竹業發展范文
本站小編為你精心準備了竹業發展參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
遂昌縣三仁畬族鄉距縣城妙高鎮6公里，總面積79km2，轄十四個行政村，總人口0.83萬人。全鄉林業用地面積0.56萬公頃，其中竹林面積0.12萬公頃，占林業用地面積的20％。竹林基本集中分布在縣道三石公路兩側，立地條件較好的低山丘陵地帶，是我縣的主要竹產區之一。據初步統計，2001年，全鄉竹業產值1700萬元，占全鄉農業總產值的43％，農村人均年純收入3081元，其中一半以上來自于竹產業。竹產業已經成為遂昌縣三仁鄉廣大農戶經濟收入的主要來源，竹子真正成為遂昌縣三仁鄉人民的“聚寶盆”。
遂昌縣三仁畬族鄉開展竹類經營歷史悠久。早在清朝，遂昌縣三仁小忠的“龍藏”冬筍即作為貢品向朝廷進貢，說明當時三仁的竹筍生產已有一定的規模和知名度。二十世紀七十年代末至九十年代中后期，在政府和業務部門的重視、扶持下，遂昌縣三仁鄉的竹業生產有了較快發展。自2000年開始，圍繞竹業發展，在遂昌開展了參與式林業體系建設[1]，通過竹林高效經營示范與推廣，竹林的經濟效益大幅度提高。據調查，高效經營的竹林年產值達到3.0-4.5萬元/公頃，最高產值僅竹筍一項就達6.0萬元/公頃，竹林經營效益實現歷史性突破，農戶參與竹林高效經營的積極性空前高漲。遂昌縣三仁鄉竹產業化發展對推進當地農村產業結構調整、增加農民收入，全面促進農村經濟持續健康發展起到了積極的作用。本文對遂昌縣三仁鄉在竹業發展過程中機制創新的實踐和效果進行總結。
1問題提出
竹業是浙江省主要林業產業之一，竹產業對我省山區的經濟建設和發展起到了積極作用。目前，竹業在我省實行的是農戶小規模分散經營制度，屬于“超小型”經營組織規模。小規模經營政策，使土地生產經營缺少規模效應，減緩了現代農業對傳統農業的替代步伐。從農業生產保障體系上，由于農業制度的不完善，林地承包到戶后，林地經營主體不明確，使農業在很長一段時間里缺乏基本建設投資，使林地病蟲害統一防治、農業科技推廣等現代化集約經營技術措施難以實施，農業生產的計劃性下降。其次，小規模農戶經營使每個農戶在信息獲得、農產品生產、搜尋消費者以及農產品銷售等市場化過程中，交易成本提高，降低了農業的效益和市場競爭力。從土地制度來看，目前我國實行的是所有權與經營權分離的土地制度。農戶對土地的使用完全依據農戶自己的意愿，農戶對自己經營的土地可以采取精耕細作，也可以粗放經營，甚至擱荒，還可以進行短期化掠奪式經營，無論是從土地資源，還是從農戶行為，都直接影響農業的可持續發展。
在農村社區的發展中，經營者不僅從對林地的經營中獲取較優的經濟收入，而且，就社區的全面發展而言，如環境、基礎建設和文化的發展，同樣是社區或農戶生產行為選擇的重要因素。根據不同地區的資源特點，建立多元結合的良性循環體系，通過機制創新，實現農業和農村經濟可持續發展，對農民增收、農村致富有重要的現實意義。
2投入機制的創新
幾十年來，受經營主體不明確等因素的影響，政府對竹業的投入，上到國家，下到省、縣、鄉鎮，其投入竹產業的主要形式為對經營者竹林的經營補助。由政府部門制定政策，凡符合規定，達到一定經營標準的，均可享受一定的資金補助。廣大經營者或僅為了得到政府補助，對竹林進行一定的經營管理——做“政府部門所要求做的事”。政府部門投入大量的財力、物力，但收到的效果并不理想。其主要原因是投入機制本身存在的缺陷。從根本上講，是經營者（農民）和管理者（政府部門）對經營主體的認識偏差[2]。這種觀念一旦形成思維定勢，嚴重抑制林農的創造性和主觀能動性的發揮，在某種程度上挫傷了林農對竹林經營的積極性。
為了扭轉上述不合理投入機制在林農中所形成的觀念，遂昌縣三仁鄉在竹產業的投入機制和觀念上進行了改革和創新。徹底改變以往撒胡椒面的資金投入方式，將政府資金投入重點轉向，引導和形成經營者主動投入并成為投入主體。政府資金主要投向為：
2.1技術創新資金投入
針對遂昌縣三仁鄉竹產業的實際，重點開展了竹林高效經營關鍵技術的試驗發展。應用推廣的技術成果面向農戶、面向生產，可操作性強、效果明顯而可見。近年來，在遂昌縣三仁鄉投入技術發展資金達8萬元，重點開展了竹林高效經營技術試驗與示范、區域性土壤測試分析、技術推廣與社會化服務新機制建設與評估等項目的試驗和研究工作，為竹業發展提供管理和生產的技術保障。
2.2基礎設施建設
針對基礎設施建設等公益性事業，根據三仁鄉具體情況，開展了竹子現代科技園區建設。園區建設投入資金15萬元，基本完善了道路、水分管理設施和示范基地建設，將新技術在示范園區內率先進行推廣和示范，通過示范園區建設，改善了生產環境，使當地老百姓能夠直觀的看到通過應用竹林經營新技術所產生的效益，并通過園區的可視性，對外展示和宣傳了三仁鄉竹業發展的良好效果。
2.3激勵機制建設
實行以獎代補、重獎示范戶和獎勵積極參與技術推廣與社會化服務的政府管理人員和技術推廣人員等手段，建立激勵機制，在當地樹立應用新技術出效益、技術致富新觀念。三年來，用于獎勵的資金3萬元，其中對2001年實行示范戶重獎2戶，每戶獎勵0.5萬元。
摘要：遂昌縣三仁畬族鄉自2000年開始，圍繞竹業發展，進行了參與式林業體系建設。通過投入機制創新，改變政府資金投向，引導和形成經營者對竹林經營的主動投入并成為投入主體。實施推廣機制和社會化服務機制創新，通過技術的參與式設計和技術推廣新體系建設，構建自下而上的技術推廣新機制；強化政府服務功能和社會化服務體系建設。通過開展竹林高效經營新技術示范與推廣，竹業經營效益大幅度提高，取得了顯著的經濟效益和社會效益。
