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    企業(yè)環(huán)保責任范文

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    企業(yè)環(huán)保責任

    一、我國環(huán)保企業(yè)存在的問題

    我國環(huán)保企業(yè)雖然經(jīng)過了多年的發(fā)展,但從總體上看,還不能完全適應經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的需要。

    (一)缺乏有效的宏觀調控和激勵機制。我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)至今沒有一個行之有效的行業(yè)管理部門,而是分別隸屬于機械、化工、能源等眾多部門,沒有形成一個完整的、相對獨立的體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的自發(fā)性和盲目性。政府激勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場成長發(fā)育的經(jīng)濟機制還沒有形成,缺乏吸引人才、技術、資本投入的市場氣氛,市場配置資源的基礎性作用尚未充分顯示出來。我國的環(huán)境政策一直比較注重政府管制的作用,各種具體政策措施及其各項環(huán)境管理制度,大部分由政府機構操作,因此政府擔當了過多的責任和義務,形成了政府、市場、企業(yè)三者之間的環(huán)保事權不清,過多依賴政府的保護機制,致使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場機制難以形成。

    (二)企業(yè)環(huán)保責任觀不明確。一些企業(yè)對企業(yè)為什么要承擔環(huán)保責任以及承擔什么樣的環(huán)保責任不明確,因為企業(yè)環(huán)保責任是一個超出法律規(guī)定的廣義綜合概念,包括經(jīng)濟、法律、道德和責任等諸多因素,尤其是對外部利害關系的責任無法做到位。為了保護環(huán)境、保障生活質量、促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展,政府部門、社會團體、普通公眾等都向企業(yè)提出了種種行為限制,有的還附有嚴厲的懲罰性措施。企業(yè)若不能符合要求,便會受到指責和懲罰,企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動就會受到不同程度的干擾。這造成長期以來,企業(yè)一直都在被動地承擔環(huán)保責任,如造紙廠、皮革廠隨意將污水排放到附近的田地和河流中,焦化廠、化肥廠隨意將廢氣排放到附近的社區(qū)中,直到這一行為受到社區(qū)公眾的譴責,同時受到政府關閉企業(yè)的制裁,企業(yè)才不得不采取行動。

    (三)環(huán)保投入不足。研究表明,生態(tài)建設和污染防治的投入應占GDP的1.5%。“九五”后期,我國這一比例雖然達到了1%,但遠不能滿足建設需要。除了有限的資金、尚不健全的環(huán)境相關收費和企業(yè)自籌資金等渠道外,環(huán)保企業(yè)的銀行貸款、債券市場、股票市場等融資渠道并不暢通。對于中小型環(huán)保企業(yè)而言,更是如此。目前,我國城市生活污水、水或垃圾處理設施幾乎全靠財政投資進行建設和運行維護,處理水平和規(guī)模滯后,一部分設施甚至難以運行。投入不足、投資渠道狹窄,已在很大程度上制約了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    (四)環(huán)保企業(yè)規(guī)模小。我國的環(huán)保企業(yè)95%為中小企業(yè),環(huán)保設備的技術水平比西方發(fā)達國家落后20年,整體實力相當薄弱。20世紀九十年代,整個行業(yè)從事產(chǎn)品技術開發(fā)的研究人員不足行業(yè)職工總數(shù)的0.5%,用于產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)費不到產(chǎn)品銷售收入的0.6%。環(huán)保企業(yè)規(guī)模小,必然造成產(chǎn)業(yè)綜合供應能力、供給水平相對較低,與我國龐大的市場需求不相適應,也說明我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于成長期。

    (五)缺乏足夠的市場競爭與管理經(jīng)驗以及公平競爭的市場環(huán)境。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起只有30年的歷史,且歷年來被看作是由政府主辦的公益性事業(yè),缺乏足夠的競爭意識和能力。有相當多的企業(yè)只顧獲得企業(yè)利潤,不顧環(huán)境保護和生態(tài)平衡,即使在國務院三令五申的禁令下達之后,也不予以重視。目前,國內新建大型污水處理廠和垃圾處理廠的中標者大多都是外國公司。加入WTO后,國外環(huán)保企業(yè)將在更大范圍和更深程度上參與市場競爭,國內環(huán)保企業(yè)將面臨更加嚴峻的發(fā)展環(huán)境。另外,不正當?shù)氖袌龈偁幒鸵恍┑胤奖Wo主義嚴重;大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品沒有標準,在環(huán)境保護和工程建設中回避招標和招標弄虛作假、不規(guī)范競爭等。

    二、促進我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

    企業(yè)持續(xù)發(fā)展是一個內涵十分豐富的概念,它是對傳統(tǒng)管理模式的挑戰(zhàn)。持續(xù)發(fā)展不僅突出重視企業(yè)自身的發(fā)展,也重視環(huán)境、資源的價值,而且從動態(tài)角度強調對它的永續(xù)性。企業(yè)持續(xù)發(fā)展由于是從宏觀和微觀相結合的角度出發(fā)來對問題進行研究的,因而它有著自身的特征。

    (一)目標的戰(zhàn)略性。企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題首先是以企業(yè)自身發(fā)展目標為基礎的,它是在對企業(yè)未來發(fā)展的環(huán)境分析和預測的基礎上,對企業(yè)提出的最高戰(zhàn)略目標。企業(yè)的一切目標都是服從于這個戰(zhàn)略目標和服務于這個戰(zhàn)略目標。企業(yè)發(fā)展的目的與整個社會的宏觀經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展目的有所不同。企業(yè)是一個人工組織系統(tǒng),是一種經(jīng)濟器官。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須以完成它的目的為前提,為社會創(chuàng)造更多的財富。

    (二)發(fā)展的持續(xù)性。企業(yè)持續(xù)發(fā)展重點強調的是發(fā)展而不是增長性。無論是企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,還是企業(yè)的市場規(guī)模,都存在著一個增長的有限性。增長是一個量的變化,發(fā)展是一個質的變化。一個企業(yè)不一定變得更大,但一定變得更好。企業(yè)持續(xù)發(fā)展追求的是企業(yè)競爭能力的提高,能夠不斷地創(chuàng)新、不斷地適應環(huán)境的變化。企業(yè)持續(xù)發(fā)展強調企業(yè)長期的發(fā)展目標實現(xiàn),而不是一般意義上的生存。

    (三)環(huán)境的適應性。如果對超過和失敗企業(yè)進行全面、系統(tǒng)地分析,就會看到它們的一個共同特點,即這些企業(yè)都有較強的適應環(huán)境變化的能力。這種適應能力是企業(yè)對市場信號顯示的反應。哪一個企業(yè)能夠反應得快,適應得強,哪一個企業(yè)就能永遠保持競爭的優(yōu)勢。經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展,客觀上要求對生態(tài)資源利用的有限性。企業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須正確對待生態(tài)環(huán)境,科學配置各種資源,組織綠色產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。企業(yè)如果忽視對生態(tài)資源的保護和利用,企業(yè)也很難保持長盛不衰。

    企業(yè)持續(xù)發(fā)展是一個不斷提升的過程,也是一個沿著事先設計的目標不斷前進的過程。企業(yè)的發(fā)展需要明確的方向和目標。企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提是企業(yè)存在。企業(yè)在實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展過程中,不但要求得生存,更重要的是要不斷擴展現(xiàn)有市場空間,以滿足更廣泛的潛在市場需求。為了實現(xiàn)這一目標,企業(yè)就要正確地確定市場發(fā)展目標,改變生產(chǎn)方式,提供符合社會利益、企業(yè)利益和消費者利益的產(chǎn)品。

    三、企業(yè)持續(xù)發(fā)展與和諧社會構建

    構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務,這對于在新的國內外形勢下提高黨的執(zhí)政能力,貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。構建社會主義和諧社會的目標之一就是實現(xiàn)人與人、人與自然的和諧狀態(tài)。要實現(xiàn)人與自然的和諧,當前,關鍵就是企業(yè)要實現(xiàn)與自然的和諧發(fā)展,承擔起給我們的子孫后代留下一個綠色環(huán)境的重大責任。企業(yè)作為現(xiàn)代社會生產(chǎn)的基本組織形式,既向社會提供其賴以存在和發(fā)展的物質資料,同時又組織著社會主體人群,承擔著確定基本社會關系、塑造主導社會精神的任務。因此,企業(yè)狀況決定社會形態(tài),企業(yè)和諧是社會和諧的基礎,構建和諧社會必須首先構建和諧企業(yè)。企業(yè)在構建和諧社會中主要應承擔以下責任:

    1、創(chuàng)造社會財富。推動經(jīng)濟發(fā)展建設和諧社會是一個復雜而又長期的系統(tǒng)工程,需要做的工作很多,但它的基石是經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。社會中的各個組織都肩負著發(fā)展的重任,但首當其沖的還是企業(yè)。企業(yè)作為經(jīng)濟組織,經(jīng)濟責任是企業(yè)的基本責任。它的主要涵義是企業(yè)為了盈利,必須生產(chǎn)社會成員所需要的產(chǎn)品。也就是說企業(yè)在追求自身利潤最大化的同時,將使社會成員獲得好處,通過生產(chǎn)經(jīng)營滿足人們的各種需求,提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造社會財富、推動經(jīng)濟發(fā)展。只有加快經(jīng)濟發(fā)展,增加物質財富的總量,讓廣大人民群眾享受豐富的物質成果,才能把和諧社會建設置于現(xiàn)實的土壤之中。新晨

    2、保護資源和環(huán)境。在企業(yè)經(jīng)營中不能因為追求經(jīng)濟效益而污染環(huán)境、破壞生態(tài),必須從尊重自然、關愛民生的道德責任感出發(fā),以可持續(xù)發(fā)展為企業(yè)經(jīng)營的指導原則,以正確處理人與自然的關系為企業(yè)發(fā)展的基本宗旨,承擔對資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的社會責任。通過技術革新可以減少生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)對環(huán)境可能造成的污染,同時也可以降低能耗、節(jié)約資源、降低企業(yè)生產(chǎn)成本,從而使產(chǎn)品價格更具競爭力。企業(yè)還可通過公益事業(yè)與社區(qū)共同建設環(huán)保設施,以凈化環(huán)境,保護社區(qū)及其他公民的利益。

    3、遵守各種法律法規(guī)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守法律的規(guī)定,必須在法律允許的范圍內追求經(jīng)濟利益的最大化。企業(yè)和諧是社會和諧的基礎,企業(yè)管理要通過各種法律和民主的方式追求安定和諧、建設和諧企業(yè)。堅持以人為本、推行人本管理、關注職工生命安全和身體健康、保障職工的合法權益、維持良好而穩(wěn)定的勞資關系,可以增進他們對企業(yè)的忠誠感和歸屬感,調動職工的積極性,從而協(xié)調、處理企業(yè)內部矛盾,消除不和諧因素。企業(yè)追求并努力做到內部的民主管理和外部的依法經(jīng)營及其產(chǎn)生的正面效應,就是企業(yè)以自己的行為促進全社會形成民主法治、公平正義、安定有序的和諧局面,這是整個社會安定有序的重要基礎。

    4、履行道德責任。道德是調節(jié)人際關系、天人關系的行為準則,也是企業(yè)必須遵守的行為規(guī)范。任何企業(yè)都必須承擔應有的道德責任。道德責任的涵義是指在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)活動應當遵循社會倡導的倫理準則和道德規(guī)范。主要包括獨立自主、平等交易、信守諾言、保護環(huán)境等基本內容,其中最重要的是誠實守信。誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,也是企業(yè)應當追求的道德目標,更是企業(yè)必須努力做到的基本道德要求。中外企業(yè)的實踐證明,誠信是企業(yè)的求生之道、立足之本,是高績效企業(yè)長盛不衰的關鍵要素,成功的經(jīng)營者無不把誠信視為企業(yè)的生命。誠信也是現(xiàn)代企業(yè)信用體系中必不可少的內容,是整個社會信用體系的基本內容,是和諧社會的信用基礎。

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