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摘要:
礦產資源是人類發展的重要物質基礎,在我國工業化、現代化和城鎮化發展過程中起到不可替代的作用。當前,我國處于建設社會主義新農村的重要階段,資源消耗的擴大和對資源的進一步需求使得社會發展面臨著嚴峻的資源考驗。針對我國地質礦產勘查存在的困難進行分析,并且,提出具體的操作建議,目的是有效推動我國地質礦產勘查的良性發展。
關鍵詞:
礦產;勘查;困難;建議
隨著我國科學技術的進步,我國探明了大量礦產資源,礦產資源的勘查取得了輝煌成就,為國家經濟的迅速發展奠定了堅實的基礎。目前,隨著經濟的不斷發展,城市化建設和社會主義新農村的推進,對自然資源,尤其是地質礦產資源的需求越來越日益增大。所以,為了適應經濟發展的需要,需要加大地質礦產資源的開采力度。目前,我國地質礦產勘查雖然取得一定的成績,但是仍然存在許多發展的困難,有待于逐步解決和不斷完善。文章結合實際,一一分析目前我國地質礦產勘查存在的問題及其原因,并且提出切實可行的改進措施和具體方法。
1我國地質礦產勘查面臨的困境
建國后,我國礦產資源勘查取得了一定的成就,探明了大量礦產資源儲備,為國家經濟的發展提供了堅實的基礎和有力的保證。然而,隨著經濟的發展,城市化建設和社會主義新農村的進一步推進,我國礦產資源和經濟的發展已經成為一對矛盾,地質勘查存在的困境逐步顯現出來。
1.1地質勘查體制有待完善
我國目前的地質勘查體制與實際不協調,缺乏市場競爭機制。由于我國原有的地質勘查體制,絕大部分都是在計劃經濟時期建立的,在市場經濟時代到來之后,沒有相應的改變,地質勘查出資人和受益人仍然是國家,缺乏相應的競爭機制引入,與現行的市場經濟體制格格不入,投資融資的能力和抗風險的能力遠遠達不到市場的要求。
1.2缺乏地質勘查方面的人才
我國地質勘查從開始的興盛時期逐漸走向一個逐步萎縮時期,這種狀況持續了十數年,造成了大批人員的流失。其中有些年份,地質勘查專業甚至一度停止招生,造成直至勘查后續人才的不足。當前,我國直至勘查已經開始注重人才的問題,但是由于經濟的快速發展和城鎮化進程的加快,對資源的需求日益增加,地質勘察人員的怎家速度遠遠趕不上地質勘查工作的需求,造成一線技術人員缺乏。為了實現人才的發展和技術的發展相適應的目的,我國應該加強人才的培養力度,尤其是具有較強的實踐能力的人才。
1.3地質勘查處于一個階段性提升期
第一,這一時期原有的礦山老化和資源枯竭,并且技術設備不夠先進。建國之初,我國地質勘探重點放在淺部礦體,"漏天礦"開發的較多。資料顯示,我國各種金屬礦大多建于二十世紀五十年代到二十世紀七十年代之間,經過多年開采挖掘,許多礦山已經老化,許多礦山資源開采過度,甚至有的存在坍塌的風險,企業的生產也陷入前所未有的困境。隨著經濟的發展,我國對資源的需求力度進一步加大,這給我國直至勘查工作提出了新的課題,我國地質礦產勘查面臨著技術的轉型階段。第二,這一階段,地質勘查投入的經費不足。地質勘查經費是影響工作進程的主要問題之一。由于我國地質勘查方面沒有建立和健全完善的機制,導致投入經費的階段緩慢,中央和地方政府在工作上的責任劃分不明確,地方缺乏一個完善的政策指導,以及對外部市場的融資沒有充分利用,從而導致經費投入不足。第三,這一階段,地質勘查技術的應用不夠充分。地質勘查已經進入了信息技術有效利用的時代。但是,目前我國一些勘查點位仍然在用舊有的勘查設備和技術,嚴重阻礙了地質勘查工作的迅速發展。
2我國地質礦產勘查的建議
2.1建立和健全我國地質礦產勘查體制
建立健全一個適應社會主義市場經濟的礦產資源勘查體制,推進體制的轉變。建立有中國特色的地質礦產勘查市場,讓機制融入到社會主義經濟市場中去,在加大政策監管的同時,充分發揮市場的調節作用。制定優惠政策,政策導向,引導市場中各個勘查單位參與到市場競爭中來,從而激發地質勘查公司的潛能,從而逐步實現良性的發展。鼓勵創新,對于采用遙感技術等新興技術的企業,給予適當的財政補貼。鼓勵多元化發展,吸引市場上的資金參與到新技術的應用當中。為地質礦產勘查的良性發展提供政策的保障,規范勘查市場,建立健全法律體系。捋順開采權和探礦權之間存在的關系,明確各個部門的職責。及時發現地質勘查中存在的不足,提前預設解決問題的方案,以保證問題發生時再去做滯后的處理。在國家的政策引導和市場的調節中,地質礦產勘查會逐漸的走上良性健康可持續發展的道路上來。
2.2重視我國地質勘查方向人才的培養
二十一世紀,競爭主要是人才的競爭。任何一個行業,都需要優秀的人才,甚至,整體人員的知識水平和技能都需要達到一定的高度。我國地質礦產勘查,在日益激烈的市場競爭中和面對社會對礦產資源巨大的需求缺口的同時,需要大力培養人才。首先,與知名大學合作,把先進的理念和先進的技術理念引進到課堂上,從而保證人才的后續力量和戰略補給。其次,招聘優秀畢業生到地質礦產勘查單位實習,培養人才的實踐能力,既保證質量又保證數量,通過能力培養,不惜重金留住人才。再次,對已有員工進行定期的知識培訓和技能培訓,以期他們跟上先進的技術應用的變化。抽調國內知名技術人員進行人才培訓,培養更多優秀人才。優秀人才可以擇優選拔,到國外先進的學校或者單位進行學習深造。最后,提高地質勘查人員福利待遇,地質工作人員由于長期的工作環境比較惡劣,有些人員承受了其他工作無法想象的壓力和風險,地質勘查屬于艱苦的行業,加強加強勘查人員的思想教育,培養地質勘察人員正確的人生觀和價值觀,提高人文關懷,同時,提高福利待遇顯得非常重要。
2.3正確認識和對待地質礦產勘查這一時期
目前,我國地質勘查處于一個過渡期和轉型期。首先,在正確認識這一時期的同時,正確引導和規范礦產勘查市場,使之平穩過渡,實現經濟的軟著陸,顯得尤為重要。保護現有礦質資源,開發深部資源。對現有的露天礦采取相應的保護手段,即使不去開采也不能進一步破壞。對于過時的機器設備,開采效率較低的設備,為了防止資源浪費,應該果斷阻止使用。對于一些低品位礦、深部礦和隱伏礦,一定要建立健全一個完備科學的開采體系,避免資源、人力和物力的浪費,避免人員的安全隱患。其次,加大直至勘查經費投入,建立健全完善的長效機制,中央和地方政府進行有效溝通,明確權責,提高中央對地方的政策支持力度和扶植力度。第三,引進先進的技術和設備,充分利用現代科技,讓現代科技有效服務于地質礦產勘查。在引進先進技術的同時,逐步的淘汰落后的技術和技術設備,重新武裝,讓地質礦產勘查的裝備煥然一新。最后,在政策正確引導的同時,引入市場競爭機制,讓市場這個“看不見的手”起到有效調節的作用。通過有效措施的采用,有效解決地質礦產勘查存在的困難,突破困境,實現平穩過渡,實現地質礦產勘查的健康、協調和可持續發展。
參考文獻:
[1]張潤麗.中國地質調查科學發展途徑與戰略研究[D].北京:中國地質大學,2014.
[2]蘆琳娜.異質性視角下我國地質勘查投入機制研究[D].北京:中國地質大學,2013.
作者:吳美琦 單位:黑龍江省有色金屬地質勘查701隊