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本文作者:邵百艷工作單位:大連藝術學院
新時期,現代人文精神的核心內容,就是將我們本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓與社會主義先進文化核心價值理念相融合,形成一種真正的“以人為本”,關懷自我價值,自我發(fā)展,追求人生理想、信念和高尚的道德情操的現代精神。正所謂,“教育大計,教師為本”。民辦高校教師必須具備強烈的現代人文精神,才能跟上新時代民辦高等教育快速發(fā)展的步伐。民辦高校教師的現代人文精神包括正確的價值觀和敬業(yè)精神,豐富的人文知識,健康的心理素質,與時代接軌的現代意識、創(chuàng)新精神等。具體說來,民辦高校教師應該真正的“以學生為本”,用高尚的言行關懷、尊重學生,用強大的人格魅力打動、感召學生,用淵博的知識和嫻熟的教學技巧教育、啟迪學生。而重構民辦藝術高校教師人文精神,促進民辦藝術高校教育質量發(fā)展,必須從創(chuàng)新思維、培養(yǎng)環(huán)境、創(chuàng)新制度等方面著手。(一)更新管理理念,“德才兼善”是選才的“基石”藝術專業(yè)大學生人文精神的教育成效取決于教師人文素質的水平高低,這就要求民辦藝術高校應該擁有更多德才兼?zhèn)涞母叩人囆g教育人才。民辦藝術高校首先應樹立“以德興校”的管理理念,完善人才招聘的準入機制,在選擇人才方面把好關口,聘用教師不僅僅要考量其專業(yè)水平,而應把道德素質放在更重要的位置;其次,在教學管理中把道德品質作為考核評價中的重要項目,鼓勵教師朝著德藝雙馨的目標發(fā)展,改變傳統(tǒng)的專業(yè)技能好的教師就“一好百好”的觀念誤區(qū)。(二)提高人文素質,培訓、養(yǎng)成是“充電器”“師者,人之模范也。”民辦藝術高校教師的職業(yè)道德水平和人文素質決定著其教育對象———藝術類大學生未來的人格完善和學業(yè)成就。民辦藝術高校應該針對教師的實際,把培養(yǎng)和提高教師的職業(yè)道德和人文素質作為一項重要的工作,多途徑開展職業(yè)道德和人文素質教育工作。首先,民辦藝術院校可以舉辦培訓班,對教師進行人文素質和師德培訓,組織學習模范教師的先進經驗。其次,隨著激烈的競爭和不斷的分流,廣大教師應該自主學習,不斷“充電”,拓寬知識的深度和廣度,提升自身的人格魅力。(三)培養(yǎng)創(chuàng)新精神,融會貫通、終身學習是“催化劑”民辦藝術高校可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于教師的不斷創(chuàng)新求變。因此,民辦藝術高校應該不斷加快教育體制改革的步伐,更新人才選撥模式,聘用更多的具有創(chuàng)新意識和現代意識的藝術專業(yè)人才,把新理念和新方法運用于教育教學中,真正培養(yǎng)出與時代接軌的創(chuàng)新型高等藝術人才。創(chuàng)新精神的形成需要民辦藝術高校教師堅持不懈,養(yǎng)成終身學習的習慣;創(chuàng)新精神的形成也不是僅憑學校教育就能夠完成的,而是需要一個廣闊的智力背景,那就是深厚的文化底蘊和人文精神。(四)營造濃厚人文氛圍,加強制度建設是“助推器”民辦藝術高校應該結合藝術院校的自身特色,加強管理制度和完善軟硬件配套設施,增加文化品位和藝術內涵,在全院范圍內營造出一種濃厚的人文氛圍,為教師人文精神的構建提供必備的平臺。首先,民辦藝術高校應該給予教師充分的尊重和關懷。長期以來,民辦高校與教師之間的“企業(yè)”與“打工者”的關系使教師的職業(yè)榮譽感淡化。因此,民辦高校應該真正的關心每位教師的情感、心理,未來的發(fā)展和幸福,增強教師對學院的認同感,激發(fā)他們的教育激情,釋放他們的生命活力與創(chuàng)新意識,增強他們作為一名人民教師的自豪感;民辦高校應該加強教師心理健康培訓,引導教師學會對常見心理困惑進行調試,增強教師的職業(yè)適應能力等。其次,民辦藝術高校普遍存在的教師薪酬結構不合理、工資待遇偏低的問題也使民辦高校教師容易在心理上產生失落感,從而喪失工作的積極性。要想使教師真正產生“愛校興校”的使命感,真誠地關心學校的前途命運、建設發(fā)展,薪酬待遇、身份地位與公辦學校接軌無疑是一劑良藥。
總之,隨著我國高等教育體制改革的不斷推進,民辦藝術高校教師人文精神的失落已經成為制約民辦高等藝術教育創(chuàng)新求變、良性發(fā)展的瓶頸。因此,民辦藝術高校教師應該不斷加強專業(yè)知識和文化底蘊,不斷修煉自身的道德素質和人文精神。
民辦幼教的規(guī)模和質量穩(wěn)步提升到2012年,全省民辦幼兒園1728所,占全省27%(全省幼兒園6383所);在園幼兒24.72萬人,占全省17.8%(全省在園幼兒139.12萬人);招生幼兒14.13萬人,占全省14%(全省招生幼兒99.65萬人);畢業(yè)幼兒6.9萬人,占全省13%(全省畢業(yè)幼兒53.26萬人)。有的幼兒園突出自身特色,提高教育質量,取得了良好的效益。例如,石家莊丑小鴨雙語幼兒園引進適合國情的西方教育精華,創(chuàng)設雙語教學環(huán)境,是一所有特色、現代化的幼兒園。卓達玫瑰園幼兒園在教學中繼承和弘揚民族傳統(tǒng)文化,融入世界優(yōu)秀文化,進行素質教育,在“全國少兒書畫作文大賽”中榮獲國家級“先進集體”稱號,幼兒美術作品在《少兒畫苑》第36屆世界兒童畫展覽比賽中獲1項銀獎、1項銅獎、3項優(yōu)秀獎,《我和向日葵》在此次比賽中獲國際派通獎,作品被送往日本進行展覽。
二、河北民辦幼教發(fā)展存在的問題
(一)政府部門對民辦幼兒園的管理尚需規(guī)范
一是管理機構不健全。省級教育行政管理部門沒有設置民辦幼教的專職管理和研究人員,市、縣、鄉(xiāng)相應的組織機構和人員更是缺乏。二是管理體制不順。政出多門、多頭審批、多頭管理的問題較為突出。民辦園有的在教育行政管理部門登記注冊,有的則在工商部門、民政部門登記注冊;在教育方面歸教育部門管理,保育方面歸衛(wèi)生防疫部門管理,行政方面通常有上級主辦者的干預。三是缺乏整體規(guī)劃和質量監(jiān)控機制。民辦園幾乎都是自發(fā)辦園,分布不合理,發(fā)展不平衡,質量難保障。
(二)民辦園存在兩極分化現象
從總體結構看,民辦園呈現“紡錘式”發(fā)展態(tài)勢:一端是“貴族型”,把有限的資金用在硬件建設上,追求設施設備的高檔、奢華,忽視內在的保教質量,逐利目的明顯、收取高額費用是其主要特征。中間部分是“事業(yè)型”,辦園者將幼兒教育作為一項事業(yè)和人生價值追求,遵循幼教規(guī)律,在加強硬件建設的同時,更重視保教質量的提高,公開收費、優(yōu)質服務、特色辦園是其主要特征,代表了民辦園的主體。另一端是“就業(yè)型”,辦園者以就業(yè)為目的,基本不具備幼教專業(yè)知識,硬件不達標,甚至缺乏一人一巾一杯、保溫水桶、流水洗手等最基本的辦園條件,保教質量不能保證,低廉收費,以看護代教育是其主要特征。
(三)民辦園管理不夠規(guī)范
大部分民辦園是誰出錢誰當家,實行家長式的管理,沒有設立董事會、教師工會,有的小園園長兼任會計、出納,大園實行“家族式”“小團體式”管理。管理制度不完善,對國家關于用餐衛(wèi)生管理、衛(wèi)生保健管理和安全管理的規(guī)定落實不到位,沒有嚴格建立食堂物資定點采購、飯菜留驗和記錄、幼兒健康檢查、衛(wèi)生消毒和病兒隔離、安全責任制等制度,存在較大管理漏洞。收費標準差別很大,擾亂了各級各類幼兒園的招生秩序。
(四)教師權益難有保障
民辦園教師一般實行聘任制,工資待遇較差,沒有社會保險,社會地位較低,臨時打工的心態(tài)較重。教師工作時間長、工作量大,難得有轉檔落戶、職稱評定、進修學習、評獎等機會,容易出現職業(yè)倦怠現象。因此,民辦園的教師一般流動性大,敬業(yè)愛崗意識淡薄,普遍感到前途渺茫,嚴重影響了民辦幼兒園的教學質量。
三、河北民辦幼教發(fā)展的對策
(一)要高度重視民辦幼教的發(fā)展
各級黨委、政府要切實加強領導,真正把民辦幼教擺在與公辦幼教同等重要的地位,一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查、一同總結、一同獎懲。要進一步理順和優(yōu)化管理體制,設定審批權限,教育行政管理部門要明確專人負責,發(fā)揮核心作用;公安、衛(wèi)生、物價、工商、稅務、民政、交通等相關部門要大力加強溝通與合作,加強對不規(guī)范辦園行為的綜合整治,形成齊抓共管的合力。
(二)要加強引導和管理要組織
民辦園主辦者培訓,通過學習《教育法》《民辦教育促進法》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,引導其進一步端正辦園方向,科學開展教育活動,堅持以幼兒發(fā)展為本,以促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律。要完善民辦園審批注冊制度,明確登記注冊基本條件,進行嚴格檢查驗收、分類定級。要加強日常監(jiān)督和調控,將隨機抽查和定期復查結合起來,監(jiān)控保教質量,規(guī)范辦學。
(三)要規(guī)范民辦園內部管理
要建立董事會,由五人以上的成員構成,三分之一的成員要有五年以上的教學和教育經驗,實行親屬回避制度;設立家長委員會,讓家長參與監(jiān)督和管理;定期召開教職工大會或成立教師工會、讓教師參與管理。要規(guī)范收費行為,收費標準要經物價部門審定、報財政部門和教育部門備案,并向社會公示,接受社會的監(jiān)督;按財務管理規(guī)范配備財會人員,做好財務賬目,幼兒生活費必須一餐一記賬、一月一結賬,賬目要向家長公開,不能克扣幼兒的生活費。要建立健全安全管理制度,實行幼兒園安全園長負責制,建立幼兒接送交接手續(xù),嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度,餐具、用具消毒制度,保安制度,加強防火、交通安全的教育和管理,確保幼兒安全。
(四)要加強教師隊伍
西方發(fā)達國家瞄準了中國高等教育的市場。由于國內公立高校經過多年的發(fā)展和積淀,加之有政府的財政支持和眾多政策的扶持,會在高等教育國際化的浪潮中乘風破浪,獲得長足的發(fā)展。但是,民辦高校卻要成為登陸中國高等教育市場的西方大學的競爭對手。伴隨著國際高等教育日趨市場化,我國民辦高等院校應當從自身實際出發(fā),注重對多樣化辦學實踐探索,打造新型特色辦學。采用多元化手段促成我國民辦高等教育的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
二、民辦高等教育如何走出困境
民辦高等教育是我國教育體系之中的重要組成部分,對我國社會主義政治經濟和文化的發(fā)展起到不可估量的作用。但是,民辦高校發(fā)展遇到了瓶頸,陷入了困境。應該如何發(fā)展?筆者認為,民辦高等教育只有走科學化、法制化、規(guī)范化和國際化的道路,才能保證民辦高等教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。因此,民辦高等教育應切實解決好以下幾個方面的問題。
(一)加快民辦高等教育的法制化進程。
為了加快民辦高等教育的規(guī)范和發(fā)展,國家需要出臺相應的民辦高等教育管理辦法,如《民辦高等教育法》、《民辦高等教育管理條例》、《民辦高等教育基本法》等。同時,在有法必依的條件下,還要做到執(zhí)法必嚴,規(guī)范民辦高校的辦學行為,切實保護投資辦學者和受教育者的合法權益。如有出現投資者、辦學者或者管理者的違規(guī)行為,需要采取有效的措施,做到執(zhí)法必嚴。另外,政府還應為民辦高等教育創(chuàng)設健康發(fā)展的寬松外部環(huán)境(外部環(huán)境主要是指國家的法律和政策環(huán)境以及辦學秩序和政府管理的剛柔度)。中央和各級政府應在政策法規(guī)方面加大對民辦高等教育的傾斜與扶持力度,比如政府適當給予財政資助、適度放寬發(fā)放學歷文憑的權限,適時引導民辦高等教育招生、畢業(yè)就業(yè)等方面。
(二)加速民辦高等教育的科學化進程。
1.提升整體教育質量。從國家統(tǒng)計局對民辦高等院校的統(tǒng)計數據來看,我國民辦高等教育已然得到了快速發(fā)展。但是,需要注意的是,未來社會之中,民辦高等教育會逐漸經歷一個優(yōu)勝劣汰之過程。作為民辦高等教育,想要在未來社會發(fā)展之中立足,則必須提升整體教育質量。民辦高等教育質量的好壞,直接決定民辦高等院校學生在社會上的競爭能力,進而直接影響到未來學校生源。學生生源數量則直接會影響到民辦高等院校的生存、發(fā)展。由此可見,民辦高等教育要能夠以提升整體教育質量為首要目標,深化改革,以學生個體發(fā)展、未來社會需要、市場發(fā)展為指導,大力提升整體辦學效果,這樣才能夠更好地促進我國民辦高等教育穩(wěn)定發(fā)展。2.加強師資隊伍建設。民辦高校普遍的情況是:師資力量薄弱,返聘教師居多,大量依靠兼職教師,師資隊伍不穩(wěn)定。眾所周知,高質量的教育需要高水平的教師。師資隊伍是學校辦學的核心主體。所以,民辦高校應該加強師資隊伍建設,吸引大批的中青年教師,落實民辦高校教師依法享有的權利,如職稱評定、工資晉級、接受繼續(xù)教育、享受社會福利待遇等權利,減小民辦高校的教師流動量。同時,民辦高校還應該重視高校教師的培訓工作,提高教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能,來更好地為教育教學工作服務。3.專業(yè)設置多元化。民辦高等教育由于經費不足等因素,專業(yè)設置單一,偏重文科,跟風熱門專業(yè)等現象嚴重。為了避免重復辦學和改變急功近利的短期行為,政府應該給予適度的引導和政策的扶持。同時,民辦高校也應該改革課程模式,比如,將普通課程與專業(yè)課程有機地聯系起來,注重大學課程的整體性;普通課程的編排要考慮到專業(yè)之間的差異性,提高學生學習的積極性等。
(三)加速民辦高等教育的國際化。
所謂“高等教育國際化”是指“一國高等教育面向國際發(fā)展的趨勢和過程,是把國際的、跨文化的、全球的觀念融合到高等學校的教學、科研和服務等諸項功能中的過程”。作為高等教育國際化的參與體,我國民辦教育應當能夠積極適應國內與國際高等教育發(fā)展新需要,努力與世界各國高等教育切磋,積極構建具有濃郁中國特色的民辦高等教育。高等教育國際化包括:學生的國際交流、學者的國際交流、課程的國際交流和國際科研與外語培訓四個要素。民辦高等教育需要提高教育質量,創(chuàng)設良好的學習環(huán)境,采取走出去,迎進來的策略,鼓勵學生出國交流學習也吸引大批的外國留學生來國內學習;同時,民辦高校還應該資助教師出國交流學習和聘請國外的知名學者來交流講學;另外,民辦高校還需要增設和加強國際方面的內容,方便學生交流學習后的學生兌換。
三、總結