山區(qū)中小河流治理方向范文

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《城市道橋與防洪雜志》2014年第六期

1寬甸縣山區(qū)自然面貌的變化

自然面貌的變化，引起了生態(tài)環(huán)境的惡化，各種自然災(zāi)害不斷發(fā)生。一是由于森林覆被率的下降，破壞了地表涵養(yǎng)水源，削弱了水土保持的能力。寬甸縣1996年、2010年境內(nèi)兩次大洪水沖走、沙壓耕地近10萬(wàn)畝；2010年古樓子鄉(xiāng)發(fā)生泥石流1000多處，沖毀耕地6000畝。暴雨洪水夾帶大量沙石下泄，淤積河道，抬高河床，加重了洪水災(zāi)害。二是洪澇災(zāi)害周期縮短，災(zāi)害的影響程度加大。根據(jù)資料分析，從1958~1979年，相隔21年遭受兩次大洪水，1979~1996年相隔17年，1996~2010年相隔14年。從一次性降雨看，1958年為482.1mm，1960年為462mm，1977年為456.3mm，1979年為443mm，1996年為440mm，2010年為460.5mm。6次降雨相差不大，但洪水災(zāi)害卻一次比一次大。三是旱災(zāi)發(fā)展加速。從1949年有氣象資料分析來(lái)看，1949~1970年21年間，全縣性春旱秋旱共發(fā)生過(guò)7次，平均每3年1次，1979~2010年31年間發(fā)生15次，平均每2年發(fā)生1次，旱情發(fā)生的頻率，有了明顯增加。山區(qū)自然資源遭受破壞，洪旱災(zāi)害越來(lái)越頻繁，災(zāi)情越來(lái)越重，原因是多方面的，其主要原因：一是亂砍盜伐，毀林開(kāi)荒；二是山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏因地制宜，實(shí)施了不少違背自然規(guī)律的工程；三是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。

2寬甸縣中小河流治理方向和任務(wù)

寬甸縣是山區(qū)，溝壑縱橫，河流密布，中小河流的治理建設(shè)必須按自然規(guī)律辦事，實(shí)行全面規(guī)劃、綜合治理的方針。

（1）統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)本兼治。全縣的河道治理首先要統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。本著上下兼治，先上后下，先重后輕的原則，集中資金按整條流域、整條河流進(jìn)行綜合治理。寬甸縣從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，大搞治河修壩，夾河造地，全縣共修建各類防洪堤壩約1400km，河灘造地3000余畝。由于單一治理，治下不治上，束窄河道，洪水過(guò)水?dāng)嗝婵s小，加之有些工程質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，結(jié)果1977年、1979年兩次大洪水沖毀了90%的堤壩，沖走河道邊農(nóng)田5萬(wàn)多畝。

（2）加強(qiáng)源頭治理，控制水土流失。應(yīng)采取以流域?yàn)橄到y(tǒng)的治理。山上植樹(shù)造林，封山育林，禁止毀林開(kāi)荒、毀林放牧、取柴及陡坡耕種，正確處理農(nóng)、林、牧三者關(guān)系。蠶場(chǎng)、果園如不及時(shí)進(jìn)行治理將成為禿山、破皮山。蠶場(chǎng)內(nèi)要進(jìn)行等高補(bǔ)植橡子，有的要用紫穗槐穿帶。果園要修成臺(tái)田或池田，有條件的地方修建水平梯田或坡式梯田。源頭溝道要閘溝修谷坊，改緩水流，攔截泥沙，蓄水、保土、淤地，修谷坊要就地取材，要有造林種草措施。

（3）工程措施和生物措施相結(jié)合。寬甸河流縱橫，并且蜿蜒曲折形成眾多險(xiǎn)工、險(xiǎn)段，沿河兩岸大部分是農(nóng)田、集中屯堡、廠礦企業(yè)及村鎮(zhèn)，一旦發(fā)生大洪水，直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。河道整治需要大量資金投入，由于資金短缺，每年只能治理部分險(xiǎn)要之處。要想達(dá)到長(zhǎng)治久安，又能減少資金投入，就要采取工程措施與生物措施相結(jié)合的治理模式。在資金有限的情況下，工程措施設(shè)防的同時(shí)，應(yīng)在堤防后面營(yíng)造護(hù)岸林，將可形成第二道防洪屏障。中小河流的順直段對(duì)河岸沖刷小，先疏通河道，然后栽植護(hù)岸林，達(dá)到事半功倍的效果。

（4）加強(qiáng)河道依法管理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)切實(shí)加強(qiáng)河道管理。一是管護(hù)好現(xiàn)有防洪設(shè)施，防止人為破壞，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起。二是嚴(yán)格采砂審批制，防止亂采盜挖、超采超挖、隨意堆放、阻泄洪水、改變水勢(shì)，導(dǎo)致河床改道。三是加大清障力度。河道存在著傾倒建筑殘土及生活垃圾、束窄河道、汛期堵塞河道、抬高水位等問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)河道管護(hù)工作，加大清障力度，保障河道泄洪。

3結(jié)語(yǔ)

河道治理關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系河道兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全，要統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，建管并重，長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能得以見(jiàn)成效。

作者：葉婧怡葉永忱單位：寬甸滿族自治縣水資源管理辦公室寬甸滿族自治縣水利局