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摘要:在我國經(jīng)濟(jì)與人民生活水平迅速發(fā)展的今天,航空市場(chǎng)具有了前所未有的需求,傳統(tǒng)的航空情報(bào)工作在這樣的背景下凸顯出了越來越多的缺陷,不能夠滿足飛速發(fā)展的航空事業(yè)。面對(duì)這樣的情況,本文通過對(duì)于航空情報(bào)原始資料的搜集存在的問題進(jìn)行探究,并且與此同時(shí)進(jìn)行了改進(jìn)措施的探索,得出了比較有價(jià)值的結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】航空情報(bào);原始資料;措施
航空情報(bào)原始資料的作用和重要性在我國航空飛速發(fā)展的今天發(fā)生了顯著的變化。為航空情報(bào)用戶提供損壞或不準(zhǔn)確的航空情報(bào)原始資料可能嚴(yán)重危及航行安全。航空信息處在不停的變化程中:包括空域結(jié)構(gòu)和航路航線調(diào)整、飛行程序的變化、安全責(zé)任目標(biāo)、安全飛行的效率等,中國民航總局2009年的《中國民用機(jī)場(chǎng)原始信息提供和報(bào)告程序》、民航局空管局2017年6月的《民航空管系統(tǒng)航空情報(bào)原始資料上報(bào)及審核程序指導(dǎo)手冊(cè)》為航空情報(bào)原始資料的提供統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。然而,到目前為止,各級(jí)原始資料數(shù)據(jù)提供單位在原始數(shù)據(jù)的收集和編輯沒有建立一個(gè)統(tǒng)一聯(lián)系機(jī)制,已為編輯原始資料過程中必要的交流設(shè)置了極大的障礙,嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的編輯和校對(duì),并因此威脅情報(bào)原始資料的質(zhì)量提高。
2提高航空情報(bào)原始資料質(zhì)量的可行措施分析
面對(duì)現(xiàn)在在航空情報(bào)原始資料質(zhì)量提升中存在的問題,主要可以從以下幾個(gè)方面著手改進(jìn):
2.1建立比較完善的情報(bào)工作人員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)
各地區(qū)機(jī)場(chǎng)情報(bào)運(yùn)行部們對(duì)資料進(jìn)行收集,空管分局、站進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)和整理,地區(qū)空管局飛行服務(wù)中心等進(jìn)行再次的收集、編輯、審核后對(duì)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)后收集編輯的原始資料報(bào)送至民航局情報(bào)中心,AIS不會(huì)收到未經(jīng)批準(zhǔn)的原始資料,保證收集到的原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量是有保證的。并且進(jìn)行對(duì)于原始數(shù)據(jù)的有力核實(shí),可以采用“核實(shí)表格”的方式,數(shù)據(jù)編輯過程中發(fā)現(xiàn)的問題,包括主要問題、解決方案、審核時(shí)間、審核員簽名等內(nèi)容,需要與原始數(shù)據(jù)/數(shù)據(jù)提供者進(jìn)行溝通。原始資料提供者需要熟練應(yīng)用,如果驗(yàn)證時(shí)間過長,會(huì)影響信息的和有效時(shí)間。核實(shí)表格的回復(fù)也是決定信息能否及時(shí)的重要依據(jù)。
2.2提高航空情報(bào)的即時(shí)性
在原始資料的上報(bào)環(huán)節(jié)給予更多的關(guān)注,以收集審核各機(jī)場(chǎng)不停航施工的相關(guān)資料為例,為提高上報(bào)的準(zhǔn)確性,我們需要原始資料的提供者提前半年提供不停航施工計(jì)劃,這樣我們就可以按照時(shí)間決定是否在原始資料中進(jìn)行上報(bào)。為了更好做好原始資料的收集與上報(bào)的工作,對(duì)于使用原始資料報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)流程的原始資料,我們采取了以下措施:首先,在早期的施工階段,我們要求提供原始數(shù)據(jù)的一方及時(shí)提供不停航施工的圖紙(紙質(zhì)或電子格式),明確建筑面積和相對(duì)位置的現(xiàn)有跑道、滑行道和停機(jī)坪,第二,原始材料的提供方需要提供通知施工開始時(shí)間和完成時(shí)間,向中國民航局空管局情報(bào)中心報(bào)告,以便于情報(bào)中心確定編輯原始資料;再次根據(jù)建設(shè)進(jìn)度要求原始數(shù)據(jù)提供者及時(shí)報(bào)告完成的施工情況和相關(guān)數(shù)據(jù),以便我們可以及時(shí)向民航局空管局情報(bào)中心報(bào)告修訂相關(guān)信息。施工結(jié)束后,需要原始資料提供者即時(shí)上報(bào)民航局空管局情報(bào)中心,呈現(xiàn)出最終的的官方信息。通過這些措施,改進(jìn)原始資料上報(bào)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)航空原始數(shù)據(jù)提供的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性,確保飛行安全。
2.3加強(qiáng)相關(guān)方面的監(jiān)管力度
國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家民用航空系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)和情報(bào)部門,并且按照要求召開國家航空情報(bào)信息質(zhì)檢會(huì)議。定期舉辦一些專業(yè)度比較高的專業(yè)培訓(xùn),與此同時(shí),應(yīng)該完善相關(guān)的制度,出臺(tái)更為全面,更為有力的制度,明確對(duì)監(jiān)察部門的工作依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定,進(jìn)一步提升監(jiān)管體系的穩(wěn)定性和有效性,注重情報(bào)原始資料準(zhǔn)確和實(shí)用度的提升。
2.4應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)
提升相關(guān)人員的工作能力,作為一名合格的航空情報(bào)人員,不僅要掌握航空情報(bào)專業(yè)知識(shí),還要熟悉國內(nèi)外的航空法規(guī)。能夠熟練地用英語讀取信息,分析和應(yīng)用數(shù)據(jù)。因此,職前業(yè)務(wù)培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,情報(bào)人員需要通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高和充實(shí)。各級(jí)航空情報(bào)單位開展的情報(bào)工作在內(nèi)容和形式上大體一致,但各地區(qū)的情報(bào)工作略有不同。此外,許多情報(bào)人員參加相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),但由于學(xué)習(xí)時(shí)間短,知識(shí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,不夠堅(jiān)固,再一次,因?yàn)楹芏嗪喕?guī)范化的日常工作,基本的專業(yè)識(shí)越來越少的使用,時(shí)間長會(huì)造成理論與實(shí)踐脫節(jié),這也是影響航空情報(bào)人員的水平的一個(gè)特別重要的原因,所以最好以民航高等院校的專業(yè)培訓(xùn)為來源,各地區(qū)利用每年的執(zhí)照考試、空管局之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,或者選拔優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干前往民航局空管局情報(bào)中心進(jìn)行短期培訓(xùn),以方便對(duì)“舊”業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)習(xí)和“新”業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步夯實(shí)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
2.5建立比較完善的檢查糾正機(jī)制
長期以來,人們一直錯(cuò)誤地認(rèn)為,原始資料的準(zhǔn)確性與飛行安全無關(guān)。機(jī)場(chǎng)工作人員亦會(huì)考慮將有關(guān)機(jī)場(chǎng)的資料更改為內(nèi)部事務(wù),而與航空情報(bào)安全無關(guān)。但在檢查過程中確實(shí)存在一些問題,例如機(jī)場(chǎng)改造、擴(kuò)建和不停航的飛行建設(shè)信息不規(guī)范等實(shí)際操作問題。這些問題的解決不可能一蹴而就,需要不斷的檢查和監(jiān)督。但是,地區(qū)空管情報(bào)部門不具有檢查和監(jiān)督機(jī)場(chǎng)管理局的職能和職能。因此,僅僅在各級(jí)情報(bào)部門的監(jiān)督下,許多存在的問題無法得到很好的落實(shí)和不斷的改進(jìn),使得情報(bào)工作陷入了“被動(dòng)”的惡性循環(huán)。如果中國民航總局(CAAC)更多細(xì)節(jié)的具體需求相關(guān)的合規(guī)檢查工作規(guī)章制度,明確監(jiān)督部門和需求,基于特定的情報(bào)職權(quán)和功能,以便可以建立一個(gè)長期的工作機(jī)制,提高地區(qū)航空情報(bào)來源的準(zhǔn)確性和適用性,并理順了機(jī)場(chǎng)航空情報(bào)來源的報(bào)告、和反饋渠道。
3結(jié)語
航空情報(bào)原始資料的準(zhǔn)確性對(duì)飛行安全具有重要意義。大到空域、航路的增設(shè)、調(diào)整和取消、航路圖、進(jìn)場(chǎng)和離場(chǎng)儀表圖、小到跑道物理數(shù)據(jù)、導(dǎo)航臺(tái)數(shù)據(jù)、機(jī)場(chǎng)照明設(shè)施、障礙物建立等,均與航空情報(bào)原始資料的準(zhǔn)確性有關(guān)。因此,作為一個(gè)情報(bào)的工作人士,我們應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對(duì)待每一份原始資料,完善監(jiān)督管理體系,建立長效工作機(jī)制,提高航空情報(bào)原始資料的準(zhǔn)確性,完整性,及時(shí)性。
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作者:王元 單位:民航西北空管局飛行服務(wù)中心