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[摘要]現代城市發展速度的加快,對與之相關的軌道交通建設產生了積極影響。實踐中為了降低城市軌道交通建設方面的安全事故發生率,增強其建設過程中的安全性,則需要加強這方面的安全格式化管理,并將相應的管理工作落實到位,促使建設單位在這方面的管理效果更加顯著,滿足城市軌道交通建設事業的可持續發展要求。基于此,本文將對城市軌道交通建設安全格式化管理進行系統闡述。
[關鍵詞]城市軌道交通;安全事故;格式化;管理;可持續發展
1事故回顧
2008年11月15日下午,正在施工的杭州地鐵湘湖站北2基坑現場發生大面積坍塌事故,造成21人死亡,24人受傷。2013年1月28日,正在建設施工的廣州市地鐵八號線折返線隧道區間工程項目,因隧道施工(礦山法)造成荔灣區康王南路與杉木欄路交界處地表塌陷,塌陷面積約690平方米。2018年2月7日,佛山市城市軌道交通2號線一期工程發生一起隧道坍塌重大事故,造成11人死亡、1人失蹤、8人受傷。這些安全事故的發生,給城市軌道交通工程的施工進度、投資效益及人員安全造成了不利的影響,且給其建設事業發展中帶來了阻礙作用,間接地加大了這方面的建設風險,制約著城市發展中軌道交通建設水平的提升,需要對與之相關的安全管理特點及其格式化管理內容有所了解。
2城市軌道交通建設安全管理特點
在對城市軌道交通建設安全管理方面進行研究時,為了豐富其研究內容,提升建設單位在這方面的管理工作水平,則需要了解其安全管理特點。具體包括以下方面:
2.1工程所在區域的地質條件復雜
城市軌道交通建設中,因地鐵工程所在區域包含了復雜的地質條件,且在地下水、不同巖層機理等要素的影響下,使得建設單位在這類工程安全管理中具有地質條件復雜性突出的特點,無形之中加大了其安全管理難度,影響著城市軌道交通建設中在這方面的管理效果。
2.2工程建設期間作業環境復雜多樣
在地形地貌、氣候條件、交通、衛生等因素的共同作用下,會使地鐵工程施工作業開展中受到一定的限制,且會形成一個互相影響的復雜系統,威脅著城市軌道交通建設質量及安全性,增加了建設單位在這方面的管理工作量。
2.3安全管理要求高
建設單位在對城市軌道交通建設方面進行安全管理時,需要通過對人員配置、管理方式優化、管理機制完善等方面入手,開展好針對性強的安全管理工作,客觀地說明了地鐵工程建設中具有安全管理要求高的特點。同時,若建設單位管理人員的安全意識薄弱、專業能力不足,且對地鐵工程所在區域的實際情況了解不夠全面等,則會降低其建設中的安全管理水平。除此之外,建設單位在城市軌道交通建設中所采取的安全管理方式是否有效、管理中的技術含量是否良好等,與這方面的管理效果是否顯著密切相關。
3城市軌道交通建設安全格式化管理分析
為了避免城市軌道交通建設中發生安全事故,保持其良好的建設狀況及效果,則需要對這方面的安全格式化管理加以思考,并將相應的分析工作落實到位。在此期間,相關的安全格式化管理措施包括以下方面:
3.1完善安全管理體系并進行高效利用
建設單位在實踐中應通過對城市軌道交通建設安全狀況的分析及其要求的考慮,在自身豐富的實踐經驗、專業理論知識等要素的配合作用下,完善這方面建設中的安全管理體系,并對其進行高效利用,確保城市軌道交通建設方面的安全管理有效性。具體表現為:(1)建設單位需要在有效的安全管理方式、安全管理機制及管理工作的支持下,不斷完善城市軌道交通建設方面所需的安全管理體系,給予相應管理工作開展方面科學指導,避免對軌道交通設施安全性能及人員安全等產生威脅;(2)當城市軌道交通建設安全管理體系逐漸完善后,建設單位及管理人員應對其進行高效利用,促使安全格式化管理作用下能夠達到思想無懈怠、管理無空檔、設備無隱患、系統無阻塞、質量零缺陷、安全零事故的目的,從而為城市軌道交通建設中的安全管理水平提升打下基礎。
3.2細化安全管理流程并實施到位
所謂的安全格式化管理簡單來說就是以不變應萬變,以程序的標準化去管理,且在有效的規章制度、檢查工作及手段等要素的支持下,為工程建設安全管理提供保障。在增強城市軌道交通建設安全管理效果的過程中,為了使相應的管理工作開展更具針對性、科學性,則需要建設單位不斷細化這類工程建設中的安全管理流程,并將其實施到位予以應對。具體表現為:(1)結合城市軌道交通建設中的安全管理要求,應從可執行性、適用性等方面入手,設置好有效的安全管理流程,并在長期的實踐中對其進行不斷細化,拓寬軌道交通建設方面的安全管理工作思路,提高其管理效率;(2)當城市軌道交通建設中所需的安全管理流程逐漸細化后,建設單位在實踐中應將其實施到位,并對這方面的管理流程實施過程加以控制,減少軌道交通建設中的安全問題發生,滿足其安全管理方面的多樣化需求。
3.3其它方面的安全管理措施
基于城市軌道交通建設中的安全管理,也需要考慮這些管理措施的配合使用:(1)建設單位應開展好專業強的培訓活動,并將有效的激勵與獎懲機制實施到位,不斷強化管理人員的安全隱患,提高他們在城市軌道交通建設安全管理方面的專業能力,增強其管理過程中的專業性;(2)重視信息技術使用,將豐富的信息資源整合應用于城市軌道交通建設安全管理方面,為其管理工作進行中提供豐富的信息資源,逐漸提升這類工程安全管理信息化水平,并對建設單位的更好發展提供支持。
4結論
綜上所述,通過對這些安全管理特點及其格式化管理措施的探討,可使城市軌道交通建設中的安全管理工作得以高效開展,全面提高建設單位在這方面的管理效率及質量,避免加大這類工程的建設風險。因此,未來在提升城市軌道交通建設安全管理水平的過程中,應通過對實際情況與形勢變化的綜合考慮,重視這方面的安全格式化管理,積極開展相應的管理工作予以應對,滿足城市軌道交通科學建設要求的同時豐富其在安全管理方面的實踐經驗。
參考文獻
[1]苑佳慧.我國城市軌道交通全面啟動安全管理標準化示范班組創建活動[J].班組天地,2019(04):55.
作者:王存停 單位:天津濱海新區軌道交通投資發展有限公司