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一、引言
資源優勢一直以來都被認為是促進西部民族地區發展的主要動力,西部民族地區資源開發利用在工業化中的作用是很多人關心的一個問題,也是本選題力圖要探索的問題。本文所指的西部少數民族地區是指多民族居住和少數民族聚居的西部八省區,包括廣西、云南、貴州、西藏、寧夏、青海、新疆、內蒙古。
從目前的研究現狀來看,不管是從資源經濟學角度還是從產業經濟學角度對這一問題的研究,尚是兩個板塊。因此,本文力圖將資源與地區的產業結合起來進行實證研究。更為重要的是,西部民族地區發展水平一直都很落后,但自然資源量綜合優勢度前13位里面,西部省份卻占據了12位,而且,青海、內蒙古、西藏、新疆、云南依次排在前5位。這說明從資源優勢看,西部省份仍然有著很大的發展潛力。那么,研究西部民族地區的發展中資源和產業是否存在著關系,存在何種關系,西部民族地區對資源的利用現狀及依賴程度等,對我們認識西部民族地區的發展中如何更好地利用資源或者利用何種資源,選擇不同的發展道路具有很強的現實意義。
鑒于以上思考,本文從西部民族地區工業中資源型產業的優勢產業人手進行定量分析并與其資源稟賦狀況進行對比,從而探索西部民族地區優勢產業與資源稟賦的一致性。為了便于研究,在研究自然資源的過程中,主要選取了數據來源較可靠的礦產資源產業(包括黑色金屬、有色金屬、非金屬礦物制品開采與初加工)和能源產業(煤炭、石油天然氣的開采與初加工)進行研究,希望從中得出西部民族地區資源與工業產業結構的關系,以及西部民族地區的利用狀況。
二、理論基礎與評價指標選取
對于資源與產業結構關系的研究,將建立在已有的發展經濟學、區域經濟學和產業經濟學的理論基礎之上,另一方面,由于研究的資源與產業的關系研究的著眼點在于資源與地區產業結構的關系,而產值是衡量經濟增長的主要指標。因此,將借鑒有關經濟增長理論影響經濟增長因素的分析來研究產業結構問題。
(一)理論基礎
1區域經濟學產業布局理論認為自然因素是影響產業布局的首要基本因素。自然因素對產業布局的影響具體表現在三個方面:一是人類發展的不同階段,自然因素對產業布局有不同的影響:二是自然因素對三次產業布局的影響:三是自然條件各要素對產業布局的影響和生產發展的影響。
2經濟發展的一般理論告訴我們,一般情況下經濟增長伴隨的是產業結構的不斷升級。
綜合以上理論觀點可以得出:一是自然資源可能會對產業布局產生一定的影響,二是工業產業結構的變化可以通過工業總產值的增長來衡量。這說明,研究產業結構與自然資源的關系是可行的,得到現行理論的支持。
(二)指標選取
1評價地區優勢產業的指標。對地區優勢產業的評價指標很多,為了突出反映西部省份資源產業的比較優勢,選擇區位商這一指標進行評價。其計算公式為:
Rai=(Yai/Ya)/(YiY)(1)
2評價地區產業結構變動程度的指標。一般來說。評價產業結構變動程度的指標有:產業結構變動值指標、產業結構熵數指標、Moore結構變化值指標和產業結構超前系數。本文采取產業結構變動值指標。其計算公式為:
Ki=[(qil-qio)/qio(2)
三、產業優勢與資源優勢的比較
通過區位商值的計算(篇幅所限,結果略),整體來看各地區1991-2006年間資源產業的主要優勢產業為:寧夏工業中資源產業的主要優勢產業為煤、有色金屬;新疆為石油、天然氣;青海為石油天然氣、有色金屬;廣西為有色金屬;貴州為有色金屬、黑色金屬;內蒙古為煤、黑色金屬。
在以上的優勢產業中,寧夏的煤炭、新疆的石油天然氣、青海的有色金屬、內蒙古的煤炭、西藏的非金屬礦、云南的有色金屬等資源型產業的區位商值平均或最近幾年連續超過了3,表現出很強的區位優勢。其他優勢產業的區位商值超過了1,相對具有區位優勢。那么。西部民族地區對這些優勢產業是否在不斷地加大利用呢?通過計算產業結構變動值指標對以上優勢產業從1987—2006年之間按時間序列在重工業中結構的變化情況來繼續分析,
從計算結果(篇幅所限,結果略)可以看出,除寧夏的煤這一產業的結構變動系數小于0外,其余均大于0。這說明總體來看,西部民族地區資源的利用在上升,資源對工業產值的貢獻在增加。
通過以上分析我們得出,對西部民族地區資源與工業產業結構關系的研究是有意義的。本文通過選擇區位商和產業結構變動系數等指標,利用西部民族地區資源產業1987—2006年19年的數據分析了西部民族地區工_業優勢產業并對其結構變動情況作了進一步的分析,通過分析發現:
(一)西部民族地區資源儲量與工業產業結構密切相關,并且相對儲量越大,優勢越明顯
如寧夏煤為其優勢產業,這與寧夏區內擁有豐富優質的煤炭資源是相一致的;新疆的主要優勢產業為石油、天然氣,而新疆的石油儲量占到了全國總儲量的約15%,天然氣儲量占全國的25%:青海的銅等有色金屬資源較豐富,有色金屬產業為青海的優勢產業:廣西的錳礦儲量占全國的32%,有色金屬為廣西的優勢產業:貴州的錳礦和銻礦資源豐富,有色金屬和黑色金屬產業具有優勢:內蒙古的主要優勢產業為煤,與內蒙古煤炭儲量占全國的22%也是一致的。同時發現,相對儲量越大,優勢越明顯。如新疆的石油和天然氣平均占到了全國的約1/5,內蒙古的煤炭儲量也超過了全國的1/5,表現HJ的區位商值超過了3。這說明西部民族地區工業受資源的影響嚴重,資源產業成為這些地區工業發展中的主導產業。
(二)西部民族地區開發其優勢資源產業的力度在逐漸加大
通過產業結構變動系數的計算可以看出,除寧夏的煤炭產業外,其余地區優勢產業的結構變動系數均大于0。這說明從時間序列來看,西部民族地區利用資源的力度在逐年加大。表現出很強的發展勢頭。
(三)有些地區對優勢資源的利用還不夠,應該不斷加強
通過分析我們也發現,盡管大部分地區都能很好地發揮資源優勢,但也有個別地區未能充分利用資源。這些地區應該在資源利用方面更好更快的發展。例如,西藏地區的銅等有色金屬儲量較大,但至今還沒有形成產業優勢,內蒙古的天然氣儲量也比較豐富,但沒有成為優勢產業。
四、西部民族地區資源開發利用的建議
通過對民族地區資源與產業結構的研究,我們得出了民族地區資源稟賦與產業優勢的一些結論,雖然民族地區對資源的利用水平在不斷地提高,但我們同時也發現了諸如產業層次低等問題。要解決西部民族地區“富饒的貧困”現象,是一個長期艱巨的過程。根據筆者粗淺分析的結論,在西部民族地區資源利用方面提出以下建議:
(一)要進一步加大對資源的利用水平
在現有條件下,不斷發揮其資源優勢。推動地區經濟發展是西部民族地區的必然選擇。在國家實施西部大開發的戰略決策下,許多學者和政府相關部門都提出了發揮西部資源優勢的觀點,經過本文的驗證說明,這一說法是有一定的道理的。為了謀求西部地區的經濟增長,對缺乏資金的西部少數民族地區來講,通過開發資源產業來積累資金不適為一條發展之道。既然資源產業已經成為西部民族地區工業發展中的主導產業,那么在沒有新的替代產業的情況下,發展資源產業將是必然選擇。
(二)優化資源產業結構、不斷延伸產業鏈,使資源產業成為帶動其他產業和部門經濟發展的火車頭
根據邁克爾·波特創立的價值鏈分析方法,競爭優勢的關鍵來源是價值鏈的不同。盡管資源產業是西部民族地區的優勢產業,但西部民族地區對資源產業的利用主要是開采和初加工。為了促進地區經濟的全面發展,最大可能地發揮資源優勢,西部民族地區應該轉變其產業附加值低、處于產業鏈低端的現狀,更充分、更廣泛地發揮資源產業優勢,增大競爭力。
(三)整合資源優勢、發展特色經濟
特色經濟是指在一定的區域內,以某一資源稟賦為基礎發展起來的能夠適應市場需求、具有市場競爭優勢的某一產品、某一產業或某一產業集群。一般來說,特色經濟以特色資源為基礎。西部民族地區擁有獨特的資源,為該地區培育特色經濟打下了基礎。例如。新疆的石油、天然氣儲量相當豐富,被中外專家稱為中國石油工業的“希望之海”。如果將石油產業及其延伸產業作為特色經濟加以培育。新疆的黑色產業將帶動新疆更快、更好地發展。
(四)要處理好資源開發與可持續發展的關系
資源開發是一把“雙刃劍”,如果利用得好將為地區發展做出貢獻,如果濫開濫挖不注意節約利用最終將成為制約地區經濟發展的瓶頸。西部民族地區一方面要加快發展,另一方面必須考慮這種發展一定要是可持續性的發展。