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1城市公交難以滿足鐵路客流需要
2012年西安車站客運(yùn)發(fā)送量為2994萬人,2012年西安車站旅客列車總對數(shù)為94.5對,其中通過旅客列車42.5對,始發(fā)/終到旅客列車52對。預(yù)計(jì)到2020年旅客發(fā)送量將達(dá)到9500萬人,旅客列車總對數(shù)為160對,其中始發(fā)/終到122對,通過38對[3]。與此同時,車站周邊的道路交通能力沒能得到相應(yīng)提高,使得客流難以快速高效的集散。西安車站周邊現(xiàn)有的換乘交通方式有公交車、出租車、私家車、長途汽車,主要換乘方式是公交車。西安車站周邊的最近的公交換乘站有火車站站、火車站東、火車站西。其中火車站站為始發(fā)站,有公交線路25條,火車站西為始發(fā)站,有公交線路8條,火車站東為通過式車站,有公交線路19條,另外廣場東部的旅游公交車站有旅游公交線路9條。由于城市公共交通的擁堵和公交車發(fā)車頻率低,鐵路出發(fā)旅客不得不提前到達(dá)車站,普遍提前1~3個小時到達(dá)車站。這些乘客聚集在站前廣場和候車室,給站前廣場和候車室造成較大壓力。鐵路到達(dá)客流出站異常集中,由于長途旅行疲勞,到站后旅客都急于出站,時間短、流量大。尤其是早上,多列夕發(fā)朝至列車到達(dá),大量旅客集中出站,需要乘坐公共交通工具離站。但西安車站目前尚未接駁地鐵線路,公交車發(fā)車頻率低,服務(wù)時間短,早上6:00以前普通公交線路均未開通運(yùn)營,晚上大部分線路22:00已停止運(yùn)營,少量線路運(yùn)營至23:00。早上6:00前和晚上22:00后大量到達(dá)旅客不能迅速離開車站,滯留在站前廣場,造成站前廣場交通流線混亂。
2交通換乘距離過長
在幾種換乘方式中,效果最好的是出租車離站換乘,出租車站距離進(jìn)站口約60m,步行不超過3分鐘。目前主要的問題是出租車進(jìn)站繞行較遠(yuǎn),因交通擁堵,離站困難,大多數(shù)出租車司機(jī)不愿意進(jìn)入站區(qū)停靠,都在火車站西、火車站東等地落客,乘客下車后仍需步行到進(jìn)站口,換乘距離遠(yuǎn)且下車地點(diǎn)不固定。國外關(guān)于城市公交在站前廣場的位置設(shè)計(jì),一般都設(shè)置在離進(jìn)出站口不超過100m的距離,最遠(yuǎn)不超過150m[4]。但目前廣場附近公交車站距離進(jìn)出站口都比較遠(yuǎn),火車站站距離進(jìn)站口200m,距離出站口350m,尚可以接受。火車站東、火車站西分布在環(huán)城北路一線,由于環(huán)城北路下穿站前廣場,使得兩公交站距離進(jìn)出站口較遠(yuǎn)、換乘距離長,火車站西距離出站口200m,距離進(jìn)站口350m;火車站東距離進(jìn)站口450m,距離出站口600m。具體站點(diǎn)及換乘距離分布如圖1。由于公交車站設(shè)置分散,每個公交車站與進(jìn)出站口間均有乘客流線,但卻沒有較好的客流引導(dǎo)設(shè)施,乘客均選擇最近線路斜穿廣場,不同流線間存在嚴(yán)重的交叉干擾。廣場流線主要有以下幾種:車輛流線、乘客進(jìn)出站流線、乘客進(jìn)出售票廳流線。乘客進(jìn)出行包房和出租車站的流量比較小,且距離較近,未單獨(dú)表示。根據(jù)調(diào)查,乘客進(jìn)站流線持續(xù)時間較長,且全天比較均勻;乘客出站流線量大、但持續(xù)時間不長,具有一定的間歇性。乘客進(jìn)出售票廳的流線早上和上午量大,下午和晚上比較少;車輛流線主要是公交車輛,全天都比較均勻。廣場流線交叉情況如圖2所示。流線的交叉點(diǎn)有三類,乘客與乘客流線交叉點(diǎn)、乘客與車輛流線交叉點(diǎn)、車輛與車輛流線交叉點(diǎn)。其中最為嚴(yán)重的是乘客與車輛流線交叉點(diǎn),因?yàn)檫@些交叉點(diǎn)會嚴(yán)重威脅到乘客人身安全,同時會嚴(yán)重影響車輛通行速度、加劇交通擁堵的程度。
1調(diào)整公交車站布局
火車站公交站布置的公交線路都為始發(fā)線路,到達(dá)和出發(fā)分別設(shè)站,公交車兩次停車,占用道路資源多,停站時間長,增加交通擁堵。另外流線交叉最為嚴(yán)重,到達(dá)乘客在終到站(解放路東側(cè))下車后步行進(jìn)入廣場,出發(fā)乘客需步行至始發(fā)站(解放路西側(cè))方能上車。上下車乘客均需橫穿順城北路才能進(jìn)出站前廣場,與順城北路車輛流線存在交叉。為加快車輛通行速度、減少交叉干擾,可將公交車站移至順城北路北側(cè),到達(dá)出發(fā)合并設(shè)站,將公交車站由盡頭式改為通過式。公交車調(diào)頭途中停靠車站,后門下車的同時前門上車,乘客上下車無需穿越順城北路。這樣既可以保證乘客安全,又縮短了乘客換乘距離,同時減少了公交車停站次數(shù)和在站停留時間,加快車輛周轉(zhuǎn)。火車站東公交站換乘距離較遠(yuǎn),與進(jìn)站口距離450m,與出站口距離600m,換乘十分不便。這些公交線大多數(shù)為下穿隧道的通過線路,為縮短換乘距離,可將車站設(shè)在廣場地下,環(huán)城北路隧道兩側(cè)。這樣就可以實(shí)現(xiàn)立體換乘,如果公交車站設(shè)置在車站進(jìn)出口下方,幾乎可以實(shí)現(xiàn)零距離換乘。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隧道兩側(cè)的非機(jī)動車道利用率較低,可以將非機(jī)動車道改造為公交專用道,兩側(cè)設(shè)置公交車站,改造工程量比較小、費(fèi)用也比較低,僅需要修建連接地面的樓梯即可。
2優(yōu)化公交車運(yùn)營、發(fā)車時間
根據(jù)鐵路客流到發(fā)規(guī)律,適時調(diào)整公交車發(fā)車頻率,及時疏散到達(dá)旅客。根據(jù)統(tǒng)計(jì),西安車站一天列車到發(fā)數(shù)量統(tǒng)計(jì)如下圖。由圖可知,西安車站一天通過列車基本比較均勻,始發(fā)和終到列車變化趨勢基本一致,上午和下午各有一個高峰期,晚上20點(diǎn)至22點(diǎn)有一個高峰期。為配合鐵路客流疏散,公交部門應(yīng)根據(jù)列車到發(fā)情況適時調(diào)整發(fā)車頻率。一般來說,出發(fā)旅客開車前1.5h到2h間從家出發(fā),在開車前0.5h到1h間到站候車,到達(dá)旅客會在列車終到后10min至30min內(nèi)乘坐交通工具離開車站。為提高公交調(diào)度的靈活性,迅速快捷地接運(yùn)鐵路到達(dá)客流,應(yīng)在車站附近設(shè)置公交車停車場,儲備一定數(shù)量的公交車。
3增設(shè)客流渠化設(shè)施
針對廣場流線交叉問題,可劃定每條乘客流線的標(biāo)志標(biāo)線,辟出專用的通道。客流較大的時候,可設(shè)置柵欄進(jìn)行物理隔離。流線的交叉點(diǎn),設(shè)置共用的過渡區(qū),但應(yīng)盡量避免多條流線的復(fù)合交叉,每個交叉點(diǎn)的交叉流線不要超過3條。對于乘客流線與車輛流線的交叉點(diǎn),流量較大時可以考慮立體交叉,即設(shè)置小型過道轉(zhuǎn)換立交設(shè)施,有效地分隔人流和車流,提高道路的通行能力,保證乘客安全。考慮到鐵路客流攜帶行李較多,可以將乘客通道下穿道路,這樣通道坡度較小,或者設(shè)置自動扶梯,方便乘客通過。
4調(diào)整站區(qū)交通布局
為改善廣場周邊交通狀況,避免流線交叉、提高公交車調(diào)度的靈活性,需對廣場交通設(shè)施布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。①封閉、調(diào)整順城北路車流。從圖2可知,廣場周邊的主要流線交叉點(diǎn)都集中在順城北路一線,特別是乘客流線與車輛流線的交叉,嚴(yán)重干擾車輛通過速度,影響乘客人身安全,為避免流線交叉,應(yīng)封閉順城北路從尚德路至尚儉路之間的這一段路線,僅供公交車輛行駛,社會車輛繞行通過。②壓縮旅游公交停車場。旅游公交車線路發(fā)車頻率低,車輛在站停留時間長,停車場占地面積大。乘坐旅游公交車的旅客大部分為西安市區(qū)的市民、大學(xué)生,鐵路換乘的客流并不多。旅游公交車?yán)速M(fèi)了站前廣場的面積,但對車站交通換乘未作出較大貢獻(xiàn)。應(yīng)進(jìn)行壓縮,停車場移至附近其他地方,只在站前廣場設(shè)置停靠站。旅游公交車撤出后,可在東廣場設(shè)置公交車停車場,儲備一定數(shù)量公交車,提高公交調(diào)度的靈活性,應(yīng)對突發(fā)客流。③改造廣場中部的餐飲點(diǎn)。兩個餐飲服務(wù)點(diǎn)設(shè)置在廣場中部,且為下沉式小廣場。對廣場起到了嚴(yán)重的分割作用,使得乘客流線不夠暢通,經(jīng)過的客流需繞道而行,走行距離遠(yuǎn)且交叉嚴(yán)重,應(yīng)加以改造。對其進(jìn)行填平覆蓋或改造成純地下室建筑。
5迅速開發(fā)北廣場
以前的車站設(shè)計(jì)均在車站一側(cè)設(shè)置站前廣場,但隨著客流增長,單側(cè)設(shè)置一個站前廣場已不能適應(yīng)大型客運(yùn)站客流集散的需要。同時這種單側(cè)設(shè)置廣場的形式對城市存在嚴(yán)重分割作用,廣場側(cè)逐漸形成城市交通樞紐和客流集散中心。車站廣場背側(cè)因?yàn)榻煌ú槐悖蔀橥鈦砣丝凇⒘鲃尤丝诰劬訁^(qū),形成城市管理落后、混亂的死角。西安車站廣場背側(cè)的西閘口、童家巷及原大明宮棚戶區(qū)就是典型的例子,這一片鐵道以北的地區(qū)被西安當(dāng)?shù)厝顺蔀椤暗辣薄保谖靼病暗辣薄痹?jīng)幾乎就是落后、混亂、貧窮的代名詞。為緩解站前廣場的交通壓力,應(yīng)加快開發(fā)車站北廣場,在車站北側(cè)形成另一個客流集散中心。現(xiàn)在大明宮已經(jīng)開發(fā)為國家遺址公園,自強(qiáng)東路也將改造為城市干道。車站北廣場開發(fā)后可以利用自強(qiáng)東路集散客流,利用大明宮丹鳳門廣場集散人群,同時將大明宮丹鳳門這張西安市的新名片與火車站這個重要窗口聯(lián)系起來,從整體上提升西安車站的環(huán)境質(zhì)量和景觀效果。北廣場建成后,鐵路北側(cè)的客流完全由北廣場集散,這樣就可以大大減輕站前廣場的壓力,改善站前廣場的交通狀況。同時也能減輕環(huán)城北路的交通壓力,對城墻內(nèi)交通擁堵的緩解起到一定作用。
6建造地鐵接駁設(shè)施
地鐵是大容量公共交通方式,每小時單向輸送能力可達(dá)4~6萬人[5],且地鐵具有快捷、高速、準(zhǔn)點(diǎn)的特征,在城市公共交通中起到重要的骨干作用。地鐵由于占地面積小、不會對地面交通產(chǎn)生干擾,可以方便地引入既有樞紐而不影響原有布局,已成為解決解決交通樞紐換乘銜接問題最有效的途徑,國內(nèi)外大型鐵路客站都有便捷高效的軌道交通設(shè)施。西安車站距離最近的地鐵線路有西安地鐵1號線和西安地鐵4號線。1號線東西橫穿西安市,與西安車站距離最近的車站是五路口站,預(yù)計(jì)2013年9開通運(yùn)營。規(guī)劃中的地鐵4號線沿解放路南北走向,在西安車站設(shè)有火車站地鐵站,但目前開工的試驗(yàn)段僅到五路口站,預(yù)計(jì)2016年開通運(yùn)營。五路口以北的后續(xù)工程還沒有提上日程,而地鐵設(shè)計(jì)、施工周期較長,所以五年甚至更長時間內(nèi)西安車站最近的地鐵站只有五路口站。五路口地鐵站距離車站進(jìn)站口約850m,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出步行換乘的距離極限,為更好地與地鐵銜接,提高乘客換乘的效率,需規(guī)劃五路口地鐵站至西安車站間的便捷步行設(shè)施。可以在解放路兩側(cè)劃出單獨(dú)的人行道,與旁邊機(jī)動車道實(shí)現(xiàn)物理隔離,在幾個交叉路口實(shí)施行人優(yōu)先的交通管理策略,保證乘客安全、快速地通行。還可以借鑒機(jī)場建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃自動人行道或人行天橋走廊,與其他交通流線完全隔離,大大縮短步行換乘時間。對于規(guī)劃中的地鐵4號線,出入口的位置應(yīng)深入車站廣場,與進(jìn)出站口的距離不宜超過150m。同時應(yīng)考慮在各主要公交車站附近及未來的北廣場設(shè)置地鐵出入口,縮短地鐵、公交車的換乘距離,避免乘客無效走行。
三、結(jié)論
西安車站現(xiàn)有站前廣場的功能布局和交通設(shè)施已不能滿足大量客流集散需要,鑒于站前廣場面積較小,應(yīng)提高城市交通接駁運(yùn)輸能力和調(diào)度指揮水平,配合鐵路客流運(yùn)輸需求,調(diào)整發(fā)車間隔。改造現(xiàn)有廣場交通設(shè)施調(diào)整廣場功能布局,減少流線交叉,縮短換乘距離和時間。遠(yuǎn)期必須引入城市軌道交通,加快地鐵4號線建設(shè)并盡快開發(fā)北廣場。(本文作者:彭岳單位:西安車站技術(shù)教育科)