高校教學質(zhì)量管理閉環(huán)構(gòu)建研究范文

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[摘要]在面對本科教學審核評估以及今后進行內(nèi)涵式發(fā)展的大背景下，高校質(zhì)量保障體系的構(gòu)建已經(jīng)刻不容緩。目前，各高校質(zhì)量保障體系中存在諸多管理短板，因此，應構(gòu)建基于校情的教學質(zhì)量閉環(huán)保障體系，具體可從制度建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員組成、手段更新、外部保障等多個維度入手進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)全員參與的校園質(zhì)量文化，構(gòu)建有標準、嚴要求、能跟蹤、有保障的教學質(zhì)量閉環(huán)保障體系。

[關(guān)鍵詞]教學質(zhì)量；保障體系；閉環(huán)構(gòu)建

一、背景

進一步提升高等教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意的高等教育，是我國高校在經(jīng)歷短期辦學規(guī)模和體量迅速增長后，下一步進行內(nèi)涵建設(shè)的核心目標之一。根據(jù)«國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)»精神，教育部于2011年下發(fā)«教育部關(guān)于普通高等學校本科教學評估工作的意見»，并于2013年頒布«普通高等學校本科教學工作審核評估實施辦法»，正式對各普通高等學校開展審核評估。審核評估總體為“6＋1”項目，其中，第6點重點考察學校質(zhì)量保障，并從教學質(zhì)量保障體系、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量信息及利用和質(zhì)量改進四個維度進行綜合考量，這在當前全面推進供給側(cè)改革的背景下對各高校提出了一道難度不小的“必答題”。質(zhì)量是高等院校生存和發(fā)展的生命線，面對高校教學質(zhì)量管理和監(jiān)控體系上存在的一些突出問題，高校必須直面問題，盡快解決，不斷推進教學質(zhì)量的精細化管理。[1－3]

二、高校教學質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀

人才培養(yǎng)一直以來都是高等學校的中心任務，但隨著高等學校的擴招和跨越式發(fā)展，不少高校的在校生人數(shù)和專業(yè)數(shù)量迅猛增加。為了保障教育教學的順利開展，短期內(nèi)學校的主要建設(shè)精力都放在了師資隊伍的擴大和教學科研硬件的投入上，而教學質(zhì)量保障由于質(zhì)量本身具有的不可直接測量的屬性相對受到了輕視。當前，隨著高等教育的進一步普及，各高校都逐步邁入了內(nèi)涵式發(fā)展階段，學校的教學質(zhì)量保障體系日益受到重視，但長期對教學質(zhì)量保障的投入不足已經(jīng)造成了以下幾個方面的明顯短板。

(一)質(zhì)量保障機構(gòu)設(shè)置不完善

長期以來，各高校的教學質(zhì)量保障部門大多設(shè)置在教務處，行政級別也大多為科級機構(gòu)，專任的教學質(zhì)量監(jiān)控人員數(shù)量極為有限。隨著學生數(shù)量的不斷增多，教學質(zhì)量科僅僅能夠維持日常的質(zhì)量管理工作。由于質(zhì)量保障工作日益受到上級教育管理部門的重視，質(zhì)量保障工作的內(nèi)容日益豐富，涉及的部門也越來越多，科級機構(gòu)已無法很好地獨立承擔工作，這就需要教務處牽頭來開展工作，這樣無形中就增加了重點工作的決策環(huán)節(jié)，影響了質(zhì)量管理工作的效率。因此，學校內(nèi)獨立的專門質(zhì)量保障機構(gòu)設(shè)置已成為必要。

(二)專職質(zhì)量保障人員隊伍建設(shè)滯后

穩(wěn)定、高素質(zhì)的專職教學質(zhì)量保障人員是學校教學質(zhì)量穩(wěn)步提升的前提，但目前，這一職位大多由教務處職員、學院教學院長以及教學秘書等教學管理人員兼任。教學管理人員隊伍因為編制和崗位設(shè)置的原因一直處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，每個人日常工作壓力巨大，對質(zhì)量的追求大多依賴敬業(yè)精神，這無疑會對學校構(gòu)建教學質(zhì)量保障體系形成相當大的影響。

(三)質(zhì)量保障制度執(zhí)行不到位，問題反饋

改進機制缺失完善的教學質(zhì)量管理制度是提高學校教學水平和質(zhì)量的基礎(chǔ)，對管理制度的嚴格執(zhí)行則是教學質(zhì)量的必要保證。從某種程度上說，對制度執(zhí)行不到位相當于沒有制度，流于形式的“檢查”會讓許多具有針對性的指標失真。此外，對教學管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋與改進機制的建設(shè)仍然不足，發(fā)現(xiàn)問題后的整改不夠深入，導致老問題連年重復出現(xiàn)。部分學院年復一年“帶病運行”，導致管理效率日益低下，不少問題積重難返，最終影響人才培養(yǎng)。

三、高校教學質(zhì)量保障體系閉環(huán)構(gòu)建

新時期，高校的內(nèi)涵發(fā)展離不開教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，有效且穩(wěn)定的體系建設(shè)必須基于對校情的真實把握，要自上而下從制度、機構(gòu)、人員、手段、保障等多個維度進行頂層設(shè)計，建設(shè)校園質(zhì)量文化，真正將人才培養(yǎng)放在各個工作環(huán)節(jié)的首位，將質(zhì)量保障貫徹在每一個教學環(huán)節(jié)之中，構(gòu)建有標準、嚴要求、能跟蹤、有保障的教學質(zhì)量閉環(huán)保障體系。

(一)構(gòu)建全員參與的教學質(zhì)量保障制度體系

完整的人才培養(yǎng)過程涉及多個教學環(huán)節(jié)及不同的管理人員，且具有不同的質(zhì)量要求，這就決定了質(zhì)量保障制度體系的參與者包含學校每一位教職員工。學校質(zhì)量文化的構(gòu)建是全員參與教學質(zhì)量保障的先決條件和長久保證，必須將質(zhì)量理念通過多種渠道和手段根植于每一位員工的心中，從每個微小環(huán)節(jié)抓起，提質(zhì)增效。高校應強化過程，從觀、聽、查、問、測等過程入手，既要重視自控又要加強監(jiān)管。[4]要根據(jù)學校規(guī)模和師生體量，建立獨立的校級教學質(zhì)量保障和研究中心，行使教學質(zhì)量保障職能。要吸納管理人才，同時聘請相關(guān)專家指導具體工作的開展，出臺綱領(lǐng)性質(zhì)量保障文件，為各職能處室、各學院制訂切實可行的質(zhì)量控制標準，形成操作性強、簡明便捷的質(zhì)量監(jiān)控流程與反饋機制。

(二)明確教學質(zhì)量管理人員職責，加強隊伍建設(shè)

隨著學生需求的變化與師資隊伍的不斷調(diào)整，合理配備師資、加強教師管理、組建專職的質(zhì)量監(jiān)控人員隊伍是提升質(zhì)量監(jiān)控能力、切實提高教學質(zhì)量的有效途徑。[5]成熟的教學質(zhì)量保障隊伍是教學質(zhì)量提升的關(guān)鍵，前文已經(jīng)提到，必須在全校教職員工中深入宣傳校園質(zhì)量文化，但這一點明顯無法支撐整個教學質(zhì)量保障體系。學校應當適量設(shè)置專職的教學質(zhì)量管理人員，將其分配在各基層單位，明確其崗位職責，形成定期總結(jié)匯報的工作機制，讓其及時向各基層單位和學校反饋質(zhì)量問題，并協(xié)助落實整改方案，真正將工作扎實推進到基層。

(三)運用最新技術(shù)手段，提高質(zhì)量監(jiān)控效率

近年來，隨著信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段的不斷發(fā)展和普及，數(shù)據(jù)的獲取和分析越來越便捷，這給教學質(zhì)量監(jiān)控帶來了前所未有的機遇。快速的數(shù)據(jù)搜集和分析可以讓任課教師在第一時間收到學生對課堂教學的反饋信息，及時改進教學方法、豐富教學內(nèi)容，讓新入職教師更快成長，讓資歷豐富的老教師更了解學生的需要。對海量數(shù)據(jù)進行分析可以發(fā)現(xiàn)教學管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于進行供給側(cè)精準發(fā)力，更好地為學校師生服務。更加智能的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可以更快捷地輸出任意時段的教學管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，方便教學管理人員完成各類常規(guī)和臨時的報表任務，將大量精力從繁雜的表格中釋放出來，從而在教學管理工作中投入更多智慧。

(四)引入第三方評價機構(gòu)，狠抓反饋

落實第三方評價是學校教學質(zhì)量保障的必要補充，隨著我國第三方評價機構(gòu)的不斷發(fā)展與成熟，其與高校間的合作越來越深入。高校作為人才培養(yǎng)的基地，其大量精力投入在教學的過程管理方面，質(zhì)量保障也相應針對教學管理的各個環(huán)節(jié)，對學生課外、校外以及畢業(yè)后的跟蹤監(jiān)控無法及時跟進，而這一環(huán)節(jié)可以很好地利用第三方評價機構(gòu)進行補充。第三方評價具有的相對獨立屬性，可以保證評價結(jié)果的客觀性。高校應當同第三方評價機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，及時交流數(shù)據(jù)信息，對學生反饋信息進行及時的分析，發(fā)現(xiàn)問題并在教學環(huán)節(jié)中進行適時糾偏和調(diào)整，真正形成從學生入學到正式步入社會的教學質(zhì)量閉環(huán)保障體系。四、結(jié)論高校教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建是提升學校人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進高校內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。各高校應當充分剖析自身在教學質(zhì)量保障上的短板，利用本科教學審核評估以及其他外部契機，統(tǒng)籌搭建學校教學質(zhì)量保障體系。應通過建設(shè)校園質(zhì)量文化、設(shè)立教學質(zhì)量保障與研究中心、加強教學質(zhì)量管理隊伍建設(shè)、積極使用最新信息技術(shù)手段以及引入第三方評價機構(gòu)等方式，構(gòu)建教學質(zhì)量閉環(huán)保障體系，為全面提高學校人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

作者：譚晉鈺 單位：天津師范大學教務處