前言:我們精心挑選了數篇優質新農村體育文論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
關鍵詞:社會主義新農村 農村金融 現狀 對策
當前,我國農村發展和改革己進入了工業反哺農業、城市支持農村的新階段,統籌城鄉發展,加大對農村發展的支持力度,理所當然。加快建立健全適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系,對建設社會主義新農村和構建和諧社會具有重要的現實意義。本文試對陜西省建設社會主義新農村過程中的農村金融問題予以探討。
一、農村金融支持陜西省新農村建設的現狀
1.金融產品和服務手段不斷拓展。為了推動新農村建設,促進新農村發展,陜西省農村金融機構積極研究推廣農村信貸,探索多種形式的抵押、質押和聯保貸款的辦法,切實解決農業、農民貸款難問題,為陜西省農民提供全方位、多功能、多層次的服務,為楊凌農村金融市場提供多層次、差異化、精準化的金融服務產品,擴允服務功能,發揮對農村經濟強有力的拉動作用。
2.融資渠道不斷拓寬。陜西省金融機構開辦了個人、企業委托貸款業務,通過金融手段引導民間資本有序流動。陜西省政府鼓勵和積極培育農村小額信貸組織,大力發展非政府專業小額貸款機構,拓展了商業銀行的資金回流制,增加了農村使用的資金量。郵政儲蓄銀行楊凌在積極辦好儲蓄定期存單小額質押貸款業務的同時,也不失時機地開拓信貸服務品種,努力為陜西省農村發展提供更多的金融服務。
3.農村金融文化建設得到加強。通過適時開展金融知識普及活動,為金融業務開展奠定了群眾性基礎,營造了社會氛圍,也培養了農村金融專業人才。農村金融機構及時地構建農村金融政策和金融信息的傳導交流體系,增強了金融工作的透明度。通過制定自己的企業文化并進行宣傳教育,使企業明確自己的社會道德,使企業的每個員工都樹立高度的社會責任感,為新農村建設貢獻自己的一份力量。
4.產業投資基金在農村得到發展。為緩解新農村建設資金緊缺,農村基礎設施建設可以以招標的形式交由公司利用產業投資基金興建。這樣做,一方面給公司提供了更多的發展機會,創造更多的GDP;另一方面,有利于促進儲蓄向投資轉化,配介國家投資改變我國農村基礎設施建設滯后的局而,推動農村地區經濟發展,改善農村產業結構,促進新農村發展。
二、農村金融支持陜西省新農村建設中存在的主要問題
1.金融機構而向農村的業務萎縮。目前,農村金融機構從農村吸收的資金只有部分被用于新農村的建設。工商銀行從本世紀伊始就大規模從農村撤離,農業發展銀行基于而臨市場化改革,小愿意在農村開展過多的業務,農業銀行的涉農貸款僅占全部貸款的30%,而郵政儲蓄銀行更是只存小貸,大量抽走農村資金,使得農村融資難、貸款難問題得不到根本解決。
2.農村金融生態環境欠佳。農村金融生態環境的優劣直接決定金融支持新農村建設的績效的高低。當前,楊凌農村誠信教育和宣傳工作不足,信用文化缺失,農戶和農村企業的誠信意識淡薄,導致逃廢金融債務現象屢有發生,再加上適用于農村信貸的抵押物缺乏,貸款安全難以保證,從而影響了陜西省農村金融機構對新農村建設投入的積極性。
3.農村保險市場發展滯后。目前,陜西省農業保險的發展規模小,數量較少,供求結構失衡,農民的購買力較低,賠付率居高不下。陜西省只有人保公司于2008年開展農業保險業務,主要是豬、牛等養殖業保險,品種單一。陜西省農村小額人身保險試點工作剛剛展開。目前的現狀是陜西省農村保險市場發展的滯后,難以滿足新農村建設的需要。
4.農村金融體制改革落后。目前農村金融體制呈現出二元結構特征,即由農業發展銀行、農業銀行和農村信用社組成的主導型制度與由地下錢莊、高借貸等組成的民間金融并存,嚴重阻礙了農村經濟的發展,使農村長期存在嚴重的金融抑制。
三、農村金融支持社會主義新農村建設的對策
(一)對學生心理健康教育問題存在模糊認識
在農村,相比學生的身體健康來說,教師和家長對學生的心理健康問題的認識是相當模糊。一般來說,如果學生出現身體健康問題,教師和家長都能迅速帶學生到醫院進行治療;然而,學生一旦出現心理方面的問題及由此引起的負面現象時,教師、家長卻不懂得結合學生所處的自然及人文環境從心理方面分析和處理。有關“心理健康”、“心理咨詢”等一些關于心理方面的知識還了解甚少。對“心理健康教育”更是不知從何入手,不能認清“心理健康課”與其他課程的關系。
(二)缺乏專業的心理健康教育專業教師
由于心理健康教育在農村還是一個相對較新的學科,沒有專業的人才,心理健康教師大多是由教輔人員或老師兼任,他們一是在本學科教學經驗不豐富,二是沒有新知識、新理念,不了解學生的思想動態,不能與學生打成一片,對癥下藥,形成共識。在心理健康教育工作中,心理健康教師責無旁貸,班主任更有不可推卸的責任,學生的思想動態,學生的所作所為班主任是最有發言權的,那么班主任老師如何發現學生的心理疾病、如何判斷學生有心理疾病,在農村學校中具備這樣素質的班主任教師還是不多見的。
(三)教師家長、學校教育方法不當,造成學生心理障礙
據調查農村大部分學生流失,并非因為家庭經濟困難而是因為對學習不感興趣,最終導致對家長產生不理解的情緒。厭學只是作為一種現象外在的表現出來。個別學生因壓力過大,而走上了離家出走的道路。有的學生專門與老師作對,不服教導,這些表現都是心理出現種種問題。而教師對這些現象不了解,甚至輕率地給學生下評語、扣帽子、做結論,甚至認為學生品質有問題,學生及家長對此事實上也缺乏清醒的認識,學生自暴自棄;家長們漠不關心,久而久之,便生成了品學不優的學生。因此,一定要呼吁全社會要大興心理健康教育之風,讓全社會都了解心理健康教育的重要性。
(四)心理健康教育資金投入不足
錯把心理健康教育與校醫、德育工作混在一起等現象在農村中小學普遍存在,因此,在資金投入上沒有設立專項資金用于心理健康教育,使心理健康教育的資金不能滿足目前學校心理健康教育的需要。
二、農村中小學心理健康教育存在問題的原因
許多農村教育行政管理部門、中小學的領導和教師沒有樹立正確的心理健康教育觀念,對心理健康教育的重要性和必要性認識不夠。相比城市中小學的教育工作者,他們承受的升學壓力更大,許多家庭以讓孩子考上大學、走出農村作為培養孩子的最終目標,教育行政部門也把升學率看成是衡量學校好壞的唯一標準,因此,他們具有更加強烈的應試教育動機和思維傾向。
在這種動機和思維傾向的支配,心理健康教育變成了一項尷尬的工作,他們經常把心理健康教育掛在嘴上、寫在墻上,但就是不落實到行動上。另外,由于許多農村中小學的教師缺乏心理健康教育的意識,觀念陳舊,心理學知識儲備太少,因此嚴重制約著學校心理健康教育工作的開展和普及,也嚴重影響著學校心理健康教育工作的科學性和實效性,這是開展心理健康教育的最大障礙。
三、如何開展農村中小學心理健康教育
(一)轉變觀念,正確看待心理健康教育
原教育部長陳至立指出:“更新教育觀念是素質教育的先導?!边@要求我們要樹立全新的心理素質教育觀念,以適應新世紀高素質人才發展的需要。
多年的教育發展及教學實踐證明:在農村若能樹立起鮮明的心理健康教育理念是教育改革在更深層次上的突破與延伸,必須對現行農村中小學心理健康教育進行反思和再認識,全體總動員,清理教育實踐中的認識誤區及行為偏差。教師也要充分認識提高學生的心理素質是學生全面發展的標準之一,培養學生健康的心理,形成健全的人格是教師義不容辭的責任。
(二)加強對教師心理健康教育水平培訓
搞好教師培訓,既可以提高教師自身的心理健康水平,也是順利開展心理健康教育的前提和基礎。現階段的農村中小學擁有專職心理健康輔導老師,是不太現實的。這就要求任課教師尤其是班主任具有一定的心理健康教育水平。這樣,心理健康教育貫穿于整個日常的教學和管理過程。具體可以從以下幾方面開展培訓工作:首先,走出去與請進來相結合開展教師培訓。派出老師到心理健康教育開展較好的發達農村地區學習、考察、培訓與研討,更新教師的教育觀念,開闊教師的視野,豐富教師的教育心理學知識和教育科研方法,提高心理健康教師的理論水平和研究能力;其次,接受培訓與自學相結合。把外出學習培訓和自學緊密結合起來,購買一些與心理健康教育相關的書籍,為老師提供豐富的學習資源;再次,通過學習與實踐相結合開展教師培訓。通過校本培訓等形式定期安排心理健康教育有關的內容,使教師的教育理念得到更新,教研能力得到提升。
(三)全員參與、構建心理健康教育網絡
要取得良好的心理健康教育效果,需要依靠學校、社會和家庭三方的密切配合。一方面要在學校營造心理健康教育的環境氛圍,學校對每個教師都應提出重視對學生進行心理健康教育的要求,使教師樹立關心學生心理健康的意識。要利用現行課程,進行學科滲透,讓每一位老師都參與心理健康教育,這不僅有利于在學校中營造促進學生心理健康的環境氛圍,而且有助于學生提高課堂學習活動中的認知、情感和行為水平。另外,健康的校園文化可使學生在潛移默化中逐步形成健康的心理,在活潑上進的氣氛中,學生能保持較高的學習熱情,樂與人相處,正確對待挫折,主動調適情緒。另一方面,也應當看到家庭、社會對學生人格的影響,因為家庭是孩子的第一所學校,父母是孩子的第一任教師,父母的觀念、言行潛移默化地影響著孩子的成長;同時,中小學生已經形成的良好心理品質也會受一些不良社會因素的影響而出現傾斜,這樣,學校教育的結果易被家庭、社會的負面作用抵消。因此,學校應針對農村家長們的心理特點成立家長委員會,舉辦家長學校,向家長們傳授心理健康教育知識,幫助他們樹立心理健康意識和正確的教養觀。
論文摘要:建設社會主義新農村,就要創建與之適應的新農村教育,就難以回避新農村教育改革的三大問題。功能“定位”。是新農村教育改革必須解決的首要問題;結構“調整”問題,是新農村教育改革的核心問題;個性“演化”,是新農村教育改革的根本問題。
農村教育是提高農村人口素質、推動農村經濟與社會發展的先導性的基礎工程,是關系作為“后發展”的農村社會能否可持續發展、步人現代化歷程的根基所在:而要建設與社會主義新農村相適應的新農村教育,就必須解決好以下三大問題。
一、功能“定位”是首要問題
直面農村教育“脫離”農村社會發展需要的傳統格局,探討農村教育應該為農村經濟社會發展服務的學理依據,使區域農村教育的功能“定位”回歸到引領并支撐農村社會發展的現實軌道上來,這是新農村教育建設必須關注的首要問題。
(一)“姓城不姓農”的傳統格局
傳統農村教育的最大特點是其功能定位“游離”于農村社會的發展之外。由于國家一統性的傳統定位機制的影響,使得農村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農村教育的最大目標變成了讓自己最優秀的子弟離開農村,為城市服務;農民的最大愿望是一家人省吃儉用,讓自己的孩子跳出“農門”進入城市社會。這樣農村教育與農村社會發展需要之間的功能性聯系被,使得農村社會難以獲得發展壯大自己所必需的教育營養。
中國教育的傳統是“學而優則仕”,農民已經習慣了教育遠離自己的生活實際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是:教育逐漸喪失了與當地農村社會的政治、經濟、文化溝通、對話、互動的功能,農村教育的本體地位日漸消融,獨立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是:其歷史慣性在現實中仍有巨大張力,農村教育脫離農村社會發展需要的傳統格局,至今仍未徹底改變。農村教育培養出不為農村社會服務的人,對農村教育而言這是最大的浪費。
(二)“應然定位”的學理依據
“農村教育為農村社會發展服務”的論題,整體而言應該具有公理特性即不證自明性,具體而言則主要具有以下學理依據:
“區域性”發展理論告訴我們,要盡力避免傳統區域開發過分城市中心化傾向,確立農村社會獨立自主的本體地位;要盡力避免農村教育的城市化傾向,確立農村教育適應農村社會發展的需要應然功能定位。農村教育在農村社會這個系統的發展序列上應該姓“農”。
“后發性”發展理論告訴我們,早發式的地區(如城市),在發展中占據了先手之利,使后發者(如農村)無法重復其先走過的路。這就使得農村教育既要跟蹤社會——教育發展的潮流、主流(不能閉門造車):更要研究他們所以如此的內在機制和外部條件,特別是在本地區特有條件、狀況下,如何達標的特有機制與具體條件(不能照抄照搬)。農村教育在自我發展形式上必須姓“農”?!翱沙掷m性”發展理論要求我們,不要厚此薄彼,要走共同富裕、發展的道路,以求得區域間發展的公平性。作為體現社會整體意志的國家和上級政府,必須加大調控力度,加大向落后地區扶持和政策傾斜力度,以縮小區域性差異;地方政府更要加大力度,以縮小城鄉、工農差異,從而實現農村教育的可持續發展,以支撐農村社會發展的可持續性。農村教育受道德與政策的扶助而可持續姓“農”。
“互動性”發展理論告訴我們,有什么樣的農村社會,農村社會發生什么樣的變化,就會有什么樣的農村教育,農村教育也會發生什么樣的變化。農村社會要確立農村教育優先發展的地位,不僅僅是立足現有條件辦教育,而是創造條件立足未來發展教育。農村教育在“社會——教育”互動層面上被規定姓“農”。
(三)“回歸本位”的現實態勢
作為革命老區的臨沂農村社會,具有典型的“后發展式”特點,要想跨越式地步人現代化、走可持續發展的道路,因沒有高經濟價值的物質資源去開發且人均量太低,無法選擇類似“石油輸出、西氣東運”以帶動經濟騰飛的模式;又因缺乏工業化的雄厚基礎和小城鎮化迅速發展的有力拉動,缺乏組織管理農業面向大市場專業化生產、產業化經營的有效管理資源,也無法靠貸款和大量引進外資以高投入贏得高速度,所以只有走大力開發人力資源以彌補以上不足的道路。然人力資源的現狀是人口多而素質差。如此,歷史留給區域農村社會惟一可行的發展之路,就是農村社會必須依靠農村教育、教育必須優先發展,建立起主動與農村經濟社會發展相適應的大農村教育體系。
中國是農業大國,更是農民大國。自八十年代農民從農村舊體制的枷鎖中解脫出來,便開始走向自我解放、發展的道路。他們強烈呼喚能夠重塑現代意義上的新型農民,解除套在自己頭上的素質低的精神枷鎖:能夠以自身的高素質贏得農業的高效益,以自我的現代化達成農村社會的現代化,以個人的可持續發展實現整個區域社會發展的可持續性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農村“職教”和“成教”,以及于己無益卻要給予巨大投入的農村“基教”。
農村兒童是農村教育的主體,他們中的絕大部分將是未來農村社會的新型農民。所以,農村兒童接受教育的必然要求是:希望自己既是社會主義建設者和接班人,又是現代農村社會的建設者和接班人;既為城鎮發展服務,更為農村發展服務;最后,以自身未來新型農民的現代化素質,去實現農村社會的現代化。這大概是農村教育(特別是農村“基教”)最根本的教育目的和辦學方向,更是農村兒童扎根農村、建功立業的必然要求。
二、結構“調整”是核心問題
有什么樣的應然功能定位,就需要相適應的內在結構來實現這種功能。農村教育回歸到了“主動適應農村社會發展需要”的功能定位,必然需要我們在反思批判既有農村教育結構的基礎上,創建農村教育和諧融通的新“三元結構”,這是關系新農村教育體系建設的核心問題。
(一)反思失衡封閉的傳統結構
我國農村教育是由“基教、職成、成教”三要素構成的“三元”結構,而傳統的農村“三教”結構要素本身存在著不平衡性,要素之間存在著封閉性。
“基教”是農村教育“三元”結構中的基礎要素,由于它的特殊地位和中國的特殊國情,它得到了超常規的、甚至是畸形的發展,歷史地成為農村教育中的主體、主角和主導方面?!奥毥獭背袚蛟旌吞嵘r村教育為區域農村社會(特別是經濟)發展的歷史使命,它應該是農村教育“三元”結構中的主體要素:但由于我國農村社會經濟發展的整體水平較低,特別是產業化、城鎮化水平低,農村勞動力人才市場還在發育之中,它現實地成為農村教育中發展水平最低的要素。“成教”肩負著培養農民新素質與打造農民新形象的現實職責,它應該是農村教育“三元”結構中的關鍵要素,但由于我國農村“基教”與“職教”的整體水平不高,更缺乏一個建立在“立足農村人可持續發展、農民生活終身幸?!狈懂犞系囊幏队行У陌l展機制,它只能成為農村教育結構中的薄弱要素。如此,我國區域農村教育的三要素存在明顯的發育不良,造成其“三元”結構的失衡傾向,難以形成“三足鼎立”的整合優勢。
從橫向結構聯系看,三要素相互封閉,缺乏開放溝通以實現教育資源的共享,空間上存在明顯的人為界限,影響了農村教育結構的優化與整體效能的發揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農村而非為了農村,所以現實農村教育中占絕對優勢的“基教”呈現相對封閉的大一統趨勢,與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動,多屬于“定位”不當、歷史欠帳、相互補償等因素造成的無序行為,不是恪守本分、各盡其職基礎上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此,農村“三教”三駕馬車各行其道,不能在共同定位于為農村社會發展服務這個總目標的前提下分工合作。
從縱向序列角度看,三要素在立足人的終身教育,服務于發展變化的農村社會,打通在時間上的界限,構建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統上。存在相互割離的間斷性現象。對農村教育而言,“基教”是基礎,以此為出發點完成九年義務教育后(即初中畢業后),相當部分需要回農村就業、創業的農村學生,因缺乏連續的初中后職業教育,他們只能在沒有崗前培訓、職前教育的情況下,直接上崗就業;升入高中的那部分學生畢業后,除少數接受高等教育的以外,相當一部分也是由于缺乏連續的高中后職業教育,而在缺乏應有職業技能和準備的情況下,直接到農村就業、創業。在這里。“基教”和“職教”出現脫節與間斷現象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎,然而因為缺乏這個環節,使得農村“成教”成為“職教”的補償教育,成了位置后移了的職教,而不能實施自身意義的繼續教育,更不能行使自己終身教育的應然功能。同時由于成教的“成人性”特點。也難以真正落實作為職前教育的職教目標,出現一定程度的“雙難”、“雙誤”現象。
(二)創建和諧融通的新型結構
事物的發展是質變基礎上的“揚棄”,它必須具有自我發展的新形態與容納舊我的新格局。農村教育的新發展,同樣需要創造出自己的新結構形態,并在新格局里“推陳出新”。
在“區域農村教育為區域農村社會發展服務”這個總的應然性本體功能定位的規定下,我們確立的農村“三教”各自獨特的價值取向和功能定位是:其一,農村基礎教育,它應是既為社會主義現代化建設服務,又為當地農村現代化建設服務的基礎性、綜合型的教育;是以學術性學力養成為主、職業性資格準備為輔的基礎性、綜合型的教育。其人才培養規格的價值取向是:既要把農家子弟培養成作為社會主義的建設者和接班人的現代型人才,又要把他們培養成作為新農村社會建設者和接班人的現代型農民。其二,農村職業教育,它應是直接為農村現代化建設和人力資源開發服務的職業資格教育和專業技術教育;是以職業資格準備、專業技術訓練為主,以學術性學力養成為輔的TVET。其人才培養規格的價值取向是:把廣大的農民(特別是未來的農民)培養成懂技術、善經營、會管理的具有開發創業能力的復合型人才。其三,農村成人教育,它應是直接服務于農村工作者的實際需要的繼續性、回歸性的教育。是以提高農村勞動者的崗位適應、致富能力為核心的綜合實用性教育,也是促進其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養規格的價值取向是:把廣大的農村工作者(特別是農民)培養成有文化、能致富、會生活的發展型人才。
實施農村“三教”綜合改革。創建和諧融通的新農村教育“三元”結構,是一個系統的社會工程。其一,在社會實控層面上,建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育,必然通過一整套社會保障體制來實施對教育改革的有效控制。譬如,通過“教育立法”體制,改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現象;通過“教育督導”制度,解決“有法不依,執法不嚴,違法不究”的現象。其二,在教育回應層面上,建立有效的對話溝通機制。通過教育督導室的“督政”功能,體現教育的權利和意志:通過建立專業性的社會中介組織。為改革提供科學公正的有效信息:通過建立高效靈敏的反饋機制,及時獲得教育產品是否適應社會需求的信息。其三,在教育結構層面上,建立系統的內部整改機制。通過“教育規劃”,使農村教育要享有和區域城市教育對等的地位、平等的發展權:通過“教育結構”改革,建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”,而是“融通、對話、主動適應、自覺服務”的新農村教育體系。其四,在教育配套改革層面上。建立相應體制系統。通過改革“辦學體制”,鼓勵社會辦學和個人辦學,使教育投入主體多元化,并建立“聯辦、共建、交流、合作”的統籌機制:通過改革“經營管理體制”,引進競爭機制,講求產出效益,提高辦學效益。通過改革“學校內部管理體制”,可試行校長選舉制和教師招聘制,并形成雙向制約機制等。
三、個性“演化”是根本問題
在區域農村社會系統中發展著的農村教育,在與區域農村社會協調互動中發展著自己的主體力量,張揚著自我的創造個性;并以此自覺主動而又超前性地順應和改造社會,書寫自己的“性情”人生。這是農村教育“合規律性與合目性”的自然顯現,也是涉及農村教育可持續發展與建設和諧農村社會的根本問題。
(一),‘雙層級”協調互動
區域農村教育與區域農村社會的“協調互動”,包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結構”雙層級互動形式。
社會本身是個發展著的系統,教育是這個系統中的基礎性、先導性的要素,不同的社會歷史階段上,教育與社會結成不同的結構關系,教育首先被社會歷史性所規定。社會存在與發展的需要,決定教育的應然“定位”,教育功能定位又決定自身要具備的相應結構;豐十會發展變化了,由其決定的教育功能定位也要發生變化與之適應,教育結構也要相應調整而與功能變化適應。問題的另一方面是,現代社會越來越“依靠”教育來發展自己,教育由社會的邊緣逐步變成核心,由跟在后面被動適應,轉為走在前面主動適應。兩者關系越來越密切,相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點,不僅是社會現實的需要,而且更應該是未來社會發展的需要:不是被動進行結構性調整,而是主動變革以發揮其功能。同時社會要確立教育優先發展的地位,不僅儀是立足現有條件辦教育,而是創造條件立足未來發展教育。如此,教育與社會結成協調互動的發展關系。
由教育與社會協調互動所規定的是教育應然性的功能定位和應然性的結構調整,它與教育現實的結構和由之決定的現實的教育功能之間存在差距,有時差距很大。這便要求我們進入教育系統內部,考察其現實的教育結構如何,由其決定的教育功能水平怎樣;又要跳出圈外,分析應然定位如何引起已有功能定位變化,以此帶來舊有教育結構的調整,逐步建立起與應然功能定位相適應的新的教育結構,從而又引起教育功能的改變。如此,由社會需要決定的應然定位,通過已有功能定位、已有教育結構的中介變化,便與應然結構定位、應然教育功能之間,成功實現了協調互動。
(二)“兩特性”自我表現
“協調互動”關系中教育的自主性問題,則涉及“教育存在的自主規定性”與“教育發展的主動適應性”兩大教育特性。
從系統論的觀點看,雖然農村教育的“生成”來自其“上位”系統的需要,它的繼續存在和發展也不能脫離“條塊”網絡系統和自身生態系統的制約和幫助,但它一經存在就具有了天然的本體性地位,它要重新自我規定其應在的位置,主動承擔其應負的職責,并有效地作用于所屬系統。它體現為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”,具有了獨立意志和自主能力。它自我規定自己姓“農”。為區域農村社會服務,而不再籠統的姓“圍”、無奈的姓“城”,游離于農村社會的發展之外。
所謂主動適應性是說具有獨立自主能力的教育,不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機制,而且具有根據變化了的社會需求去有效適應的能動糾偏的“前饋”回路,以保證在社會需求和社會供給之間實現動態平衡。教育作為培養人的過程,周期長而滯后特點明顯,隨著社會發展節奏變得越來越快,相應的社會需求便處于不斷變化中,這就使得普通的反饋機制糾偏的作用和時效大受影響。因此我們引入“前饋”(feedforward)的概念,為了保證前饋效果,需要在農村社會發展需要和應然定位之間加上“外前饋”機制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產生的滯后性偏差;在應然定位和應然教育結構之間設置“內前饋”機制,以保證結構主動適應功能定位的變化。進一步,還需將前饋職能“實體化”,以充分發揮農村教育適應農村社會發展的主體能動性。
(三)“五維度”個性演化
社會教育“協調互動”歷史進程中的教育個性的演化,蘊涵著“本體、主體、中介、意識、實踐”五個層面的合和融通,它是雙邊互動中教育個性的具體張揚。:
1、本體層面。農村教育與農村社會政治、經濟、文化等生態因子互動契合的程度。這是標志教育生態系統狀態和進化水平的層面,也是考察教育生態狀況的本真視角。農村教育與農村社會諸因子互動的契合度,決定教育系統生態的和諧性,而和諧性的教育生態正是我們追求的目標。
2、主體層面。政府、社會、個人強化自身發展并參與、支持教育發展的力度,與教育加強自身改革與發展并主動服務于社會發展的力度。這是標志教育生態系統由自在狀態轉為自為狀態的層面。“力度”表明社會主體具有的自主發展的程度。具體而言,指政府、社會、個人加強自身發展并參與支持教育的發展,這說明社會進化到(人們也意識到)開始依靠教育發展自身,社會教育化亦即“學習化社會”將要降臨的階段:而教育加強自身改革與發展并主動服務于社會,則說明教育已發展到超前為未來社會培養人才,教育中心化的時代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結構。
3、中介層面。作為教育與社會協調互動中介的農村教育市場發育的程度。這是標志作為教育生態系統進化限制因子的市場調控機制形成的層面。只有農村教育市場充分而健全的發育,才能在社會對教育的需求與教育對社會的供給之間,建立起有效的中介機制,而使之在對立統一中進入協同進化的軌道。