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預(yù)制樁行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(1)工藝、產(chǎn)品、裝備更新迅速。上世紀(jì)80年代從日本引進(jìn)了全套的管樁生產(chǎn)線,從試生產(chǎn)PTC到PC再到PHC管樁的成功應(yīng)用,從落后的工藝生產(chǎn)設(shè)備到現(xiàn)在的半自動化生產(chǎn)。(2)生產(chǎn)規(guī)模及應(yīng)用量增長迅速。生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從少數(shù)幾家到現(xiàn)在的近600家,從當(dāng)初的幾十萬米到現(xiàn)在的每年近6億延米用量。(3)榮獲多項殊榮。建設(shè)部自1993年起,就已將“高強(qiáng)度預(yù)應(yīng)力混凝土管樁”列入重點推廣項目,先后獲建材行業(yè)科技進(jìn)步二等獎、國家科技進(jìn)步三等獎。(4)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。管樁產(chǎn)品從無標(biāo)生產(chǎn),到今天擁有較完善的企業(yè)、地方、國家標(biāo)準(zhǔn)體系。(5)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。如管樁由原先的的港口、碼頭的使用到鐵路、公路、機(jī)場、民用建筑等領(lǐng)域的使用。
存在的主要問題
預(yù)制樁標(biāo)準(zhǔn)“五花八門”。各省市編寫的預(yù)制樁產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖集可謂“五花八門”,有些甚至存在明顯的錯誤。由于建筑設(shè)計中有關(guān)技術(shù)人員均以當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)構(gòu)圖集為主要依據(jù),因此各地管樁生產(chǎn)企業(yè)也不得不按照當(dāng)?shù)氐墓軜对O(shè)計圖集組織生產(chǎn),這非常不利于管樁生產(chǎn)企業(yè)的管理和組織。目前,建設(shè)部已經(jīng)頒布全國性的管樁結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁》(10G409),對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一,并要求規(guī)范使用,建議各地取消管樁結(jié)構(gòu)設(shè)計圖集。(2)缺乏對預(yù)制樁系統(tǒng)性的了解。部分設(shè)計人員對管樁在液化土層、軟土區(qū)域、結(jié)構(gòu)高度、腐蝕性地質(zhì)中的應(yīng)用缺乏系統(tǒng)性的了解,有些地區(qū)還出臺行政文件限制管樁在抗浮、液化土層、結(jié)構(gòu)高度中的應(yīng)用。事實上,管樁在這些地質(zhì)的應(yīng)用均可通過有效的技術(shù)措施來調(diào)整以滿足工程驗收要求和降低工程造價。
預(yù)制樁產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢
(1)節(jié)能、減排、資源綜合利用,發(fā)展節(jié)能型預(yù)制樁產(chǎn)品,實現(xiàn)低碳排放依然是預(yù)制樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題。(2)提高工業(yè)生產(chǎn)預(yù)制樁產(chǎn)品的自動化程度,減少用工量和安全事故。(3)預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)行多元化組合,將進(jìn)入主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的新時代。(4)預(yù)制樁革新將逐步實現(xiàn)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變。(5)開發(fā)可適應(yīng)不同地質(zhì)條件和工程領(lǐng)域的預(yù)制樁產(chǎn)品并推廣應(yīng)用,將成為預(yù)制樁行業(yè)發(fā)展的重要方向。(6)走建筑工業(yè)化道路,形成標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化產(chǎn)品。(7)預(yù)制樁產(chǎn)品逐步向多元化、節(jié)能化方向發(fā)展,提高預(yù)制品構(gòu)件在國家建設(shè)建筑業(yè)中的應(yīng)用量。
加快推進(jìn)預(yù)制樁工作的建議
1禁止生產(chǎn)和使用不符合國家現(xiàn)行規(guī)范的預(yù)制樁產(chǎn)品
建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及施工圖審查和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要大力推廣應(yīng)用符合國家規(guī)范和結(jié)構(gòu)合理的預(yù)制樁產(chǎn)品。堅決禁止使用不符合國家規(guī)范的預(yù)制樁,對違反規(guī)定,使用或允許使用違規(guī)產(chǎn)品的,應(yīng)由項目所在地建設(shè)行政主管部門嚴(yán)厲查處。
2因地制宜研發(fā)新型綠色建材及生產(chǎn)工藝
(1)充分利用山砂、碎石砂、尾礦砂等資源研發(fā)新型預(yù)制樁產(chǎn)品。(2)積極推進(jìn)發(fā)展預(yù)制樁生產(chǎn)自動化,降低勞動強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率。(3)探索其他科技含量高的預(yù)制樁生產(chǎn)工藝。(4)加大力度推廣大直徑管樁在工程中的應(yīng)用。(5)引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備和工法,拓寬預(yù)制樁的使用領(lǐng)域。
3實行預(yù)制樁行業(yè)準(zhǔn)入管理制度
準(zhǔn)入制度:政府職能部門、建材行業(yè)協(xié)會等管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)實行準(zhǔn)入管理,并制定準(zhǔn)入制度。提高投資管樁企業(yè)的準(zhǔn)入條件,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)配制、科研技術(shù)力量等情況,決定其是否進(jìn)入市場。對不滿足要求的預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)堅決禁止其入行。預(yù)制樁行業(yè)準(zhǔn)入的基本條件:(1)提高注冊資金下限。過低的投資必將造成生產(chǎn)工藝、設(shè)備落后,抗風(fēng)險能力差。(2)嚴(yán)格管理新辦預(yù)制樁企業(yè)的生產(chǎn)構(gòu)件資質(zhì)。新辦預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)必須具備二級混凝土構(gòu)件資質(zhì),嚴(yán)格管理以租賃、借用企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售的行為。(3)明確新辦預(yù)制樁企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,確保其產(chǎn)品供應(yīng)及配套能力。準(zhǔn)入制度管理的基本程序:(1)凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)制樁生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)到政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等辦理準(zhǔn)入管理相關(guān)手續(xù)并提供企業(yè)的產(chǎn)能、資質(zhì)、人員配置等相關(guān)資料。(2)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)對預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)所提交的相關(guān)資料嚴(yán)格審核,對不符合要求的企業(yè)不予審批,禁止其進(jìn)入市場。(3)對審核結(jié)果進(jìn)行資料備案并存檔,同時向行業(yè)公布審核情況。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度:生產(chǎn)供應(yīng)單位提供的資料必須齊全、真實、合法、有效,不得弄虛作假。否則撤銷其入行,并予以公布。對不符合國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,不予辦理入行手續(xù)。鼓勵新研發(fā)預(yù)制樁的應(yīng)用:鼓勵建設(shè)單位、施工單位在建設(shè)施工過程中使用新研發(fā)的預(yù)制樁節(jié)能產(chǎn)品。
4規(guī)范市場行為
(1)預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重研發(fā)的投入,積極引進(jìn)技術(shù)人才,加強(qiáng)科研工作,完善質(zhì)量保證體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量,為建設(shè)單位提供符合要求的合格產(chǎn)品。(2)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)會同質(zhì)量監(jiān)督部門加強(qiáng)溝通及質(zhì)量管理,建立監(jiān)督抽查制度,嚴(yán)格按照預(yù)制樁產(chǎn)品相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行抽查,防止假冒偽劣產(chǎn)品在建筑工程中應(yīng)用。
5對預(yù)制樁行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整
(1)從預(yù)制樁行業(yè)的發(fā)展和節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,鼓勵生產(chǎn)PHC管樁,淘汰結(jié)構(gòu)不合理的產(chǎn)品。(2)推廣免蒸壓工藝技術(shù)。(3)引導(dǎo)概念設(shè)計,充分發(fā)揮科研設(shè)計人員的能力。(4)在國家有關(guān)部門的科研資助下,組織高校、科研院所及管樁生產(chǎn)、設(shè)計、施工等單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研交流。
6加強(qiáng)監(jiān)督檢查
將綠色建筑行動執(zhí)行情況納入節(jié)能減排和建設(shè)領(lǐng)域檢查中,開展綠色建筑行動專項督查,嚴(yán)肅查處建筑材料不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定公示性能指標(biāo)、違反供熱計量價格和收費辦法等行為。
加大宣傳及推廣力度
管樁幾十年的成功應(yīng)用為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),憑借其突出的性能及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動著我國工程建設(shè)的發(fā)展,降低了工程造價。在管樁日益被認(rèn)可的同時,也存在很多負(fù)面的評價。在某些使用了管樁的地區(qū),因施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不善造成偷工減料現(xiàn)象,致使工程質(zhì)量驗收不合格,許多人便認(rèn)為這是由于使用管樁或當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)不適合管樁所引起的,類似這樣的論斷對綠色管樁而言有失公允。例如,華東片區(qū)某省的一項工程設(shè)計圖紙說明需使用Φ600樁型,而工地實際購買的是Φ500樁型。可想而知,檢測時靜載顯然是不合格的。另一工程設(shè)計的是三樁承臺且樁長為26m,而現(xiàn)場檢測得知其中兩樁為26m,另一樁樁長為13m,經(jīng)檢測靜載也不合格。再如,某工程由于樁頂附近是軟土或液化土,開挖時施工方采取了側(cè)向挖,同時將挖出的土直接堆放在另一側(cè),造成大量的樁傾斜。上述工程均使用了管樁,但是驗收不合格均是因現(xiàn)場監(jiān)督管理或者施工不合理造成的。要想追究施工方的責(zé)任、嚴(yán)懲偷工減料,現(xiàn)實中又存在諸多疑難問題。因此,有些單位為了規(guī)避責(zé)任便歸責(zé)于樁基材料質(zhì)量。我們應(yīng)當(dāng)理性分析工程驗收不合格的原因,從各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理和規(guī)范,才能積極鼓勵綠色建材的大力發(fā)展。(本文作者:陳芳斌單位:江蘇建華管樁有限公司)