淺析工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇范文
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摘要：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。文章以比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用“三維一體”的評(píng)價(jià)模型和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)波士頓矩陣分析模型，依據(jù)遼寧27個(gè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)遼寧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇。結(jié)果表明，有8個(gè)產(chǎn)業(yè)可作為遼寧的工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，最后提出促進(jìn)遼寧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞：工業(yè)；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；選擇
經(jīng)濟(jì)全球化使得以產(chǎn)業(yè)為載體的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。遼寧工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍然不足，特別是面臨著資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等問(wèn)題，致使工業(yè)增長(zhǎng)減速，因此，工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于提升遼寧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來(lái)，學(xué)者對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇的思路或原則，指標(biāo)體系的構(gòu)建以及選擇方法的應(yīng)用等進(jìn)行了探討，但優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的概念還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。馮江華等認(rèn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是有較高投入產(chǎn)出比率的產(chǎn)業(yè)，徐仕政認(rèn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是化比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，楊秀云等認(rèn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)，且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，曾德高等認(rèn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在區(qū)域內(nèi)外持續(xù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)。綜上所述，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，在區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域外具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并最終體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)模型
（一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇相關(guān)研究?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的定義和選擇指標(biāo)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研究的兩個(gè)核心問(wèn)題。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇不僅取決于由競(jìng)爭(zhēng)力顯現(xiàn)出的區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還取決于與區(qū)域外同行業(yè)相比所體現(xiàn)出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。選取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所依據(jù)的指標(biāo)有很多，如區(qū)位商、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率以及需求收入彈性系數(shù)等，如方鵬程用區(qū)位商對(duì)深圳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，孫慧、歐娜選取產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、區(qū)位商、需求收入彈性系數(shù)等指標(biāo)對(duì)新疆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行判別。在指標(biāo)體系方面，薛勇軍以比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)，包括區(qū)位商、投入產(chǎn)出率、增加值比重、勞動(dòng)生產(chǎn)率等7項(xiàng)指標(biāo)，張建清等以市場(chǎng)潛力、技術(shù)水平和組織形式為基準(zhǔn)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)測(cè)度指標(biāo)。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)和選擇中，要將反映產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的要素耦合在一起，使其能在不同維度上科學(xué)、合理、全面地為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇提供依據(jù)。
（二）工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和14個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。2.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是反映與區(qū)域外同一產(chǎn)業(yè)相比體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)。選取區(qū)位商和相對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度兩個(gè)單指標(biāo)，這兩個(gè)指標(biāo)通常被確定為判定產(chǎn)業(yè)是否具有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)位商作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對(duì)份額分析和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，被廣泛運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)研究中，是選取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的靜態(tài)指標(biāo)。相對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，是指以全國(guó)某工業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率為衡量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率，若增長(zhǎng)率高于全國(guó)增長(zhǎng)率，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度高，否則為低，該指標(biāo)是評(píng)判產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的動(dòng)態(tài)指標(biāo)，顯示了某地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快慢程度。
（三）工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)方法優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇中常用的方法有統(tǒng)計(jì)分析法、層析分析法、因子分析法、熵值法、灰度關(guān)聯(lián)法等方法。考慮到指標(biāo)的多樣性以及單一評(píng)價(jià)方法的局限性，本文采用多種方法聯(lián)合評(píng)價(jià)，充分利用各方法的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)單一方法的不足。同時(shí)，在單指標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)中，把區(qū)位商和相對(duì)增長(zhǎng)速度結(jié)合，耦合在波士頓矩陣模型中，劃分工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不同類型。1.工業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)法分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法，為避免各方法的片面性，本文選取層次分析法、熵值法和主成分分析方法，構(gòu)建“三維一體”的聯(lián)合選擇模型。2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)在波士頓矩陣的基礎(chǔ)上，引入?yún)^(qū)位商值和相對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度兩個(gè)參數(shù)，將縱坐標(biāo)定義為產(chǎn)業(yè)相對(duì)增長(zhǎng)速度，橫坐標(biāo)為區(qū)位商。改造后的矩陣模型同樣劃分為四個(gè)區(qū)域，分別代表工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)程度，具體分為：顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即區(qū)位商和相對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度均較高的產(chǎn)業(yè)；絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即區(qū)位商較高而相對(duì)增長(zhǎng)率較低的產(chǎn)業(yè)；潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即區(qū)位商較低而相對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度較高的產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即區(qū)位商和相對(duì)增長(zhǎng)率均較低的產(chǎn)業(yè)。
二、遼寧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)證分析
（一）指標(biāo)數(shù)據(jù)搜集與處理數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》及《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》，選擇27個(gè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為評(píng)價(jià)選擇對(duì)象，并通過(guò)整理和計(jì)算得出相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。選取2009~2013年的指標(biāo)數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值為研究數(shù)據(jù)。運(yùn)用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理（見(jiàn)公式1）。經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理后，樣本矩陣X轉(zhuǎn)化為矩陣Y＝（yij），y∈[0，1]，選取的指標(biāo)均為正向指標(biāo)。其中，yij為歸一化數(shù)值，maxxi、minxi分別表示樣本最大值和最小值。
（二）遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)結(jié)果分別利用熵值法、主成分分析法和層次分析法對(duì)遼寧27個(gè)主要規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果如表2所示。除了化學(xué)纖維制造業(yè)和通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的測(cè)評(píng)結(jié)果排名差異較大外，其它25個(gè)產(chǎn)業(yè)的測(cè)評(píng)結(jié)果排名具有較高的一致性。黑色金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、石油加工及煉焦加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)在三種測(cè)評(píng)中排名均在前十，表明這8個(gè)產(chǎn)業(yè)在遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。為了更加明確各產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，利用公式2將表2測(cè)算結(jié)果范圍化為50~100之間，然后根據(jù)三種方法結(jié)果計(jì)算求得算術(shù)平均數(shù)，得到各產(chǎn)業(yè)的綜合得分。其中，yij′代表第i產(chǎn)業(yè)得分，yij代表第i產(chǎn)業(yè)用j方法的測(cè)評(píng)值，minyij代表測(cè)評(píng)最小值，maxyij代表測(cè)評(píng)最大值。結(jié)果顯示，共有10個(gè)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)綜合得分在80分以上，從高到低分別是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、石油加工及煉焦加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。共6個(gè)產(chǎn)業(yè)得分處于65~80之間：非金屬礦采選業(yè)、食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。共有11個(gè)產(chǎn)業(yè)得分低于65分，表明其比較優(yōu)勢(shì)較弱，其中化學(xué)纖維制造業(yè)得分最低，在遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)中處于比較劣勢(shì)地位。
（三）遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，計(jì)算得到各個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度和區(qū)位商，在27個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商值中，大于1的行業(yè)有10個(gè)，小于1的有17個(gè)，其中區(qū)位商值最大的是黑色金屬礦采選業(yè)（A3）為3.915，最小的是化學(xué)纖維制造業(yè)（A16）為0.171，而產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度高的產(chǎn)業(yè)有19個(gè)，表明這些產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展勢(shì)頭。遼寧工業(yè)體系比較完善，為了進(jìn)一步考察和分析遼寧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將區(qū)位商值大于0.8的產(chǎn)業(yè)定位為區(qū)位商值水平相對(duì)較高，得出遼寧27個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)波士頓矩陣分類。遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有外在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)有黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)擁有諸如醫(yī)藥制造業(yè)、食品加工業(yè)以及飲料制造業(yè)等8個(gè)具有潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，極有可能成為遼寧省具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油天然氣開(kāi)采業(yè)等產(chǎn)業(yè)作為遼寧省傳統(tǒng)工業(yè)，面對(duì)資源枯竭、市場(chǎng)縮小等現(xiàn)狀,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在逐步衰退。石油加工及煉焦加工業(yè)和紡織服裝鞋帽制造業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)擁有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，仍然是遼寧的支柱性產(chǎn)業(yè)。
（四）遼寧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)果在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，對(duì)遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行綜合分析，得出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有11個(gè)產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的有10個(gè)產(chǎn)業(yè)。綜合分析選出黑色金屬采選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)以及交通設(shè)備制造業(yè)共8個(gè)產(chǎn)業(yè)，作為遼寧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)的重要源動(dòng)力，遼寧作為老工業(yè)基地，其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多集中在資源加工型的冶金加工業(yè)和資本密集型的機(jī)械設(shè)備制造業(yè)當(dāng)中，而在知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中，遼寧的工業(yè)產(chǎn)業(yè)還相對(duì)較弱，如通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，在同行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此，這8個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是當(dāng)前更是未來(lái)幾年內(nèi)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)力量，除此之外，諸如以醫(yī)藥制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等為代表技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、以食品加工和飲料制造為代表的快速消費(fèi)品制造業(yè)擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以作為今后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新生力量。同時(shí)遼寧還要優(yōu)化以石油加工、有色金屬采選業(yè)和金屬制品業(yè)為主的傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，在一定時(shí)期內(nèi)，其仍是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
三、遼寧發(fā)展工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建議
為了進(jìn)一步加快工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該明確以不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級(jí)落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為保障，以打造高度智能高效的生產(chǎn)模式為目標(biāo)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，努力把遼寧建設(shè)成為東北地區(qū)乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鮮明、工業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型制造業(yè)強(qiáng)省和工業(yè)基地。
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)集群式發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是集群發(fā)展的核心，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)生最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。遼寧的制造業(yè)具有較大比較優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中也發(fā)揮著重要作用，可以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群，如選擇合適的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建沈陽(yáng)、大連、鞍山為主線的裝備制造業(yè)集群帶。
（二）完善投融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難是制造業(yè)面臨的亟待解決的問(wèn)題，由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)大都屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，融資問(wèn)題始終是其發(fā)展的前提。遼寧在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，要不斷拓寬投融資渠道，構(gòu)建多元化的投融資體系，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。如完善信用擔(dān)保體系，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司和培育風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，構(gòu)建以企業(yè)為主體，政府、民間資本和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)共同出資的風(fēng)險(xiǎn)投融資機(jī)構(gòu)。
（三）搭建創(chuàng)新平臺(tái)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源動(dòng)力，通過(guò)政府主導(dǎo)，企業(yè)參與共同搭建工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加速新技術(shù)的研發(fā)，新科技的應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一招。一方面，政府要積極鼓勵(lì)有利于科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)的發(fā)展，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、高校的聯(lián)系，同時(shí)要不斷引進(jìn)高素質(zhì)科技人才，打造自身的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。因此，技術(shù)創(chuàng)新是一切企業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，例如遼寧可以通過(guò)高新技術(shù)嫁接傳統(tǒng)的石油天然氣開(kāi)采業(yè)，適當(dāng)延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)附加值得到增加，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值最大化。
（四）提升政府職能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境，而良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，離不開(kāi)政府的有效治理。法律制度手段是政府進(jìn)行有效調(diào)控、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序的必然選擇，制度的作用在于引導(dǎo)，同時(shí)也為構(gòu)建良好的發(fā)展氛圍提供了有力保障。作為制度主要設(shè)計(jì)者，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府可以制定相應(yīng)的扶持政策，促進(jìn)具有潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如遼寧醫(yī)藥制造具有潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，極有可能成為未來(lái)的新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，目前作為遼寧的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展良好，但是該產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，利潤(rùn)率低，政府應(yīng)該給予支持，使其發(fā)展壯大，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
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作者：趙維良 李晨 單位：遼寧師范大學(xué)管理學(xué)院