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    省域工業經濟探索范文

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    省域工業經濟探索

    人類的近現代化進程是從英國的工業革命開始的。工業化給人類的政治、經濟、文化、社會等各個方面帶來了廣泛而深刻的變化。英國、美國、法國、德國、日本等發達國家都是通過工業化實現了國家物質財富的極大增長和人民生活水平的顯著提高。韓國、新加坡等新興工業國家同樣也是在借鑒發達國家工業化經驗的基礎上,找到符合自己國情的工業化道路,與發達國家的差距越來越小。發展中國家也都在努力尋找自己的工業化道路,盡快實現物質精神財富的積累和人民生活水平的改善。可以說,工業化是現代經濟增長的核心思想。雖然世界上有些國家或地區,沒有經過完整的工業化也實現高收入和高生活水平。但是,現代增長或發展的普遍現象還是如何實現工業化,以至于“許多經濟學家把工業產出作為經濟發展的主要標志”。①

    一、西藏工業經濟發展的總體水平

    (一)西藏應否工業化

    盡管工業化是現代增長的核心思想和普遍現象,但是西藏是否必然要走工業化道路,則是一個值得說明的問題。與其他的一些國家和地區相比,西藏有著極大的特殊性,這些特殊性已經引起對西藏能否實現工業化的疑慮。

    眾所周知,從英國工業革命開始的世界工業化進程,已經造成了極大的生態環境破壞,給人類的可持續發展帶來了嚴峻的挑戰。西藏是世界的第三極,亞洲的一些重要河流發源于此或流經此地,被稱為亞洲的水塔,對亞洲乃至世界的氣候有著至關重要的影響。這使得西藏的工業化不能走西方先破壞、后治理的工業化道路。

    實際上,國家把西藏定位為生態安全屏障,在國家主體功能區劃中,西藏很大區域被劃為禁止開發區或限制開發區,就是對西藏特殊性的確認。

    此外,西藏是一個宗教氛圍相當濃厚的地區,全民信教且相當虔誠,這使其與其他不信教的地區或宗教信仰不太虔誠的地方區別開來;藏傳佛教獨特的教義教規又使其與其他普遍信教的地方區別開來。正如著名經濟學家阿瑟•劉易斯所說的,“一個國家要是熱衷采納同經濟增長不相容的宗教教義而不容異說,那就可能窒息自己的經濟增長”。②

    在劉易斯看來,與經濟增長相容的因素主要是物質價值、勞動、節約和生產性投資、誠實經商、進行實驗和承擔風險以及機會平等方面。這兩個方面已經使得一些人認為西藏不能走工業化的發展道路,試圖繞過工業化而直接進入以第三產業為主的現代經濟。對于西藏現在的“三、二、一”產業結構,很多人持肯定的態度可以說明這一點。

    西藏是否必須經過工業化階段,也許是一個理論無法回答的問題,而是一個實踐探索的過程。從純粹的理論上說,經濟發展并不一定要經過工業化階段。庫茲涅茨在解釋隨著經濟增長,產業結構呈現出第一產業比例逐步縮小,第二、第三產業逐步增大的現象時,認為這是因為“對食品及其他農產品的需求彈性低,而對耐用消費品和一些服務(即工業及服務部門的產品)的需求彈性高”。①

    把這個結論作為對歐美國家的現代化之路的描述是正確的。但是,是否任何國家和地區的發展都必須經過這樣一個階段則是無法得出確切回答的。有幾個方面的原因:一是考慮到工農之間的貿易條件,一個國家存在僅憑第一產業就可以發展的可能,例如在發展過程中,澳大利亞相對于其他國家第一產業長時間占據非常重要的地位。

    二是雖然二產、三產與一產的需求彈性可以比較,但是二產、三產之間哪個需求彈性更大則很難比較,盡管理論上存在可能。

    從某種程度上說,三產產品的需求收入彈性比二產產品還高。

    如果是這樣的話,一個國家在一定條件下完全可以只發展第三產業來獲得發展,其他用品與別國交換。三是即使對于一個國家來講,工業化是必經階段,對一個國家內的一個地區來講,也并不必然要經過工業化,因為一個國家必須保持政治、經濟的自主能力,在參與世界產業分工是不會很充分,但對于國內行政區域來講,參與國內的產業分工則是很充分的。

    按此邏輯,西藏可以像一些人認為的那樣,只靠第三產業甚至是旅游業就可以獲得發展,而不必走工業化道路。

    西藏要走工業化道路,也不是不可能的。盡管西藏有很大的特殊性,相對其他地方工業化可能難以實現,但是困難并不意味著不可能。工業化不是要涵蓋所有的領域,而是有選擇性的。對環境影響破壞大的工業,可以不發展,宗教方面的影響,可以逐步消除。西藏工業發展在面臨不利條件的同時,也有著巨大的優勢。至于西藏產業發展的比較優勢,現有文獻討論比較多,在此不贅述。正如湯姆•肯普所指出的,“工業化能夠在非常不同的地理、社會和政治環境下實現;它能夠被具有各種不同意識形態和宗教信仰的人民所采用”。②只要能夠充分挖掘自身的資源優勢,積極參與國際分工和區域分工,取長補短,采取適當的發展戰略,發揮出比較優勢和后發優勢,西藏的工業化還是能夠成功的,關鍵在于找準自己的工業化道路。

    (二)西藏工業經濟發展狀況

    衡量工業經濟發展水平的指標有很多,不同的指標衡量了工業化的不同方面。筆者認為,這些指標中最基礎的是工業增加值在GDP中的比重。由于自然地理和歷史傳統方面的原因,西藏的工業發展水平比較低下。

    表1給出了全國和西部十二省區2001年到2008年工業增加值在GDP中占比的數據。從表中至少可以發現如下幾個特點:一是從靜態來看,在所選取的年份中,西藏工業增加值在GDP中的比重都是最低的,與其他省市區相比西藏的工業發展非常落后;二是從動態看,2001年到2008年,西藏工業增加值在GDP中的比重幾乎沒有什么變化,而西部其他省市區中,除了云南變化不大外,其他省市的工業發展都呈現出穩定增長的態勢。

    這說明,與西部其他省市區相比,西藏的工業發展處于極端落后的水平。

    如果與東、中部省市相比,西藏工業發展水平更低。

    此外,圖中用紅線表示的糧食產量,從1991年起一直增長,到2002年達到峰值,之后開始下降,這種趨勢持續到2006年,2007、2008兩年又有所回升。

    在1999年之前,糧食產量的增長速度是很快的,而此間糧食作物面積沒什么變化,農林牧漁業從業人員也變化不大,因此這段時間糧食產量的變化只能由農牧科技來解釋。并且,在其他條件沒有大變化的情況下,糧食產量到2002年達到峰值,說明2002年的產量基本上是在西藏所能得到的最大產量,除非農牧科技得到突破性的進展。在這種情況下,農村勞動力的增長對糧食產量起不到什么作用,因此農村的新增勞動力也是剩余勞動力。

    通過上面的論述,我們基本可以得出這樣一個結論,西藏不管是農區還是牧區,現在的產量主要由非人力因素決定,新增的勞動力必然是剩余勞動力。那么,農牧區現有的勞動力存量是否存在剩余呢?由于找不到相關數據,這只能作出大致判斷。西藏大部分農區是一年一熟的,除了農忙季節外,其他大部分時間是空閑的。如果考慮到近年來西藏農業機械化的逐步推進,農區存在剩余勞動力應當是一個符合實際的判斷。牧區基本也是這樣。

    下面再來看看城市方面。由于在數據上很難區分現代部門和城市中的傳統部門,分析城市是否存在剩余勞動力比農牧區要困難一些。在數據沒法得到的情況下,只能作出一些理論分析。前面說過,按照劉易斯的看法,城市中的臨時工、小商人和門客都可以算作剩余勞動力,這些都是就業不充分的職業。對于西藏來說,因就業不充分而造成的隱性失業是廣泛存在

    二、西藏工業經濟發展落后的原因

    (一)勞動剩余理論在西藏的適用性

    按照劉易斯的理論,剩余勞動力不僅來自農村,也可以來自城市。首先,我們先來看看農牧區的情況。因為找不到農牧區剩余勞動力的數據,因此只能從相關數據中推斷出來。筆者選取了西藏2001-2008年農林牧漁從業人員、糧食產量、糧食作物面積、年末牲畜存欄四個相關指標的變化情況。

    從圖1中可以看出,最上面的紫線表示鄉村從業人員①,一直上升,而其中的農林牧漁從業人員則從1991年到1999年處于上升狀態,并在1999年達到峰值,之后開始下降,一直下降到2003年,然后又上升直到2008年。1991年農林牧漁從業人員已經有86.05萬人,2008年為88.28萬人,而此間鄉村從業人員則從91.19萬人穩步增至115.07萬人。這說明,擴張的鄉村從業人員沒有流向農林牧漁業,而是流向了工業、建筑業、交通運輸等其他行業,新增的農村勞動力相對于農牧業來說就是剩余勞動力。

    從圖1中還可以看出,在所選取的時期,西藏各年的年末牲畜存欄基本沒什么變化,而這期間牧區的人口總量無疑是增長的,這反映了牧業發展主要有自然條件來推動,勞動力的大小對于牧業發展不起什么作用。

    這樣一來,牧區自然凈增長的人口同樣也是剩余勞動力的。這里僅舉一個例子加以說明。在拉薩生活過的人都知道,拉薩東郊薩博數碼廣場前面每天都有一排“小四輪”農用運輸車,等待著搬家或其他小量貨運的顧客。這些車的車主不屬于任何一家搬家公司或運輸公司,屬于“自我雇傭者”,運氣好的時候一天能夠跑上四五趟,差的時候可能就是一兩趟。拉薩城不大,以一趟一個小時算,好的時候一天也就工作5個小時,其他的時間就是空閑的,壞的時候也就2個小時,甚至1個小時都沒有。這也就是為什么他們在薩博廣場前面排隊的原因。毋庸置疑,這些人可以算作剩余勞動力。

    如果再想想拉薩的流動人口和閑散人員,在西藏的城市中存在大量的剩余勞動力也是非常真實的。

    (二)西藏工業發展落后的原因

    1、西藏工業面臨有效需求不足嗎?按照拉克西特的理論,造成欠發達國家產出有效需求不足的情況有多種。但是不管是什么原因,有效需求的不足都反映到經濟數據上來。

    表2給出了2000年到2008年西藏規模以上工業企業主要經濟指標數據。

    由于2003年的數據在口徑上與其他年份不一致,為了保持數據之間的可比性,這里將2003年的數據剔除。

    從表2的數據可以看出,2000年到2008年,西藏規模以上工業企業的固定資產凈值年平均余額呈現穩定的上升趨勢,雖然有2001年和2005年兩個折點,但是總體呈上升趨勢,特別是2006以后的三年,上升幅度相當大,這反映出西藏規模以上工業企業的產能一直在擴大。如果,企業面臨有效需求不足,那么企業沒有必要進行大規模的固定資產投資,只要維持一定的產能即可。因此,2000年以來的固定資產凈值年平均余額的趨勢,實際上說明西藏工業沒有遇到有效需求不足的制約。

    再者,如果以銷售產值與總產值之比來衡量企業的產銷率,這些年份的產銷率依次是92.9%、89.7%、91.1%、92.9%、93.8%、91.7%、93.4%、91.9%,除2001年低于90%以外,其他年份都高于九成,這樣的產銷率是非常高的。如果面臨有效需求的不足,這么高的產銷率是難以理解的。

    這些情況充分說明,西藏的工業發展的問題不在于需求方面,而在供給方面。

    退一步來說,即使面臨需求不足,也可以通過供給方面來解釋,因為如果提高產品質量和技術含量,產品的需求無疑會擴大,況且新的產品可以形成新的需求。因此,在考慮西藏工業經濟發展時,著眼點應主要放在供給方面。

    2、西藏農業部門發展不能滿足工業需求嗎?按照費景漢-拉尼斯和喬根森的理論,工業部門的發展必須以農業部門的發展為基礎,因為農業部門為工業部門提供食物和原料,還提供工業部門發展所必需的一部分儲蓄資金,當然也包括有利于工業部門的貿易條件。正如劉易斯模型所指出的,工業資本家有著天生的高儲蓄傾向,只要國民收入分配向資本家傾斜,他們自己就可以積累足夠的資金進行投資,從這個角度來說,農業部門為工業部門提供儲蓄資金這一點并不是最重要的,最重要的是食物和原料。

    下面我們分別考慮這兩個問題。

    關于食物,首先要說明的是,西藏的食物消費結構與內地有很大的不同。西藏作為一個以藏族為主體、多民族聚居的少數民族地區,青稞、牛羊肉是藏族和除漢族、回族以外其他少數民族的主要食物,其他民族則大米、面為主,二者分別很清楚,不存在替代的可能。因此,西藏農業部門并不要求負擔總人口的食物,一部分必須從外面調運,這不是由西藏農業部門的發展水平決定的,而是食物消費習慣的必然。盡管2008年,漢族、回族之和只占總人口的4.5%,左右不了大局。那么,西藏農業部門發展是否足以為藏族人口提供足夠的食物呢?我們先來看看農村居民家庭人均糧食結余情況,2000年-2008年的數據反映在表3中。

    西藏發展論壇2011.2從表中可以看出,雖然每年的凈結存波動比較大,但是每年都一定的凈結存,大多數年份凈結存都在三位數以上。我們以2008年為例計算這么多結存能否滿足城市的需要。之所以選擇2008年,是因為按保守估計,這一年凈結存也處于中等水平。2008年,西藏農業人口為231.02萬人,非農業人口為48.21萬人。用人均凈結存乘以農業人口大致估算出糧食凈結存總量為27057.06萬公斤,分配到非農業人口中,每人有561.23公斤,每天就有1.54公斤,這肯定夠了。

    因此,西藏農業部門足以為工業部門提供足夠的食物是肯定沒問題的。

    關于原材料,西藏工業門類比較多,大大小小有幾十個,每個門類需要的原材料不同,涉及西藏農業部門的主要有農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業、紡織業、皮革毛皮及其制品加工業等。

    要逐一考察這些要從農業部門獲得原料的產業是不可能的,也找不到相關的數據。因此,這里只選取羊毛為代表考察農業剩余情況。

    由于農村居民家庭基本上無法直接使用羊毛,即使有應當也不多,羊毛主要被用作工業加工。因此,以羊毛為代表是比較合適的。

    2005年以來,西藏每戶農村居民家庭出售的羊毛都在10公斤左右。就按每戶10公斤算,根據抽樣調查資料,2008年西藏農村家庭有1480戶,共有14800公斤。

    以每件衣服含1斤羊毛算,也可以生產出29600件羊毛制品。

    應該說,這已經是足夠了。

    但是西藏的紡織業規模則相當小,沒能有效地消化羊毛剩余,這說明問題也不是出在農業剩余產品不足。當然,這里只引用了羊毛的例子,并不能得出其他工業門類不會面臨農業剩余原材料不足的結論,但是能夠說明核心問題。

    3、西藏工業企業有利潤嗎?前面分別考慮了拉克西特、費景漢-拉尼斯和喬根森學說中可能阻滯工業部門發展的因素,數據證明西藏并沒有受到這些因素的影響。現在回到劉易斯模型中來,考察劉易斯模型中的阻滯因素在西藏是否存在。在劉易斯看來,除了勞動力剩余消失這一阻滯因素外,還有其他四個方面的原因可能影響工業部門擴張的進程。仔細分析這些阻滯因素會發現,它們的一個共同結果就是造成工業部門利潤的下降,使得資本家投資來源缺失,進而無法形成資本積累,阻礙工業部門的擴大。

    如果工業企業的利潤在國民收入中的份額沒有下降,那么工業部門的擴張就是可能的。

    下面,我們考察一下西藏工業企業的利潤情況。

    眾所周知,2008年拉薩發生了“3•14”事件,這對工業企業利潤帶來了一定的影響,為了保持年度之間的可比性,這里沒有采用2008年的數據。圖2中,黑線表示企業營業利潤,紅線表示企業當年應付工資總額。

    從圖中我們可以發現,從絕對數額看,2004年之前,企業的營業利潤小于應付工資總額,之后,利潤則大于工資。另一方面,從2003年起,營業利潤曲線的斜率大于工資曲線的斜率,這說明2003年后企業利潤的上升速度大于工資上升速度。這表明,西藏工業企業并沒有因為工資上升而侵蝕利潤,企業資本形成是有資源的。

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