了改善,但是,物業管理行業所面臨的困難從誕生那天起就沒有間斷過。物業管理行業是一種在實施過程中要面臨多方主體(業主、開發商、建筑施工企業、社區管理機構等)的管理體制。當前的物業管理處在社會分層的環境里,物業管理公司正處于矛盾沖突的焦點上,特別是近年來,物業管理行業飛速發展,其他的有關機構則相對比較滯后。有研究表明,業主與物業管理公司發生矛盾的原因大部分是因為開發商、建筑施工企業遺留下來的問題所致。我們常見的問題就有業主在租住期間出現房屋的質量問題,或者是在業主居住之后開發商所做出的承諾不兌現。這些問題目前并沒有明確制度對其進行規范。

    2業主委員會所面臨的困難

    業主委員會在當今可謂“形同虛設”。由于我國城市小區設立了物業管理公司,業主委員會也就成了物業管理中的一大薄弱環節。有人認為,導致業主委員會“形同虛設”的原因是業主委員會運行資費短缺等問題。業主委員會在我國被忽視,無論是以前的《物業管理條例》還是被修改以后的新的《物業管理條例》,都沒有明確地對業主委員會做出相關規定,因此業主委員會的權利被架空。當前業主委員會的成立并不像以前那么簡單。它必須以“由業主參與業主委員會的意愿,并作為自檢候選人明確表達業主委員會的競選理念。同時,業主委員會要求作為其成員,要有較強的責任心,并且善于溝通,有足夠的協調能力,具備這些還不夠,還要有一定的物業管理知識與政治智慧,并且要有堅韌不拔的韌勁。”但是當今社會具備這些能力的復合型人才非常稀缺,這就一定程度上阻礙了業主委員會在物業管理中的實力,并且阻礙了業主委員會的發展。也有很多業主認為,業主委員會是一個非盈利的自治組織,業主委員會的工作費用應該收支平衡,并且認為業主委員會的成員不應得到工作酬勞,或者只能拿一些少量的津貼。但事實上,業主委員會自成立以來,不僅要面臨重大的壓力和風險,還要承擔繁重枯燥的工作,這并不是少量津貼可以彌補的。這些困難導致了業主委員會資金短缺,并且沒有運動機制,由此,業主委員會也就“形同虛設”。

    3社區委員會所面臨的困難

    不難看出,社區委員會的前身是原街道辦事處和居民委員會。社區委員會的基本性質為基層群眾性自治組織。在自治過程中,實現自我治理、自我管理,并代表居民向國家表達意見。但事實上,社區委員會在工作的時候承擔了大量的政府工作,為政府跑腿,并且代表國家向居民傳遞國家的意志。這就嚴重地削減了居民對社區委員會的認同感和參與社區活動的積極性,并且加重了基層政府的財政負擔,嚴重阻礙了基層民主政治的發展。另外,一方面部分地區為了體現社區自治的性質,地方政府只承擔一些社區專職人員的工資,社區經費劃撥很不合理,社區委員會只能以自身的力量,通過各種途徑來籌集經費,社區委員會面臨著資金困難的問題。另一方面社區管理公司與物業管理公司所提供的市場化的服務商品在某種程度上存在著沖突,這為兩者之間的合作留下嚴重的隱患。當前,社區管理與物業管理還面臨著很多困難,這要求國家以及政府做出相應的措施來完善并且促進基層的管理體制的發展。

    4結語

    目前,國家為構建和諧社會,成立了一系列的有效的管理制度,其中,物業管理和社區管理作為兩種不完全相同的管理體制,對城市居民區的管理起著不可忽視的作用。當前,兩種管理體系在實施上還面臨著一定的困難,并且他們在時間和空間上雖然同時運行,但是他們又在參與主體、運行體系上各不相同,是兩種不完全相同的管理體制。對這兩種不同的管理體制進行有效的整合,將會對推動社會的發展,構建和諧社會有著重要影響。

    作者:李樂單位:甘肅建筑職業技術學院

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