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摘要:通過調查涇源縣農機安全事故案例及其特點,分析農機安全生產隱患和發生原因,提出切合實際的預防對策和建議。
關鍵詞:農機安全生產;事故分析;對策建議
安全生產工作是保障人民群眾生命財產安全的有力舉措。隨著國家農機購置補貼實施,及縣委政府大力推動草畜產業發展,涇源縣耕作類和飼草料加工類機械保有量逐年提高,但不容忽視的是農業機械類安全事故時有發生,為人民群眾帶來嚴重的身體損害和財產損失。為有效遏制安全事故發生,為相關部門和領導提供決策依據,筆者經過調查,對涇源縣農業機械化安全生產存在的問題分析,并提出適當建議,不足之外,歡迎指正。
1涇源縣農業機械化生產基本情況及農機安全生產隱患調查
1.1涇源縣農業機械化生產基本情況
涇源縣位于寧夏回族自治區最南端,轄4鄉3鎮96個行政村,總人口11.8萬人,其中農業人口占92%;轄區總耕地面積57.9萬畝(1hm2=15畝),其中農作物種植面積22.4萬畝。全縣農機總動力18.2萬kW,有各類拖拉機4265臺,配套農機具9223臺,各類鍘草機22760臺,全縣主要農作物綜合機械化水平66.5%,2019年機械覆膜種植玉米9.8萬畝,機耕農田面積21萬畝,加工粉碎青貯玉米50萬t。
1.2涇源縣農機安全生產隱患調查
筆者經過調查統計和查閱相關資料,涇源縣農機安全事故隱患多集中在農用車違章載人和飼草料加工過程中。據不完全統計,2016年以來涇源縣農用車違章載人查獲216例,發生事故7起,其中較為嚴重的是2016年興盛鄉于某駕駛自家手扶拖拉機違章載人下坡時剎車失靈導致3人當場死亡的重大事故。另外一類常見事故為家庭小型鍘草機切斷手指的案例,據了解,前幾年幾乎每戶農民都養牛,夏天飼養旺季到來后,時不時發生操作人員手指被草料帶進鍘草機切斷的慘劇。此類安全事故的發生,一個原因是操作人員馬虎大意,另一個原因是該電動鍘草機設計不合理,主要是鍘草機送草口護板太短。
2農機安全事故原因分析
經過調查了解和分析,近年來涇源縣農機安全事故頻發的原因主要有以下幾點:(1)大多數農機手的安全意識淡薄,農機手對農機安全生產缺乏清醒認識和足夠重視,事前不檢查,事中不小心,事后不保養;(2)農機部門安全生產宣傳和監管不力,上路查驗次數少,當前農機安全事故多發,無證駕駛、違章載人、超速超載等違章違法現象長期存在;(3)有關農業機械設計存在不合理之處,對于此類農業機械要做好調查研究,收集事故數據,并及時反饋廠家,或禁止采購此類有安全隱患的機械;(4)農機安全生產管理存在盲區,農業機械作業量大面廣,源頭管理存在盲區,農機監管部門很難掌握具體事故情況;(5)農機監管工作經費缺乏保障,農機監管工作人員只有深入基層開展宣傳和檢查工作,才能有效監管農業機械,這需要必要的交通工具和足夠的經費支持。
3減少農機安全事故的對策和建議
3.1提高認識,加強領導
農業機械化安全生產是最重要的安全生產工作之一,各級部門和領導要以對人民群眾高度負責的態度,將農機安全生產工作統籌兼顧,加強領導,認真安排,狠抓工作落實,減少農機化生產安全事故發生。
3.2制定工作措施,加強執法檢查
縣鄉兩級農機主管部門要根據法律法規和有關文件,結合本地工作實際,制定具體監督管理工作方案,明確檢查人員、處置方法和安全事故責任追究辦法,重點對無證駕駛、非法載人、超載超速等違法行為加大查處力度。
3.3加強宣傳和培訓,使安全生產觀念深入人心
縣鄉農機監管部門要大力做好宣傳和培訓工作,充分利用標語、短信等形式開展農機安全生產知識和相關法律法規的宣傳,開辦農機手安全生產培訓班,教育引導廣大農機手增強安全生產工作的主動性和自覺性。
3.4保障監管部門經費,加強農機執法隊伍建設
農機主管部門要積極爭取上級領導支持,爭取財政支持,為農機監理執法工作提供充裕的經費保障,同時加強監管隊伍建設,選配熟悉業務的農機監理人才到重要崗位上來。3.5把好選擇關,采購符合當地實際的農業機械有些農業機械雖然被國家列入了政府補貼名錄,但不同廠家的同類型機械尺寸和安全系數大相徑庭,農機采購部門要多到農村開展調查研究,掌握采購的農業機械的安全性和性價比,多聽取農民朋友的意見和建議,為以后制定采購方案提供依據。
4結束語
涇源縣農機安全生產工作不容樂觀,但只要各級政府高度重視,農機安全監管部門及社會各界共同努力,常抓不懈,相信涇源縣農機安全工作會有很大起色,將會再上一個新臺階。
參考文獻:
[1]李勝發.當前鄉鎮農業機械化安全生產形勢分析[J].農家參謀,2017(10):79-80.
作者:水有宏 單位:涇源縣中華蜜蜂產業發展服務中心