市場(chǎng)監(jiān)測(cè)論文范文

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第1篇

公共利益論是二十世紀(jì)二十年代世界性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)之后提出的。這種理論認(rèn)為，監(jiān)管的基本出發(fā)點(diǎn)就是要維護(hù)社會(huì)公眾的利益，而公眾利益涉及千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè)，維護(hù)公眾利益只能由國(guó)家法律授權(quán)的機(jī)構(gòu)來(lái)行使。市場(chǎng)難免存在缺陷，純粹的自由市場(chǎng)必然會(huì)導(dǎo)致自然壟斷與社會(huì)福利的損失，并且還存在外部效應(yīng)和信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的公平問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中通常存在以下幾個(gè)方面的市場(chǎng)失靈：自然壟斷。假設(shè)在社會(huì)理想的產(chǎn)出水平下，只有一個(gè)廠(chǎng)商從事生產(chǎn)，該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本最小化，那么此時(shí)的市場(chǎng)就是自然壟斷市場(chǎng)。處于該行業(yè)中的每個(gè)公司都會(huì)在利益驅(qū)動(dòng)下?tīng)?zhēng)相兼并擴(kuò)張，之后形成壟斷市場(chǎng)而不是自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。壟斷者通過(guò)限制產(chǎn)量、抬高價(jià)格，使商品價(jià)格超過(guò)邊際成本而獲取超額利潤(rùn)，必然帶來(lái)導(dǎo)致市場(chǎng)效率的喪失。"外部效應(yīng)。外部效應(yīng)是指未被交易雙方包括在內(nèi)的額外成本或額外收益。在提供商品及服務(wù)時(shí)，如果社會(huì)利益或成本與私人利益或成本之間存在差異，那么自由競(jìng)爭(zhēng)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。盡管私人之間可能通過(guò)協(xié)議來(lái)解決外部效應(yīng)問(wèn)題，但達(dá)成協(xié)議的交易費(fèi)用往往過(guò)高，而市場(chǎng)監(jiān)管卻能有效地消除外部效應(yīng)。信息不對(duì)稱(chēng)。在商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間，信息分布往往不對(duì)稱(chēng)，一般而言生產(chǎn)者比消費(fèi)者擁有更多的信息。生產(chǎn)者從自身的利益出發(fā)，而不是按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則來(lái)出售商品。這樣在相同的價(jià)格水平下，銷(xiāo)售質(zhì)量更好的生產(chǎn)者被迫退出市場(chǎng)以逃避損失，而質(zhì)量較差的生產(chǎn)者則乘機(jī)占領(lǐng)市場(chǎng)，出現(xiàn)“劣貨驅(qū)逐良貨”的現(xiàn)象。信息不對(duì)稱(chēng)要求更多的信息披露，使消費(fèi)者能夠據(jù)此區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量的高下，監(jiān)管正是消除信息不對(duì)稱(chēng)的有效方法。由于市場(chǎng)存在上述缺陷，公共利益論認(rèn)為在市場(chǎng)失靈的情況下對(duì)其實(shí)施監(jiān)管能提高公共利益。

二、我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

以前，證券市場(chǎng)監(jiān)管主要由中國(guó)人民銀行主管，體改委、國(guó)家工商局等其他政府機(jī)構(gòu)及上海、深圳兩地地方政府參與管理的形式。成立國(guó)務(wù)院證券委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)以后，證券監(jiān)管由國(guó)務(wù)院證券委負(fù)責(zé)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為證券委的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管任務(wù)。國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)了證券委，同年確認(rèn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)為證券監(jiān)管的主管機(jī)關(guān)。隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)證券法律制度也逐步建立起來(lái)，如《公司法》、《國(guó)庫(kù)券條例》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《禁止證券欺詐行為暫行辦法》、《證券交易所管理辦法》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露制度》、《證券市場(chǎng)禁入制度》等一系列證券法律法規(guī)均已頒布執(zhí)行。作為根本大法的《證券法》的出臺(tái)，進(jìn)一步確立了中國(guó)證券市場(chǎng)法律規(guī)范的框架。以滬深交易所設(shè)立為標(biāo)志，中國(guó)證券市場(chǎng)短短十幾年走過(guò)了國(guó)外證券市場(chǎng)上百年的自然演進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，應(yīng)當(dāng)說(shuō)政府的積極推進(jìn)功不可沒(méi)，然而毋庸諱言，年輕的中國(guó)證券市場(chǎng)在快速成長(zhǎng)的過(guò)程中還存在不少問(wèn)題：!監(jiān)管制度缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。中國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有，發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，成績(jī)斐然。然而，由于市場(chǎng)發(fā)展迅猛，政府監(jiān)管部門(mén)疲于應(yīng)付大量繁雜的日常事務(wù)性工作，不經(jīng)意忽略了對(duì)市場(chǎng)發(fā)展急待解決的根本的監(jiān)管制度建設(shè)。為了盡快解決一些短期凸#顯的問(wèn)題，往往采取急救辦法，甚至以行政命令的方式強(qiáng)行調(diào)控市場(chǎng)，雖然暫時(shí)緩和了事態(tài)，但是很可能為日后的市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管工作帶來(lái)了意想不到的隱患。監(jiān)管存在滯后性和弱效性。盡管我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)近年來(lái)加大了對(duì)欺詐與操縱的打擊力度，但行政監(jiān)管往往是事后監(jiān)管，監(jiān)管存在顯著的滯后性和弱效性。

滯后性。從違規(guī)行為的發(fā)生到監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出處罰，往往歷時(shí)彌久，監(jiān)管行為存在明顯的滯后性。如“中科創(chuàng)業(yè)”、“億安科技”操縱股價(jià)行為在發(fā)生數(shù)年以后才被發(fā)現(xiàn)，而“瓊民源”事件的查處過(guò)程竟長(zhǎng)達(dá)兩年。另一方面，監(jiān)管力量相對(duì)有限，調(diào)查費(fèi)用不菲，一些市場(chǎng)欺詐行為未被處理，成為漏網(wǎng)之魚(yú)，使違法者產(chǎn)生僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)。(’弱效性。對(duì)違規(guī)行為處罰顯得過(guò)輕。如民源海南公司動(dòng)用銀行貸款和透支操縱“瓊民源”股價(jià)非法獲利))萬(wàn)元，查處后除了沒(méi)收非法所得以外，僅處以警告和罰款了事。實(shí)際上，對(duì)上市公司違規(guī)行為的處罰卻轉(zhuǎn)嫁到公司股東身上，并無(wú)過(guò)錯(cuò)的中小股東往往受害最深。對(duì)應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的違規(guī)公司的高管人員處罰過(guò)輕，弱化了監(jiān)管效果。"證券監(jiān)管決策缺乏科學(xué)性。目前我國(guó)的證券監(jiān)管體制決定了中國(guó)證監(jiān)會(huì)是證券市場(chǎng)的唯一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，一方面提高了證券監(jiān)管決策實(shí)施的權(quán)威性，但另一方面卻可能有損決策的科學(xué)性。我國(guó)的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為政府代表，除了承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)以外，還擔(dān)負(fù)著培育和完善證券市場(chǎng)的職能，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中的焦點(diǎn)問(wèn)題———金融體系的創(chuàng)新與改革———是一項(xiàng)牽涉到方方面面的系統(tǒng)工程，這些背景決定了不同領(lǐng)域的金融法規(guī)政策之間存在高度的相關(guān)性和制約性。比如，證監(jiān)會(huì)的某項(xiàng)措施可能符合單一證券監(jiān)管目標(biāo)的最優(yōu)化，但由于與其他金融管理機(jī)構(gòu)處于分割狀態(tài)，其監(jiān)管決策未必能達(dá)到國(guó)家整體金融及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳效果，因此證券監(jiān)管決策缺乏科學(xué)性在所難免。對(duì)投資者的保護(hù)機(jī)制不夠完善。海外成熟的證券市場(chǎng)對(duì)投資者的保護(hù)主要有以下幾個(gè)途徑：

投資者教育機(jī)制。對(duì)投資者在證券市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、證券法律法規(guī)等方面加強(qiáng)教育，尤其是加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)教育，有利于投資者熟悉市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)運(yùn)作的客觀(guān)規(guī)律，就像對(duì)適齡兒童進(jìn)行系統(tǒng)的免疫接種一樣，打預(yù)防針對(duì)增強(qiáng)自我保護(hù)能力大有好處。投資者訴訟機(jī)制。投資者可以通過(guò)集團(tuán)訴訟等方式，對(duì)作出虛假信息披露的公司提訟，并且比較容易獲得相應(yīng)的賠償。投資者賠償機(jī)制。國(guó)外的證券市場(chǎng)通常設(shè)有賠償基金：一方面，可以提高投資者入市的積極性；另一方面，可以構(gòu)建防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的緩沖機(jī)制，由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)引起的損失可以得到有效的賠償。目前，我國(guó)的投資者教育機(jī)制剛剛起步，投資者訴訟機(jī)制和賠償機(jī)制還未真正建立并發(fā)揮作用。

三、完善我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策建議

證券市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要，可以預(yù)見(jiàn)隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展證券監(jiān)管將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。與中國(guó)證券市場(chǎng)的實(shí)際情況相適應(yīng)的高效率的證券監(jiān)管是保障我國(guó)證券市場(chǎng)健康發(fā)展的重要前提。以下從監(jiān)管法律制度建設(shè)、上市公司監(jiān)管、獨(dú)立董事制度、證券市場(chǎng)監(jiān)管體制等四個(gè)方面提出完善我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策和建議：對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管法律制度建設(shè)問(wèn)題，應(yīng)從以下方面入手：

確立證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法律地位，進(jìn)一步明確證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律地位的條款和細(xì)則；加強(qiáng)立法建設(shè)，增強(qiáng)證券監(jiān)管法律制度體系的完備性和配套性，提高法律體系的統(tǒng)一性和整體性；增強(qiáng)證券監(jiān)管法律法規(guī)的科學(xué)性和可操作性，強(qiáng)化法制內(nèi)容的實(shí)效性；-’建立健全證券監(jiān)管法律法規(guī)的實(shí)施機(jī)制，杜絕有法不依的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度；適應(yīng)證券網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)開(kāi)放的發(fā)展趨勢(shì)，盡快制訂適宜的相關(guān)監(jiān)管規(guī)章制度。!從規(guī)范和發(fā)展兩方面抓好上市公司的監(jiān)管工作。在加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的同時(shí)，努力為上市公司的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，以監(jiān)管激勵(lì)上市公司持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能，建立健全派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管績(jī)效考評(píng)機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)上市公司信息披露監(jiān)管，增強(qiáng)信息披露的有效性。加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的制度建設(shè)，切實(shí)搞好上市公司監(jiān)管工作。"獨(dú)立董事制度。首先，確立獨(dú)立董事應(yīng)有的社會(huì)地位，提高獨(dú)立董事參與上市公司最大決策的程度，培育并建立獨(dú)立董事人才庫(kù)；其次，明確區(qū)分獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)的不同職責(zé)，充分發(fā)揮獨(dú)立董事在上市公司規(guī)范運(yùn)作中的作用；最后，加強(qiáng)關(guān)于獨(dú)立董事的法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)的監(jiān)督，完善獨(dú)立董事制度運(yùn)行的外部環(huán)境。#建立一個(gè)主體多元化，結(jié)構(gòu)多層次，相互協(xié)調(diào)又相互制衡的高效的證券市場(chǎng)監(jiān)管體制，逐步改變目前僅由證監(jiān)會(huì)單方面壟斷監(jiān)管規(guī)則制訂的局面，縮小行政監(jiān)管直接作用于市場(chǎng)的范圍。讓證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)等自律監(jiān)管主體來(lái)填補(bǔ)行政監(jiān)管收縮后留下的空白，強(qiáng)化自律監(jiān)管對(duì)行政監(jiān)管的制衡，多方面約束并盡可能減少政府機(jī)構(gòu)執(zhí)法中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。除了上述幾個(gè)方面的問(wèn)題以外，值得一提的是，對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督在我國(guó)幾乎還是一片空白，因此要努力推動(dòng)監(jiān)管的法制化和市場(chǎng)化，建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制，包括內(nèi)部制衡機(jī)制和外部制衡機(jī)制，保障公眾及媒體的監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

曹鳳岐等，證券投資學(xué)（第二版）北京：北京大學(xué)出版社，

鄭燕洪，信息不對(duì)稱(chēng)、道德風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)紀(jì)律———國(guó)際金融監(jiān)管新趨勢(shì)的模型解析特區(qū)經(jīng)濟(jì)

易憲容，美國(guó)金融業(yè)監(jiān)管制度的演進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)，高西慶。證券市場(chǎng)的發(fā)展和監(jiān)管必須正確處理三個(gè)關(guān)系中國(guó)黨政干部論壇，

第2篇

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)輸管道施工；質(zhì)量檢驗(yàn)

一、管道材質(zhì)的選擇

由于在相同管徑和輸送壓力下，選用高強(qiáng)度鋼材可以減少鋼材用量，進(jìn)而降低管材的運(yùn)輸、施工等費(fèi)用。因此出于經(jīng)濟(jì)角度考慮，目前國(guó)內(nèi)外在管材選擇上多使用高強(qiáng)度鋼材，如X65、X70、X80等，但由于冶金，軋制等技術(shù)原因，目前高強(qiáng)度鋼管、尤其是X80這樣的超高壓力鋼管還存在著一定問(wèn)題，一是產(chǎn)品質(zhì)量控制難度大，在管材內(nèi)部易出現(xiàn)隱形缺陷，二是隨著強(qiáng)度的提高，管材韌性尤其是管材沖擊韌性的上平臺(tái)能(CNN值)難以得到相應(yīng)提高。這兩種因素的迭加，再加上管材在運(yùn)輸和施工過(guò)程中造成的損傷，使得高強(qiáng)度管道發(fā)生延性斷裂的幾率大大增加。

據(jù)筆者對(duì)有關(guān)廣西區(qū)內(nèi)的管道施工的資料統(tǒng)計(jì)，使用X60以上級(jí)管材的各級(jí)管道，均有管道發(fā)生過(guò)延性斷裂。因此對(duì)長(zhǎng)輸管道而言，由于其管徑大、輸送距離長(zhǎng)，管材內(nèi)部缺陷、運(yùn)輸施工損傷及焊縫缺陷漏檢幾率增大，再加上管道沿途不乏人口密集地區(qū)，輸送介質(zhì)一般又為易燃易爆或有毒介質(zhì)，這就對(duì)管道安全提出了更高的要求，因此，目前在管道材質(zhì)選擇上應(yīng)選用技術(shù)較為成熟、CNN值較高、焊接工藝成熟的X60、X65級(jí)鋼管為宜。

二、管道的斷裂與應(yīng)對(duì)措施

1960年美國(guó)Transwestem公司在對(duì)一條直徑φ762、材質(zhì)X52的輸氣管道進(jìn)行氣壓試驗(yàn)時(shí)，管道發(fā)生斷裂，斷裂長(zhǎng)度為13km，裂源為一根管子在運(yùn)輸過(guò)程中造成的損傷，起裂后，裂紋向兩邊擴(kuò)展，一端碰到一個(gè)厚壁三通后止裂，另一端碰到一根韌性較大的管子而止裂。若當(dāng)時(shí)管道已投入運(yùn)營(yíng)，管內(nèi)介質(zhì)為有毒或易燃易爆氣體，發(fā)生這樣的斷裂，其災(zāi)難性后果是可以想象的。因此，對(duì)材質(zhì)等級(jí)較高的管道在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮管道裂紋失穩(wěn)擴(kuò)展的控制。

管道斷裂可以分為脆性斷裂和韌性斷裂兩種。就脆性斷裂而言，隨著冶金技術(shù)水平的提高，目前象X70鋼其韌性形貌轉(zhuǎn)變溫度已達(dá)到-40℃以下，在我國(guó)這樣的氣候條件下，一般不具備發(fā)生脆性斷裂的條件。但當(dāng)管道的CNN值較低時(shí)，在常溫下管道易發(fā)生韌性斷裂。近來(lái)的研究表明，雖然對(duì)于韌性斷裂，其裂紋擴(kuò)展速度一般只有60～250m／s，而象天然氣等氣體的減壓波速度約為400m／s；按照過(guò)去的理論，裂紋似乎應(yīng)該止裂，但對(duì)于輸氣管道而言，因?yàn)樵跍p壓波的后面，裂紋尖端處的輸送介質(zhì)仍保留有一定的壓力，在氣體釋放過(guò)程中，由于氣體體積的快速膨脹，把能量傳給裂紋，如果在此溫度下材料的CNN值較低，仍會(huì)造成裂紋的繼續(xù)擴(kuò)展。在裂紋處殘留的壓力越高裂紋擴(kuò)展速度越快，并且隨著環(huán)向應(yīng)力和管道直徑的增加，產(chǎn)生韌性斷裂失穩(wěn)擴(kuò)展的趨勢(shì)就越大，也就是說(shuō)止裂越困難。尤其是近年來(lái)，出于管輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益考慮，對(duì)管徑、輸送壓力、管材強(qiáng)度等級(jí)的選取越來(lái)越高，在這樣的條件下，要防止管道韌性斷裂的發(fā)生，就對(duì)管材的韌性提出了更高的要求。例如，據(jù)有關(guān)資料介紹，對(duì)于西氣東輸管道(管道材質(zhì)為X70，管徑為1016mm，壁厚為19mm，輸送介質(zhì)為天然氣)，要使其能自身止裂，其上平臺(tái)能應(yīng)達(dá)到154J。可見(jiàn)，要達(dá)到這樣的韌性指標(biāo)是很困難的，也是不經(jīng)濟(jì)的。

因此說(shuō)，對(duì)于長(zhǎng)輸管道，若選用X65級(jí)以上的管材，應(yīng)考慮設(shè)置止裂裝置，如設(shè)置止裂環(huán)、間斷插入低強(qiáng)高韌性鋼管等，同時(shí)出于經(jīng)濟(jì)考慮，應(yīng)根據(jù)不同的地區(qū)級(jí)別，確定經(jīng)濟(jì)合理的止裂裝置設(shè)置間距。

三、地震活動(dòng)斷層對(duì)管道的影響

長(zhǎng)輸管道輸送距離長(zhǎng)，一般會(huì)經(jīng)過(guò)多處活動(dòng)斷層地帶，因此應(yīng)在地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的抗震經(jīng)驗(yàn)，對(duì)穿越斷層段進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究，制定出可靠的抗震方案。

近幾年來(lái)，很多國(guó)家對(duì)穿越活動(dòng)斷層的埋地管道做了大量的研究，在理論和解決措施上均取得了很大成就，但由于地層活動(dòng)的復(fù)雜性，目前也尚未完全解決這一問(wèn)題，因此在穿越活動(dòng)斷層埋地管道設(shè)計(jì)時(shí)還需在《埋地管道抗震規(guī)范》的基礎(chǔ)上，針對(duì)斷層具體情況作進(jìn)一步的探討。

另外，為防止地層活動(dòng)造成管道破壞采取有效的預(yù)防手段是非常必要的，如對(duì)活動(dòng)斷層段的管道位移或應(yīng)力變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將其納入管道控制之中，以便隨時(shí)掌握斷層活動(dòng)情況和管道安全狀況，確保管道運(yùn)行安全。

四、管道的質(zhì)量檢驗(yàn)

管道質(zhì)量的好壞不僅與管道壽命、經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，而且直接關(guān)系著管道的運(yùn)行安全，因此，對(duì)管道建設(shè)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)和工序均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和控制。目前我國(guó)的長(zhǎng)輸管道質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范中對(duì)設(shè)計(jì)、原材料檢驗(yàn)以及各施工工序質(zhì)量的檢驗(yàn)和控制均有了較為詳細(xì)的規(guī)定，這里不再重復(fù)，但施工規(guī)范中對(duì)管道試壓檢驗(yàn)的規(guī)定值得作進(jìn)一步的探討。

我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范一般規(guī)定以液體作試壓介質(zhì)時(shí)，試驗(yàn)壓力取為管道設(shè)計(jì)工作壓力的1.25倍，嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)工作壓力，試壓分為分段試壓和整體試壓兩道工序。根據(jù)我國(guó)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，管道操作壓力一般取材料規(guī)定最低屈服極限的 0.72倍，也就是說(shuō)強(qiáng)度試驗(yàn)壓力相當(dāng)于材料規(guī)定最低屈服極限的0.9倍，應(yīng)該說(shuō)這樣的試驗(yàn)壓力是偏低的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，以材料實(shí)際屈服極限的0.9倍這樣的應(yīng)力水平進(jìn)行試壓只能排除管道中25％～30％的缺陷，再考慮不同廠(chǎng)家供應(yīng)的鋼材其實(shí)際屈服極限與規(guī)定值的差別，這樣一種靜態(tài)的試驗(yàn)方法所排除的缺陷比例將更低。因此說(shuō)，這樣的試驗(yàn)方法不是完全合適的。而使用目前國(guó)外應(yīng)用較為廣泛的壓力一容積圖這一動(dòng)態(tài)控制手段，將試驗(yàn)壓力控制在0.95～1.0倍材料實(shí)際屈服極限之間更為科學(xué)。這樣一方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)可以暴露出60％以上的有害缺陷，另一方面，對(duì)不同的管材均可適用。

對(duì)試壓工序而言，由于長(zhǎng)輸管道距離長(zhǎng)、缺陷總量多，再加上缺陷暴露的先后有別，致使試壓時(shí)反復(fù)升壓降壓，這樣由于缺陷處裂紋擴(kuò)展的積累，會(huì)使管材出現(xiàn)承壓能力逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象，這就是很多管道試壓時(shí)，前幾次試驗(yàn)壓力達(dá)到較高水平時(shí)才出現(xiàn)泄漏，但后面的試壓卻在較低壓力水平時(shí)出現(xiàn)泄漏的原因。

因此，試壓時(shí)采用高試驗(yàn)壓力、低試驗(yàn)次數(shù)的試驗(yàn)方法較為合理。具體的做法可以對(duì)管道分段進(jìn)行強(qiáng)度試壓，因?yàn)榇藭r(shí)管道長(zhǎng)度短，缺陷總量少，可以有效降低升降壓次數(shù)。各段間連接的死口進(jìn)行 100％超聲波和射線(xiàn)探傷，取消整體強(qiáng)度試壓而只做整體嚴(yán)密性檢查。這樣可以節(jié)省試壓時(shí)間和費(fèi)用，有效暴露管道的有害缺陷，同時(shí)避免多次升降壓對(duì)管道造成損傷。

五、結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)輸管道工程投資大、整體性強(qiáng)，因此在工程線(xiàn)路勘察設(shè)計(jì)、材料設(shè)備選用、施工及將來(lái)的運(yùn)行管理中應(yīng)充分考慮管道的安全性能，以確保其運(yùn)行安全，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；工程監(jiān)理；問(wèn)題及對(duì)策

1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及其現(xiàn)狀

作為社會(huì)化與專(zhuān)業(yè)化中介機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，利用自己的管理優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)公正地管理合同，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量進(jìn)行有效地控制，在最大程度上實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的總目標(biāo)。

監(jiān)理工作應(yīng)該貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程，即工程的投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工交驗(yàn)、后期維護(hù)等環(huán)節(jié)。目前部分監(jiān)理工程師自我定位不清，把自己當(dāng)做施工項(xiàng)目的質(zhì)檢員，部分業(yè)主也存在著這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，把監(jiān)理工作僅僅看作質(zhì)量檢驗(yàn)工作。但是監(jiān)理工作絕不僅僅是簡(jiǎn)單的質(zhì)量檢驗(yàn)，它應(yīng)該在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上驗(yàn)收各項(xiàng)工程控制要素。業(yè)主、承包商以及監(jiān)理工程師自身均要深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，不能夠僅把監(jiān)理工作看作質(zhì)量檢驗(yàn)工作，把監(jiān)理人員當(dāng)做質(zhì)檢員，而應(yīng)該在更全面地落實(shí)監(jiān)理工作。在整個(gè)施工監(jiān)理工作中，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作是重中之重，它是直接影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量狀況 的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師應(yīng)該高度重視施工階段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，確保在該階段不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題尤其是重大的質(zhì)量問(wèn)題。

2.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的對(duì)策

2.1施工安全監(jiān)理

第一，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工企業(yè)安全責(zé)任制的建設(shè)與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察，要求建筑企業(yè)認(rèn)真制定符合實(shí)際情況的安全生產(chǎn)工作條例或者相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，并確保其嚴(yán)肅執(zhí)行。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行積極性，建議將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)承包當(dāng)中。

第二，積極落實(shí)職工安全教育。對(duì)于新進(jìn)廠(chǎng)的工人、變換工種的人員應(yīng)進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)(簡(jiǎn)要概述嚴(yán)禁事項(xiàng)，并以“令”或者“禁令”的形式表現(xiàn)出來(lái))。對(duì)于在職職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，提高他們的安全生產(chǎn)思想意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，必要性，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。例如，可以構(gòu)建安全教育活動(dòng)室，它是一個(gè)有效的管理模式，收到很好的教育效果[1]。

第三，高度重視安全技術(shù)監(jiān)理。要求建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)方案、專(zhuān)項(xiàng)施工方案以及其他施工方案均要有相應(yīng)的嚴(yán)格的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施必須均有具有針對(duì)性，應(yīng)該依照不同的工程特點(diǎn)、施工組織、施工方法特別是施工環(huán)境等情況來(lái)制定和編制。安全技術(shù)監(jiān)理非常重要，是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一，分部工程或者分項(xiàng)工程一定要求進(jìn)行安全技術(shù)交底，其主要內(nèi)容為工程概況、安全技術(shù)保障、施工方案等，交底簽證手續(xù)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于施工中的特種作業(yè)人員，必須做到持證上崗，培訓(xùn)考試取證之后才允許上崗施工，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視并認(rèn)真檢查與督促。

第四，注意施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全標(biāo)志設(shè)置。為了做好安全文明施工，現(xiàn)場(chǎng)必須道路通暢，材料堆放和構(gòu)件、設(shè)備放置合理，不混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)語(yǔ)、安全色標(biāo)，做到安全標(biāo)志明顯醒目[2]。

第五，切實(shí)進(jìn)行生產(chǎn)安全檢查。企業(yè)除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查外，還要組織定期檢查，做到自查、互查、抽查、總查。每次檢查要有重點(diǎn)，做記錄，對(duì)查出的隱患要制定整改計(jì)劃，定人，定時(shí)間，定措施。保證消除隱患，安全生產(chǎn)[3]。

2.2建筑工程的施工進(jìn)度監(jiān)理

作為現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作的一個(gè)重要控制階段，現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度監(jiān)理具有非產(chǎn)大的實(shí)際意義。施工進(jìn)度監(jiān)理的重要手段之一就是對(duì)施工項(xiàng)目控制性階段的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，同時(shí)依據(jù)審查中發(fā)現(xiàn)的不足對(duì)其實(shí)施有效地完善，積極落實(shí)動(dòng)態(tài)控制原則，通過(guò)與各單位之間的溝通與協(xié)調(diào)保證施工進(jìn)度計(jì)劃地有序落實(shí)。對(duì)于工期索賠事件進(jìn)行有效的預(yù)防與積極的處理，力求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)與計(jì)劃施工進(jìn)度的完美匹配。同時(shí)，應(yīng)該分解、細(xì)化以及優(yōu)化控制性進(jìn)度方案，對(duì)施工單位申報(bào)的定期（月、季、年）施工進(jìn)度方案強(qiáng)化審查，并對(duì)工程施工的進(jìn)展情況實(shí)施實(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制。除此之外，積極討論內(nèi)部業(yè)務(wù)，建議監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期（如每周一次）舉行進(jìn)度分析會(huì)議，分析進(jìn)度存在的問(wèn)題、商議解決問(wèn)題的辦法。具體而言：

第一，從組織機(jī)構(gòu)上保證組織我公司具有豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、組織管理能力強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的工程管理技術(shù)人員，負(fù)責(zé)本工程的施工，形成技術(shù)密集型和高效管理型的項(xiàng)目班子，為如期實(shí)現(xiàn)合同工期提供保證[4]。

第二，從資源配置上保證配置高效能、機(jī)況好的機(jī)械設(shè)備及一些備用設(shè)備和配件，充足的周轉(zhuǎn)材料和資金保障，同時(shí)計(jì)劃好供應(yīng)和采購(gòu)運(yùn)輸方案，保證不出現(xiàn)停工待料，確保工程順利進(jìn)行[5]。

第三，從計(jì)劃上保證按照總工期的要求，制訂施工總計(jì)劃，做到總體安排和見(jiàn)縫插針相結(jié)合，每月制定月計(jì)劃，每周制定周計(jì)劃，按照計(jì)劃安排資源、設(shè)置作業(yè)線(xiàn)，施工中扣緊關(guān)鍵路線(xiàn)的工序持續(xù)時(shí)間，組織關(guān)鍵路線(xiàn)上重點(diǎn)、難點(diǎn)工序的技術(shù)攻關(guān)，不斷優(yōu)化組織、優(yōu)化資源配置。同時(shí)制定相應(yīng)的材料、設(shè)備、勞動(dòng)力和資金供應(yīng)計(jì)劃[6]。

2.3建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理方法

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及人們質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)不斷強(qiáng)化的今天，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)和人們的重視。在整個(gè)建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中，有眾多因素（例如施工人員素質(zhì)、施工技術(shù)水平、原材料質(zhì)量?jī)?yōu)劣、施工環(huán)境等）可以直接影響建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量的高低。由此可見(jiàn)，做好質(zhì)量監(jiān)管工作意義重大。

做好施工質(zhì)量監(jiān)管工作應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

首先，重視現(xiàn)場(chǎng)施工中的現(xiàn)場(chǎng)旁站與質(zhì)量巡視工作，做好施工工藝與關(guān)鍵工序的全面監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。作為監(jiān)理工作中非常重要的構(gòu)成部分，旁站可以讓監(jiān)理人員能夠更加方便地找出關(guān)鍵施工工序的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵工序上的嚴(yán)格監(jiān)控和重點(diǎn)把握，將質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。需要特別注意的是，對(duì)于基礎(chǔ)施工、混凝土澆注等隱蔽工程一定要全天候、全過(guò)程、全方位地旁站，同時(shí)認(rèn)真做好施工記錄，并備案待查，同時(shí)通過(guò)記錄也可以了解施工進(jìn)展情況。

其次，重視施工中試驗(yàn)階段、測(cè)量階段以及交工驗(yàn)收階段的檢查與督促工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要嚴(yán)把材料關(guān)、工藝關(guān)、工序控制關(guān)、自檢報(bào)驗(yàn)關(guān)，利用測(cè)量、試驗(yàn)、檢測(cè)等方式，并結(jié)合科學(xué)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程指導(dǎo)。要高度重視技術(shù)指導(dǎo)，少做硬性指令，實(shí)現(xiàn)監(jiān)幫結(jié)合與監(jiān)承結(jié)合。

最后，重點(diǎn)施工項(xiàng)目建議構(gòu)建三級(jí)質(zhì)量檢查機(jī)制，即每個(gè)工序間的班組自檢、項(xiàng)目組互檢與公司組織驗(yàn)收檢驗(yàn)。檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須要求班組返工，直至質(zhì)量合格。

2.4施工信息管理

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理資料管理的責(zé)任主體，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)監(jiān)理資料管理提出目標(biāo)要求，提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)檢查，關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作，同時(shí)指定專(zhuān)人具體實(shí)施。

①及時(shí)收集，及時(shí)整理

監(jiān)理資料應(yīng)隨著工程實(shí)施進(jìn)展而及時(shí)收集、及時(shí)整理，杜絕事后突擊整理資料的作法。及時(shí)收集、及時(shí)整理可以對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)處理，不足的可以及時(shí)補(bǔ)上。及時(shí)收集、及時(shí)整理，資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性好，差錯(cuò)少，突擊整理則連續(xù)性、系統(tǒng)性差，差錯(cuò)也多。

②作好承上啟下工作

資料管理員一定要遵循總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)，吃透總監(jiān)理工程師的意圖，對(duì)資料收集、整理、分類(lèi)、歸檔中存在的問(wèn)題要及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，爭(zhēng)取總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)和幫助。 同時(shí)，資料員要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理部所有成員的積極性，要求都來(lái)參與和關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理工作。廣大監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是第一線(xiàn)的人員，所有監(jiān)理信息都來(lái)自他們，所有原數(shù)據(jù)都來(lái)自他們，及時(shí)向他們收集信息并及時(shí)整理、分析，將結(jié)果向他們反饋，對(duì)其中需要進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)向他們提出要求，確保原始資料的全面性和可靠性。