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1.東莞地區(qū)文化信息共享工程的建設情況;
1.1東莞共享工程的概況與建設目標;
全國文化信息資源共享工程(以下簡稱文化共享工程)東莞市分中心自2003年成立以來,根據(jù)國務院、文化部的要求,結(jié)合地區(qū)實際和圖書館發(fā)展趨向,依托全市城鄉(xiāng)圖書館總分館網(wǎng)絡體系建設,大力推進文化共享工程分中心、鎮(zhèn)級基層服務點和村級基層服務點三級網(wǎng)絡建設,形成了城市幫助農(nóng)村、中心帶動基層、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。
1.2如今東莞共享工程的建設情況;
從03年開始,東莞市共享工程分中心充分依托東莞圖書館總分館網(wǎng)絡體系,大力推進共享工程建設。截至2008年下半年,東莞32個鎮(zhèn)(街)圖書館都已經(jīng)成為基層服務點,實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋率100%,鎮(zhèn)、村兩級基層服務點共達到123個。按照國家共享工程中心的要求,我們的基層服務點在硬件設備和服務效果上都已經(jīng)達到一級標準,文化共享工程服務與東莞當?shù)氐膱D書館之城建設相結(jié)合,共同促進,收到良好的效果。
1.3東莞圖書館總分館體系的簡介;
東莞地區(qū)在行政架構(gòu)上分為市、鎮(zhèn)、村三級,東莞圖書館(文化共享工程東莞分中心設在東莞圖書館內(nèi))是由市財政資助的公益型事業(yè)單位,目前東莞圖書館下屬的分館共有40個(其中鎮(zhèn)級分館26個,村、企業(yè)、學校分館14個)。隨著市委、市政府關(guān)于東莞打造圖書館之城的目標的實施,總分館在業(yè)務上的往來越來越頻繁,使得彼此之間的合作關(guān)系變得密不可分,利用已經(jīng)成形的總分館網(wǎng)絡推進共享工程建設,收到事半功倍的效果。所以東莞走的是一條有東莞特色的共享工程建設之路。
2.依托總分館體系,推進共享工程建設;
2.1依托總分館體系,把鎮(zhèn)級圖書館改造成基層服務點;
從2003年起東莞著力構(gòu)建圖書館總分館體系,截至2008年下半年,已經(jīng)加入總分館體系成為分館的圖書館達到40個,鎮(zhèn)一級分館達26個。已經(jīng)建成的分館從設備、人員和服務上都符合共享工程的要求。利用好現(xiàn)有的圖書館總分館網(wǎng)絡,推進文化共享工程必定事半功倍。東莞的鎮(zhèn)(街)共有32個,我們通過對總分館體系下26個鎮(zhèn)(街)圖書館的整改,并對余下未加入總分館體系的6個鎮(zhèn)加以督促并進行適當扶持(舉辦培訓班、現(xiàn)場輔導、搞活動、贈書、贈設備),終于在2007年下半年使得東莞共享工程基層服務點的鎮(zhèn)一級覆蓋率實現(xiàn)100%。
2.2以鎮(zhèn)(街)圖書館為依托,發(fā)揮其輻射作用,向農(nóng)村推廣共享工程;
在建設村級基層服務點過程中,我們發(fā)現(xiàn)村基層圖書館的場地、人員素質(zhì)、設備等都相對落后,如何選做在農(nóng)村推廣文化共享工程是一道難題。在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)到鎮(zhèn)級圖書館的工作人員具有地緣上的優(yōu)勢,他們比較熟悉自己本鎮(zhèn)的村和社區(qū)的情況,因此,因此我們充分與鎮(zhèn)級分館合作,由他們負責大部分農(nóng)村基層服務點的推廣與建設工作,而我們主要負責最后的驗收和支援。
舉例:在東莞市常平鎮(zhèn),我們依靠常平分館的工作人員對本鎮(zhèn)的情況了解的優(yōu)勢,把選點、與村委會協(xié)商、人員培訓、設備配置要求等工作都交由常平館承擔,我們分中心負責驗收授牌和監(jiān)督。截至2008年下半年,常平鎮(zhèn)的橋梓村、金美村、下墟村、塘角村、板石村、東田麗園社區(qū)等都以加入成為基層服務點(按照當時的要求每個鎮(zhèn)要有2個村建成基層點,常平鎮(zhèn)超額完成了任務)。另外在此基礎上,常平館還發(fā)展了常平勤上集團、常平運城制版廠、常平寶麗美化工公司、常平振興中學、黃水職業(yè)中學、常平第一小學等企業(yè)、學校圖書館成為基層服務點,把優(yōu)秀的文化資源送到企業(yè)、學校中去。以鎮(zhèn)(街)圖書館為依托,發(fā)揮其輻射作用,建設農(nóng)村級基層服務點是東莞結(jié)合實際情況探索出來的方法。
2.3以豐富的電子資源為賣點,"推銷"共享工程,吸引基層加入成為服務點;
共享工程的建設的目的就是給人民群眾帶去豐富的優(yōu)秀文化資源。新興的電子資源服務,能很好地禰補傳統(tǒng)圖書館服務的不足,給群眾帶來新的接受文化資源的方式。東莞分中心擁有著豐富的電子資源,包括:各類題材的影視資源和課件,30萬種電子圖書,龍源、維普等電子期刊和各種電子報紙數(shù)據(jù)庫。隨著社會的進步,基層圖書館傳統(tǒng)的服務已很難滿足人民群眾日益增加的文化的需求,我們打著"凡是加入成為共享工程基層服務點的圖書館,都能免費使用中心的電子資源"的口號,以此來吸引基層積極主動申請加入成為服務點,這在宣傳推廣的過程中收到了良好的效果,樹立了共享工程就是給人們帶來豐富文化資源的形象。
3.依托總分館體系,提升共享工程服務效果;
3.1定期組織培訓班,通過考核制度提升工作人員的素質(zhì);
由于基層圖書館的工作人員素質(zhì)參差不齊,為此我們要通過培訓以提高人員素質(zhì)。通過現(xiàn)場培訓和每年一次的集中培訓相結(jié)合的方式,系統(tǒng)地給他們介紹文化共享工程概況、數(shù)字資源的使用和網(wǎng)上上報系統(tǒng)等,在集中培訓時通過上機考試、頒發(fā)合格證書等形式加深基層人員對共享工程的重視,從而提升基層服務點的人員素質(zhì)。
3.2不拘形式,以創(chuàng)新的服務方式服務群眾;
在共享工程建設中,由于東莞的情況與西部地區(qū)不同。西部地區(qū)有專門資金用于購買衛(wèi)星電視,并利用衛(wèi)星接受信號播放影視資源的方式開展服務;而位于珠三角的東莞經(jīng)濟較為發(fā)達,沒有國家資金的扶持,只能依托自身的圖書館總分館體系推進共享工程,這是我們東莞的特色之路。由于總分館體系下,館與館之間可實現(xiàn)資源的全市大流通,因此文化共享工程的服務形式也可以創(chuàng)新,我們的服務形式包括:免費上局域網(wǎng)觀看課件、每周末播放熱門電影、定期開展巡回展覽、光盤外借、電子資源憑證免費使用、開展少兒影視專場、生活知識講座等等。
4.對東莞共享工程建設的經(jīng)驗總結(jié);
4.1依托總分館體系,推進共享工程建設能起到事半功倍的效果;
以上事實證明,利用圖書館總分館體系推進共享工程建設,是可行的。傳統(tǒng)的圖書館與共享工程服務相結(jié)合不但能增加圖書館的魅力,而且避免了文化建設的重復投資,節(jié)省人力與財力,符合科學發(fā)展觀的要求。
4.2共享工程目前存在的不足;
目前,東莞在共享工程建設中存在著不足。由于東莞地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達、休閑方式較多、家庭電腦和有線電視的較普及,所有對圖書館的依賴性不大。絕大多數(shù)人在選擇文化消遣方式時會優(yōu)先選擇電視、上網(wǎng)等,對于到圖書館利用各種資源的動力不足。此外,共享工程所能提供的電影吸引力不夠也是其中一個原因。
4.3對進一步完善共享工程服務的探討;
在共享工程的建設過程中,我們不斷探索利用新的方式來推進共享工程建設。利用東莞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)線路發(fā)達的特點,可考慮利用網(wǎng)絡來傳播共享工程優(yōu)秀的文化資源,這比現(xiàn)在的光盤播放、硬盤拷貝播放的方式要快得多。所以,我們設想使用IPTV(網(wǎng)絡電視)的形式,使廣大市民只要能上網(wǎng),就能隨時觀看地到共享工程的影視資源。以后無論在家、網(wǎng)吧還是在圖書館電子閱覽室,讀者都可以通過IPTV來點播自己喜歡看的節(jié)目。我們期望不久的將來能使用上類似IPTV這樣的手段來推進共享工程。
【參考文獻】
[1]王國平.江蘇省"共享工程"基層網(wǎng)點的建設與發(fā)展[J]新世紀圖書館,2006,(06).
論文摘要:全國文化信息資源共享工程是由文化部、對政部共同組織實施的一項社會賓義文化建設標志性工程。是斷形勢下構(gòu)建會共文化服務體系,息及千家萬戶的一項重要文化基拙工程。通過文化信息資源共李工程在基層的建設實踐,提出在實踐中遇到的實際困難和問題,并提出部分解決思路。
全國文化信息資源共享工程是在信息化不斷發(fā)展的歷史條件下,提升公共文化服務能力的創(chuàng)新工程。也是全面貫徹落實黨的十七大精神,推動文化基礎工程建設,促進社會主義文化大繁榮、大發(fā),保障人民群眾基本文化權(quán)益,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,讓人民群眾共享社會主義先進文化建設成果的民/心工程。近年來,隨著工程建設在基層的實施,文化信息資源服務體系已基本建立,那么,其服務功能到底如何呢?筆者結(jié)合工作實踐作如下探討:
1共享工程建設在甚層的實踐
澄城縣作為全省第一批建成縣級支中心的縣市之一,圖書館作為工程實施單位,深感責任之重大。2008年10月,在陜西省確定了澄城縣為第一批6個縣級支中心之一的建設縣后,在時間緊、任務重、資金缺乏的情況下,澄城縣圖書館克難攻關(guān),創(chuàng)造條件,以確保項目建設順利實施。一是抓好基礎實施建設。面對千瘡百孔、年久失修的圖書館大樓,多方籌資12萬元,對整個大樓實施維修改造工程,更換安裝鋁合金門窗269平方米,防盜網(wǎng)160平方米,處理危漏屋面240平方米,內(nèi)外粉刷2300平方米。二是根據(jù)共享工程支中心對電力線路的負荷要求,投資6000元,對原有10千瓦負荷的線路進行了更新,使電力線路負荷能力達到了6o千瓦,確保了動力先行。三是投資4000元,配備了防火、防盜等安防設施。四是投資8000元采購8套辦公桌椅,2套公文柜,一套數(shù)碼打印及掃描設備,使圖書館的基礎設施達到實施共享工程的基本要求。
2008年11月上旬工程設備到位后,在陜西省中心工程技術(shù)人員的幫助下,通過20多天的緊張施工、安裝、調(diào)試,一座投資70余方元,擁有37臺計算機的電子閱覽系統(tǒng)、書目檢索系統(tǒng)、全省聯(lián)機編目系統(tǒng)、影視播放系統(tǒng)正式為讀者提供現(xiàn)代化條件下的信息服務,并于12月28日通過了文化部的驗收。
2共享工程的服務在基層的探索
面對現(xiàn)代化的設備,嶄新的機房,全體職工的興奮溢于言表,興奮之余也感到壓力之巨大。面對一項全新的工作任務,一支與現(xiàn)代化服務不相適應的專業(yè)技術(shù)隊伍,一個相對薄弱的經(jīng)費保障環(huán)境,如何使共享工程在地域經(jīng)濟建設、改善和豐富人民群眾的精神文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益、促進社會和諧發(fā)展中發(fā)揮積極的促進作用,以體現(xiàn)文化信息資源共享工程的真實意義和內(nèi)在價值。為此,我們在認真研究的基礎上,把拓展共享工程服務領(lǐng)域作為工作的重中之重,并在工作實踐中作了有益的探索。
2.1共享工程的影響力關(guān)健在宣傳
為了擴大共享工程的影響力,拓展工程的服務領(lǐng)域,2009年3月,澄城縣圖書館結(jié)合“全縣科技之春宣傳服務月活動卜,使文化共享工程走出“閨房”走上街頭,深人鄉(xiāng)村,先后印發(fā)宣傳資料10000余份,懸掛橫幅8條,噴繪宣傳板面6塊。并與澄城縣政府網(wǎng)站、澄城縣電視臺通力合作,推出消息和介紹共享工程的文章6篇,并結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活力,把宣傳工作的縱深推向農(nóng)村。在4月23日“世界讀書日”和5月份的圖書館宣傳服務周期間,澄城縣圖書館把共享工程的宣傳再次推向。6月份,澄城縣政府督辦室在主管縣長的帶領(lǐng)下,就2008年為民所辦十件大事之一的共享工程縣級支中心及基層服務點建設進展情況進行了督導和檢查,現(xiàn)場解決工作中存在的實際困難和問題;部分政協(xié)委員來到縣支中心視察;7月份,澄城縣人大常委會把文化共享工程的建設作為專題進行調(diào)研,組織部分常委、教科文衛(wèi)委員,先后來到縣支中心和雷家洼柏門村、里莊村等工程覆蓋的鄉(xiāng)村,就工程建設的進展、設備運行、服務效能等情況進行現(xiàn)場調(diào)研。在肯定了工作成績的同時,指出了存在的問題和需要加強的環(huán)節(jié),并就縣級支中心日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費的落實問題向縣政府提出建議。
作為一項創(chuàng)新工程,通過宣傳,共享工程受到廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的普遍歡迎,也同時引起了社會各界的高度觀注,無疑對工程在全縣范圍內(nèi)的實施起到了積極的促進作用。
2.2共享工程生命力的關(guān)健在服務
共享工程實施的根本宗旨是服務老百姓,這是澄城縣圖書館開展一切工作的一條主線。群眾普遍歡迎,老百姓感到滿意,是我們工作應該追求的境界。縣支中心建成投運半年來,我們在專業(yè)技術(shù)力量、日常運行經(jīng)費緊缺的情況下,結(jié)合澄城縣縣委、縣政府中心工作和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局開展服務。
一是將澄城縣委、縣政府確定的百萬頭生豬大縣建設及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大目標作為服務的切人點,在基層服務網(wǎng)絡、設備配備不足的情況下,根據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的特色資源,把省中心下傳的《豬病的防治技術(shù)》、《怎樣辦好一個養(yǎng)豬場》、《高致病性豬耳病的防治》、《高產(chǎn)母豬與仔豬的飼養(yǎng)技術(shù)》、《奶牛飼養(yǎng)技術(shù)》等下載到移動儲存設備,再配送到全縣10個文化示范村,其他村以光盤刻錄形式配送,配以投影巡回播放等方式進行技術(shù)支援,并從中、省中心下載了蘋果栽培、大棚疏菜等科教片配送到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點村組,為提高這些文化信息在全縣的覆蓋面,為兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作好技術(shù)支撐,有力地促進了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止6月底,以移動儲存、光盤等形式為基層配送科教片講座16部(集),電影38部,電視劇4部,戲曲6部,資源總量達到276GB。
二是以電子閱覽室為陣地,為群眾提供全方位的公益文化服務。圖書館電子閱鑒室作為共享工程為群眾提供文化服務的重要場所,以其免費開放、公益服務的開放制度受到了廣大群眾特別是中小學生的歡迎。自開放以來,幾乎天天人員爆滿,到了周末經(jīng)常出現(xiàn)排隊現(xiàn)象。因為是免費開放,就連以前從未接觸過計算機和網(wǎng)絡的六七十歲的老人、打工族、農(nóng)民階層也成了電子閱覽室的常客。這些人群因為初次使用現(xiàn)代信息設備,往往打不開機子,找不到自己想瀏覽的界面,工作人員就向他們介紹如何使用文化共享工程系列網(wǎng)站,如何查看電子書籍和電子期刊,如何利用共享工程設備欣賞影視戲曲,如何利用共享工程的文化資源學習更多的知識,手把手的教他們使用設備。6月份高、中考來臨,我們又開辟服務專區(qū),騰出8臺計算機為萃萃學子提供高考志愿填報、成績查詢、錄取結(jié)果查詢等服務。一些家長深有感觸的說:“往年查成績,拿錢在街上排隊,往往需要半天,現(xiàn)在共享工程不但提供了快捷方便的途徑,而且免費,政府真的為群眾辦了一件大實事”。截目六月底,電子閱覽室共免費接納讀者共計7000余人次。
三是開展廣場文化服務,滿足各階層的文化需求。過去城市流動人口、打工族的文化生活往往是被人們遺忘的,他們不是沒有精神文化需求,而是沒有滿足他們需求的場所。現(xiàn)今共享工程開展的廣場文化服務,不但為他們提供了最基本的文化權(quán)益保障,而且為盛夏中的城里人提供了戶外活動的好去處。半年來,澄城縣圖書館利用移動儲存設備和投影設備先后開展廣場文化服務活動32場次,播放電影、電視劇60多部(集),受益的人口超過6000人次。
2.3共享工程的服務能力關(guān)健在隊伍
文化共享工程是一項利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升公共文化服務能力的創(chuàng)新工程。建立一支與共享工程建設相適應的人才隊伍,是文化共享工程成敗的關(guān)鍵。一個支中心、一個基層服務點的設備使用率如何,資源建設如何,服務功能如何,都要靠人才,在工作實踐中我們深深地體會到了這一點。在開展活動之前,常常有較好的想法和策劃,但有時卻因?qū)υO備性能不了解,不掌握操作方法,缺少技術(shù)而半途而廢。這一問題在基層服務點表現(xiàn)得尤為突出,在有些地方,一些工程設備僅僅成為村部的擺設,發(fā)揮不了原有的效率,歸根結(jié)底,這是人才的問題。縣支中心的技術(shù)人員雖然參加了幾次省上的技術(shù)培訓和遠程培訓,又對基層服務點的管理人員做了好幾次培訓,但也只是緩解了一些矛盾,問題尚未得到徹底解決,直接影響到了各級服務點的服務能力。
2.4共享工程的魅力在特色資源的開發(fā)和利用上
文化共享工程雖然講的是全國范圍的共建共享,但各地的文化傳統(tǒng)有所不同,欣賞的角度和需求也有所不同,要做到當?shù)厝罕娤猜剺芬姡拍荏w現(xiàn)工程的價值。所謂喜聞樂見,也就是你的服務的的確確為老百姓解決了生活、生產(chǎn)、工作、學習中遇到的實際困難和問題,他們才會歡迎。這就要求我們結(jié)合當?shù)氐膶嶋H,在特色資源的開發(fā)利用上下功夫。根據(jù)不同的人群、不同的階層提供相適應的資源服務。特別是在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務上,要根據(jù)各地不同的種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求,開發(fā)和配送信息資源,使符合當?shù)靥厣奈幕畔①Y源更好地為老百姓服務。
共享工程實施的根本目地在于服務于基層,因此,在資源建設上要充分體現(xiàn)“三貼近”的原則,把著力點、著眼點放在面向農(nóng)村、面向基層、面向普通百姓上。要深人基層,調(diào)查研究,了解基層群眾需要什么,急需什么。在這一點上,縣(市)中心首當其沖。因為他們是最接近基層群眾的服務中心,要在科學的、客觀的調(diào)查基礎上,為國家中心和省中心起好參謀作用。目前要加強農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村生產(chǎn)生活等方面的資源建設,因為它是能給農(nóng)民群眾帶來實實在在東西的,幫助他們生產(chǎn)生活的,也是他們喜聞樂見的資源。要根據(jù)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,重點支持各地的支柱產(chǎn)業(yè)。要增強大眾性和實用性。使我們的文化共享工程切實體現(xiàn)出民心工程的內(nèi)涵。
3文化共享工程在基層面臨的困難和問題
文化共享工程作為新時期文化建設的一項基礎工程在各地不同程度的取得了進展。特別是試點縣、鄉(xiāng)、村的群眾得到了實惠。但從西部地區(qū)看,工程建設尚處于起步階段。由于各地重視程度不同,進展不同,效果各異,在工程建設、管理和服務方面還存著不少困難。
3.1一些地方對工程建設的重要性認識不足
未將工程建設列人重要議事日程,有效機制尚未形式。由于受地方經(jīng)濟狀況的影響,對工程建設缺乏必要的信心。特別是在基層服務點建設中提出的與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,與農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育,與有線或數(shù)字電視普及工作,與農(nóng)村廣播:電視村村通、電話村村通,與農(nóng)村信息等方面的結(jié)合尚處在紙上談兵的階段,沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制,基層中心處于有所為而不能為的尷尬境地。
3.2經(jīng)費投入嚴重不足
許多支中心、基層服務點運行維護經(jīng)費缺乏保障,直接影響了服務工作的正常開展。在工作的實踐中,我們深深的認識到文化共享工程為廣大人民群眾可作的事很多,但都因地方財政狀況等因素,得不到正常的經(jīng)費保障而擱置。就縣級支中心的運行經(jīng)費,省上曾經(jīng)在工程實施時與有關(guān)縣市簽訂了責任書,但至今不少縣市的運行經(jīng)費還是沒有著落,致使支中心的運行到了面臨停機關(guān)門的境地。
3.3人員編制與專業(yè)技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀堪憂
共享工程支中心一般依托縣市公共圖書館而建,而各縣市公共圖書館的人員編制不盡相同,但有一點是相應似的,那就是大家過去常講的“圖書館是姨老姨少的避風港,輕松領(lǐng)取工資的后花園”。社會普遍認為圖書館的工作就是借書還書,沒有多少技術(shù)含量。因此,達官貴人們就想方設法把子女硬是塞了進去。以澄城圖書館為例,1987年建館時,下達事業(yè)編制4人,現(xiàn)在實有人員13人,而其中僅有本科學歷的1人,大專學歷(后取)2人,中專學歷1人,高中學歷1人,其余全為初中學歷。這樣的人才結(jié)構(gòu)在原來意義上的圖書館工作尚能湊合,但在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下從事服務工作,無疑遠遠不夠。在現(xiàn)有人員中,學過計算機專業(yè)的人數(shù)為0,雖然通過繼續(xù)教育途徑取得計算機一級證書的不少,但基本都是“二把刀”,通過培訓,基本能適應支中心開機、關(guān)機、資源下載、配送等工作,但網(wǎng)絡維護、資源建設與開發(fā)的人才就無從談起了。縣支中心擔負著基層服務網(wǎng)點專業(yè)技術(shù)人員的培訓任務,自身都是“半桶水”,如何培養(yǎng)基層人員呢?所以,縣級支中心專業(yè)技術(shù)隊伍的建設是一項任重而道遠的工作,是關(guān)系到文化共享工程建設成敗的一項緊迫任務。
在此,建議建立全省統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)人才編制使用制度。
[論文摘要] “共享工程”作為一項國家級的公益性文化創(chuàng)新工程,由于科技含量比較高,需要一定的經(jīng)費投入,在實施過程中,必然會遇到一些問題和困難。文章以基層點的建設為例探討了在基層點建設中存在的問題與以后發(fā)展的對策。
全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是由文化部和財政部共同組織實施的文化創(chuàng)新工程。主要目的是利用現(xiàn)代化信息技術(shù),對優(yōu)秀文化信息資源進行數(shù)字化加工、整合,通過互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星傳輸?shù)仁侄螌①Y源傳輸?shù)交鶎樱瑸閺V大群眾提供公益,實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。共享工程實施幾年來,各地工程建設工作都有了很大進展,由于科技含量較高,在實施過程中也必然會遇到一些問題和困難。本文通過對共享工程基層點建設的現(xiàn)狀和存在問題進行分析,對今后如何發(fā)展提出了一些探索性的建議。
1貴州省文化倍息資源共享工程概況
2002年由文化部和財政部開展“全國文化信息資源共享工程”試點工作以來,貴州爭取到了當年國家的兩個基層試點單位名額,在貴陽市圖書館和遵義市圖書館開展試點工作。2004年中央文明辦、文化部在貴州資助建設了10個基層點;貴州師范大學圖書館、黔東南州圖書館、貴陽市白云區(qū)圖書積極爭取當?shù)刭Y金建立了3個“文化共享工程”基層點;2005年貴州省文化廳利用基層文化建設資金建立了25個點;年底,在國家文化部和“文化共享工程”國家管理中心的資助下,首次在全國開展集中連片式的建設”文化共享工程”基層服務點,在遵義市的14個縣市、遵義縣的34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立基層服務點,這一改過去的分布式零散建點為集中連片在某個市或縣全面鋪開,一共在遵義建設了48個基層服務點,及文化部和中央文明辦2005年資助的38個基層點和都勻22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、威寧35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點。截至2007年底,我省一共建設了183個基層點和基層點。
2建設中存在的問題
2.1經(jīng)濟塞礎薄弱,文化建設投資少
貴州作為我國欠發(fā)達省份之一,受經(jīng)濟發(fā)展、文化基礎設施人員素質(zhì)等多方面影響,長期以來農(nóng)村文化生活匾乏,有的一輩子沒有看過一場戲、一場電影,更不用說看書、查閱資料,群眾的文化生活質(zhì)量長期得不到提高。由于“共享工程”對技術(shù)環(huán)境的要求較高,同時有關(guān)場所設置、設備配置、信息服務和日常管理等工作均離不開資金的投人,因此,實施“共享工程”的難度較大。自實施“共享工程”以來,雖然每年撥專項資金用于工程建設,但由于資金有限,各區(qū)縣又很難籌措到足夠的配套資金以保證工程建設的需要,所以,這種單一的政府投資渠道不能很好地解決“共享工程”所需的資金問題。
2. 2缺乏專業(yè)人才
專業(yè)人才問題,幾乎是所有農(nóng)村文化工作者的共同優(yōu)慮,尤其是電腦網(wǎng)絡維護與應用人才的遺乏,更是制約基層網(wǎng)點進一步發(fā)展的一個瓶頸。雖然我省近幾年來通過辦培訓班以及遠程輔導等多種形式,為各基層網(wǎng)點培養(yǎng)專業(yè)人員,但因受到文化水平的限制,不僅培訓的成功率不高,培訓的周期也相對較長,致使專業(yè)人員的培養(yǎng)速度與基層網(wǎng)點的發(fā)展速度不相吻合,從而產(chǎn)生了一些負面影響。此外,與城市情況不同的是,在眾多的基層網(wǎng)點,不僅缺乏相關(guān)的專業(yè)維護人員,同時也缺乏大量的電腦應用方面的輔導人員。相對于城市人口來說,農(nóng)村人口中能夠熟練掌握計算機上網(wǎng)查詢信息技術(shù)的人極少,絕大多數(shù)人對電腦網(wǎng)絡都較為陌生,而對電腦網(wǎng)絡的應用也大多限于打游戲或上網(wǎng)聊天等。這與共享工程基層點傳播文化信息資源的氛圍極不相稱。因此,要將人們引導到利用電腦網(wǎng)絡查詢各類信息,為生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展服務方面,就需要配備一定數(shù)量的輔導人員,用于指導人們對電腦網(wǎng)絡的正確利用,而這些人員目前也是十分缺乏的。人才匾乏己嚴重制約著“共享工程”基層點的建設與發(fā)展。
2. 3基礎設施落后,網(wǎng)絡建設任務重
在全省各基層點中,大部分設施陳舊簡陋,雖然有些地方的新館建設已列人規(guī)劃,有的基層點的館舍正在建設中,但跟不上“共享工程”建設的需要。部分基層點中雖都建立了電子閱覽室,配備了一定數(shù)量的計算機,但有的計算機硬件設備已經(jīng)落后。另外,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點的網(wǎng)絡基礎設施也較落后,部分靠ADSL接人方式,接人速度慢,連接不穩(wěn)定,這必將給網(wǎng)絡建設、資源傳送、服務宣傳等帶來諸多困難。
2. 4對共享工程缺乏了解和認識
一些基層政府部門領(lǐng)導對共享工程不了解,認為現(xiàn)在到處都可以上網(wǎng),何必搞文化信息共享,有的地方對共享工程的公益性缺乏認識,把共享工程作為文化站的創(chuàng)收項目,要求文化站像網(wǎng)吧一樣搞經(jīng)營,創(chuàng)收經(jīng)費用以彌補當?shù)匚幕?jīng)費的不足。其次,是有些基層文化部門的同志面對共享工程建設過程中出現(xiàn)的一些挫折,產(chǎn)生困惑,甚至出現(xiàn)埋怨情緒,認為這是一項領(lǐng)導工程,文化部門自討苦吃的工程。因此,加大宣傳共享工程力度是當前一項必要性的工作。同時,應將推廣和管理共享工程納人政府的職責范圍。
3發(fā)展對策
3. 1進一步提高對“共享工程”的認識,推動“共享工程”順利開展
基層點是共享工程的細胞,是直接為基層群眾服務的窗口,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設。作為基層點工作的建設者,一方面,我們要對各級領(lǐng)導及各級主管部門加大宣傳力度,積極爭取政府相關(guān)部門在資金、政策等方面的協(xié)助和支持。另一方面,共享工程面向的對象是廣大群眾,如何使受眾充分利用文化信息資源,仍需要加大宣傳力度。有些人對文化信息資源的理解也只停留在多媒體視頻這一塊,而文化信息資源包含了人文、經(jīng)濟、科技等多方面內(nèi)容。這就需要加強宣傳,使群眾真正地了解它,從而更好地使用它。
3. 2加強基層人才隊伍建設,提高管理水平和應用能力
基層人才隊伍素質(zhì)的提高,關(guān)系到基層點工作的成效。要把培訓列為重點工作來抓,盡快培養(yǎng)基層點專業(yè)技術(shù)骨干,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高人才素質(zhì)。不僅要對基層工作人員進行培訓,還要對市縣等文化行政干部進行培訓,培訓內(nèi)容不僅包括“共享工程”賴以依靠的計算機、網(wǎng)絡、通訊等方面的技術(shù)知識,還要增加共享工程實施的意義、人員的組織能力、管理能力等方面的內(nèi)容。通過培訓,在基層各級文化部門培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、具有責任心和一定的組織管理能力,掌握計算機、網(wǎng)絡、通訊、多媒體等技術(shù)并能從事資源采集、整理的人才隊伍。只有建設一支素質(zhì)過硬的人才隊伍,“共享工程”建設才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。
3. 3重視資源的收集和整理
基層點沒有加工資源的能力,但是要有收集整理資源的意識,資源收集上來后可以交給上級有能力加工的市級或省級中心。許多好的有地方特色的文化資源都來源于基層,只有加大資源搜集整合力度,把各地具有濃郁鄉(xiāng)土氣息和地方風格的民間音樂、美術(shù)、戲劇、戲曲等資源收集起來,進行加工整合,才能逐步形成具有本地區(qū)特色的資源庫群。因此基層點的資源搜集工作不容忽視。
3. 4深入開展靈活多樣的服務活動