淺談鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本核算指標(biāo)范文

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【摘要】鋼鐵行業(yè)作為對(duì)環(huán)境影響較大的行業(yè)之一，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。環(huán)保成本作為鋼鐵企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的一項(xiàng)重要指標(biāo)，其結(jié)果可以為企業(yè)和政府決策提供重要依據(jù)。對(duì)此進(jìn)行了研究，提出了構(gòu)建環(huán)保成本測(cè)算的目的和核算指標(biāo)構(gòu)建原則，并對(duì)鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本核算指標(biāo)體系進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】鋼鐵企業(yè)；環(huán)保成本；核算指標(biāo)

引言

隨著生態(tài)文明建設(shè)和鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展的不斷推進(jìn)，鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)投入逐年加大，環(huán)境保護(hù)成本逐漸提高，鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本統(tǒng)計(jì)，可以為政府和企業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策信息，對(duì)建立鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本數(shù)據(jù)庫，提升鋼鐵企業(yè)環(huán)保管理與治理水平具有十分重要的意義。鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本與生產(chǎn)工序、生產(chǎn)工藝、廢氣及廢水治理措施和水平等因素直接相關(guān)，噸鋼環(huán)保成本差距較大[1]。另外，目前鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本統(tǒng)計(jì)構(gòu)成各有不同，不同企業(yè)之間進(jìn)行成本對(duì)標(biāo)差異較大，因此需要建立一套完善的鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本指標(biāo)體系來滿足企業(yè)和政府的管理需要。

1幾個(gè)概念

1.1鋼鐵企業(yè)鋼鐵企業(yè)指主要從事鋼鐵冶煉及壓延加工的企業(yè)，一般包括焦化、球團(tuán)、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)工序，或至少包括煉鐵、煉鋼和軋鋼之一的部分生產(chǎn)工序。

1.2環(huán)保設(shè)施環(huán)保設(shè)施是指為了保護(hù)環(huán)境、防治污染而采用的設(shè)備及裝置，按治理物質(zhì)的形態(tài)分類有廢水治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施、廢渣治理設(shè)施、噪聲治理設(shè)施等。

1.3環(huán)保成本企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中，為保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境和預(yù)防環(huán)境污染所投入的各種支出。環(huán)境成本是指企業(yè)本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)經(jīng)營行為對(duì)環(huán)境的影響而發(fā)生的支出,以及企業(yè)因執(zhí)行環(huán)境要求而發(fā)生的其他支出[2]。

2環(huán)保成本測(cè)算的目的及指標(biāo)構(gòu)建原則

2.1環(huán)保成本測(cè)算目的 鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本核算的基本目標(biāo)就是向經(jīng)營者、國家有關(guān)部門及社會(huì)相關(guān)信息需求者提供所需的環(huán)保成本信息。一般來說，主要包括以下幾個(gè)方面:（1）為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。隨著鋼鐵行業(yè)一系列新標(biāo)準(zhǔn)新政策的實(shí)施，政府對(duì)污染源管控力度持續(xù)加大，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營成本中用于環(huán)境保護(hù)投入的成本比重也大幅度增加。企業(yè)環(huán)保成本的增加，可導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本提升、產(chǎn)品銷售壓力增加、經(jīng)濟(jì)收益降低[3]。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)環(huán)保成本信息，在投資環(huán)保治理項(xiàng)目，判斷生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”的效益等方面做出正確的決策。（2）為政府部門決策提供信息。環(huán)保成本體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)環(huán)保治理的投入及重視程度，國家環(huán)保及發(fā)改等部門可以根據(jù)企業(yè)的環(huán)保成本信息，制定響應(yīng)的激勵(lì)或保護(hù)性政策，如重污染天氣期間對(duì)環(huán)保投入高的鋼鐵企業(yè)降低停限產(chǎn)比例。（3）為社會(huì)公眾提供環(huán)保投入信息。隨著霧霾天氣的頻發(fā)，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)日益提高，也更加關(guān)注企業(yè)的環(huán)保形象，而企業(yè)環(huán)保成本是他們了解企業(yè)環(huán)保管理的一種直觀體現(xiàn)。環(huán)保成本易與環(huán)境保護(hù)等同看待，環(huán)保成本高的鋼鐵企業(yè)一般更能獲得客戶的青睞。

2.2環(huán)保成本指標(biāo)構(gòu)建原則構(gòu)建鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本核算指標(biāo)體系應(yīng)遵循以下幾個(gè)基本原則：科學(xué)性原則。所構(gòu)建的體系指標(biāo)應(yīng)該能夠反映鋼鐵企業(yè)環(huán)保投入的真實(shí)情況，具有客觀性。反映指標(biāo)的數(shù)據(jù)要有來源，具有準(zhǔn)確性，處理方法具有科學(xué)依據(jù)，指標(biāo)的目的清楚，定義準(zhǔn)確，界定清楚[4]。全面性原則。指標(biāo)體系必須綜合、全面地反映項(xiàng)目的各個(gè)方面，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行的費(fèi)用，保證對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性做出全面、詳細(xì)和完整的評(píng)價(jià)。各指標(biāo)之間具有層次性和不重復(fù)性，使各個(gè)指標(biāo)在總體評(píng)價(jià)中具有科學(xué)的定位，發(fā)揮合理的作用?？刹僮餍栽瓌t。構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，要充分考慮各指標(biāo)數(shù)據(jù)取得的難易程度和實(shí)踐中的可測(cè)量性，指標(biāo)的選取能為大多數(shù)人所理解和獲取，測(cè)算出的數(shù)據(jù)在行業(yè)間還應(yīng)該具有可比性。

3環(huán)保成本指標(biāo)體系的建立

本體系的構(gòu)建遵循“科學(xué)性、可操作性、全面性”的原則，結(jié)合鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，構(gòu)建3級(jí)、8個(gè)方面、28項(xiàng)指標(biāo)的環(huán)保成本核算指標(biāo)體系。

3.1環(huán)境保護(hù)稅為了保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，國家頒布實(shí)施了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》。企業(yè)依照本法規(guī)定繳納的稅金。

3.2環(huán)保藥劑、布袋等材料費(fèi)為了滿足環(huán)保管理要求，保證環(huán)保治理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放，污水治理、除塵、脫硫、脫硝等設(shè)施消耗的藥劑材料費(fèi)。

3.3人工費(fèi)指企業(yè)向環(huán)保設(shè)施運(yùn)行操作人員以及企業(yè)環(huán)保管理人員支付的報(bào)酬及費(fèi)用，包含職工工資、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)等。

3.4環(huán)保設(shè)施能源消耗費(fèi)為了滿足環(huán)保管理要求，保證環(huán)保治理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放，而發(fā)生的能源消耗費(fèi)用，包括電費(fèi)、水費(fèi)、壓縮空氣費(fèi)、蒸汽費(fèi)，煤氣消耗費(fèi)等。

3.5環(huán)保設(shè)施檢修、維護(hù)費(fèi)為了保證環(huán)保治理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)而發(fā)生的檢修維護(hù)外委費(fèi)用、備品備件費(fèi)用、檢修人工費(fèi)等。

3.6危廢處置費(fèi)為滿足危廢管理要求，使危廢處置合規(guī)合法而發(fā)生的處置費(fèi)和委托處置費(fèi)的總和。

3.7環(huán)保設(shè)施折舊費(fèi)根據(jù)環(huán)保設(shè)施固定資產(chǎn)投入計(jì)算的折舊額。

3.8環(huán)境管理費(fèi)企業(yè)用于環(huán)保管理方面發(fā)生的環(huán)境檢測(cè)費(fèi)、環(huán)評(píng)費(fèi)、清潔生產(chǎn)審核費(fèi)、環(huán)境管理體系審核費(fèi)、環(huán)保相關(guān)保險(xiǎn)、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用等。該指標(biāo)體系可測(cè)算鋼鐵企業(yè)內(nèi)原料、焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵煉鋼、軋鋼等7個(gè)單個(gè)工序及全廠的總成本。為了使指標(biāo)在行業(yè)內(nèi)更具有可比性，在此基礎(chǔ)上可采用單位產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)成本指標(biāo)，即某工序環(huán)?？偝杀?該工序產(chǎn)品產(chǎn)量。

4小結(jié)

該環(huán)保成本核算指標(biāo)體系綜合考慮了鋼鐵企業(yè)各工序環(huán)保支出情況，對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本管控及企業(yè)間對(duì)標(biāo)具有普遍參考意義。另外，在鋼鐵企業(yè)尤其是大型聯(lián)合鋼企的實(shí)際生產(chǎn)中，存在利廢回收的情況，即對(duì)“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）進(jìn)行綜合利用。由此產(chǎn)生的效益，在目前的環(huán)保成本測(cè)算中未做體現(xiàn)。該內(nèi)容也是企業(yè)環(huán)保成本測(cè)算管理的下一步研究方向，即綜合環(huán)保成本的概念。環(huán)保成本、綜合環(huán)保成本兩項(xiàng)指標(biāo)結(jié)合更能體現(xiàn)出鋼鐵企業(yè)在治污、利污方面的綜合實(shí)力。

[參考文獻(xiàn)]

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[4]李長勝，鄧寶忠.龍江縣可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的研究[J].哈爾濱師范大學(xué)自然科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，23(5):103-107．

作者：魏金梅 單位：首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司