促進林業可持續發展的營林管理對策范文

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《河北林業》2017年第3期

摘要：隨著社會的不斷發展，生態環境問題也越來越受到人們的關注，保護生態環境是促進林業可持續發展的重要途徑，而營林管理是促進林業可持續發展的一個有效手段。營林管理工作復雜，目前也存在很多問題。本文主要分析了當前林業可持續發展中營林管理現狀，提出了幾點解決營林管理的措施，旨在為以后的林業可持續發展提供幫助。

關鍵詞：林業；可持續發展；營林管理；措施

林業的可持續發展起到了平衡經濟建設和生態環境保護的作用，雖然我國森林面積廣闊，物質資源豐富，但是人均資源低，森林是可再生資源，只有通過有效的營林管理措施才可以促進林業的可持續發展，改變人均資源占有率低的現狀，因此應該做好營林管理工作，促進林業可持續發展。

1營林管理建設要素

營林管理建設要素主要有生態體系建設、林業基礎建設、林業產業建設、林業產業體系建設和林業安全體系建設等方面。各個建設體系應相互配合，形成完善的營林管理建設體系，從而促進林業的可持續發展。

2促進林業可持續發展的營林管理現狀

2.1對營林管理重視不夠

林業發展的重要組成部分就是營林管理，它在森林種植和生態環境保護中發揮了巨大的作用，但是由于林業發展時間較長，已經形成了一套固定的管理模式，但是傳統的營林管理模式已經不再符合當前社會發展的要求，并且存在很多問題，例如，營林管理體系還不夠成熟，林業工作環境惡劣，條件艱苦；缺乏相關的設備，林業經費不足等這些問題嚴重影響了林業管理人員的工作積極性，制約了林業的可持續發展。

2.2營林管理水平低

在林業可持續發展過程中，林業種植可以實現較大成活率，但是由于經濟條件和營林管理技術不高，造成在營林管理過程中，幼苗撫育和選種方面都很容易出現問題，這樣就會大大降低幼苗的存活率。

2.3營林管理形式單一

傳統的營林管理模式主要是粗放自由式，缺少集約化、制度化等多種管理形式，特別是在經濟利益的推動下，導致我國的人造林和其他營林項目存在林分質量差、林種單一的問題，部分常規造林的經營管理過程中，缺少合理的措施和多樣的管理形式。

2.4營林管理機構不完善

營林管理工作環境艱苦，待遇福利方面不高，達不到營林管理工作人員的預期，這樣就會打擊工作人員的工作積極性，對營林管理形成制約，影響營林整體質量。

3促進林業可持續發展的營林管理措施

林業可持續發展主要包含三個方面：第一是經濟能力，第二是社會能力，第三則是生態支持力，完善的營林管理措施可以促進林業可持續發展，可以從以下方面著手：

3.1提高營林重視程度，加強對營林工作的管理

林業產業作為我國經濟發展的輔助產業，政府以及相關部門必須要提高對林業的重視程度，加強對營林工作的管理：首先，國家應制定相關的法律法規提高對森林保護的法律約束力，對破壞森林的行為要加大處罰力度，從而提高森林保護制度在國家法律制度中的重要地位；其次，應加大對幼林資金的投放，轉變落后的傳統營林管理觀念，特別是要做好營林管理的監督、檢查工作；最后，營林的投資、技術、生產等工作，一定要嚴格掌控，保證營林資金的正常發放。

3.2優化林業經濟結構，提高營林經濟效益

3.2.1實現林業生產結構合理化，提高營林管理技術

優化林業結構可以最大程度的開發林業的潛力，提高經濟效益，推動營林管理的可持續發展[2]。一方面應做好市場調研工作，根據市場需要，做好原料林、特優新經濟林等產業的種植管理，因地制宜，培養適于本地生長的林業產品，從原有的低層次原料加工轉變為高層次的精深加工，提高營林管理技術，對林業產品結構進行調整，提高產品的附加值，推出優勢產品，做成品牌，從而進一步提升林產品競爭力。另一方面，做到合理施肥和病蟲害、火災的防治，合理調整營林管理方案，增加林業產業的網絡銷售。從各個方面增加林業產品的經濟效益。

3.2.2利用高科技為營林增加科技含量

提高營林管理工作水平，一個很重要的途徑就是要增加營林科技含量。在育林時，要充分借助生物工程、計算機、生態學等技術，對育苗進行升級，例如，現在的遺傳改良造林材料，就可以提升遺傳成分，提高優質樹種，實現人工林的發展，從而提升營林經濟效益。

3.3重視社會效益

森林資源是推動我國可持續發展的重要資源，它可以使生態環境有所改進，提高國民生產力，除了可以帶來經濟效益外，還具有社會效益。因此，國家在大力開發林業經濟的同時，也要重視社會效益，只有兩者有效結合，才可以做好可持續發展，將生態環境建設與經濟發展有效融合，合理開采和使用，創造更多的就業機會。

3.4加快林業化產業進程

要想促進林業的可持續發展，必須要具有發展的眼光和長遠的計劃。當前我國的林業產業種子與發達國家還有較大差距，因此，必須要加快林業產業化的發展速度。首先，可以從種子園的建設著手，重視種子園發展建設，提高林業的整體質量，提高經濟效益；其次，根據現代林業實際情況作出調整，優化林木結構，用中年齡的林業或近林業代替原始的老林；最后，要最大程度的引進、吸收優秀的林業人才，為林業的可持續發展不斷注入新的活力。

4結束語

綜上所述，在開發林業產業時，除了要保證經濟效益，也不能忽視林業的可持續發展，通過優化營林管理制度，加強監督等措施來解決當前林業可持續發展中營林管理存在的問題，促進林業的可持續發展，保護生態環境。

【參考文獻】

[1]黃仲敏.促進林業可持續發展的營林管理措施探討[J].農業與技術,2014(5):78-78.

作者：黃海標 單位：廣西桂林市平樂縣林業局